초록 ▼

Ⅰ. 서 론

1. 연구배경 및 목적
□ 아동 및 청소년을 대상으로 하는 성범죄의 연도별 추세는 2009년 872건에서 2011년 1,666건으로 증가 추세이다. 이에 아동을 대상으로 하는 폭력과 범죄로부터 안전한 사회를 만들기 위한 법률 제･개정 및 제도개선이 이루어졌다. 그리고 현 정부는 폭력감소를 위한 아동을 대상으로 하는 안전강화와 폭력 예방의 핵심요소로서 폭력예방교육을 강화하고 있다.
□ 여성가족부에서는 2013년도부터 유치원 및 어린이집의 교사와 아동을 대상으로 성폭력 예방교육을 의무적으로 수행하

Ⅰ. 서 론

1. 연구배경 및 목적
□ 아동 및 청소년을 대상으로 하는 성범죄의 연도별 추세는 2009년 872건에서 2011년 1,666건으로 증가 추세이다. 이에 아동을 대상으로 하는 폭력과 범죄로부터 안전한 사회를 만들기 위한 법률 제･개정 및 제도개선이 이루어졌다. 그리고 현 정부는 폭력감소를 위한 아동을 대상으로 하는 안전강화와 폭력 예방의 핵심요소로서 폭력예방교육을 강화하고 있다.
□ 여성가족부에서는 2013년도부터 유치원 및 어린이집의 교사와 아동을 대상으로 성폭력 예방교육을 의무적으로 수행하고 교육실적을 ｢예방교육통합 관리(http://shp.mogef.go.kr)｣보고하도록 하였다. 이러한 교육실적을 바탕으로 68,708개 유치원 및 어린이집에서의 폭력예방교육 현황을 파악할 수 있다.
□ 아울러 유치원 및 어린이집 교사들, 학부모들을 대상으로 한 질적조사를 통해 현장에서의 폭력예방교육 진행과 내용에 대한 현황과 문제점을 파악하여 개선방안을 도출할 필요가 있다.
□ 본 연구를 통하여 이제 막 시작한 유치원 및 어린이집 대상 폭력예방교육을 효율적으로 시행할 수 있는 개선방안과 정책대안을 제시하여 아동을 대상으로 하는 폭력에 대한 사전예방을 강화함으로써 아동이 안전한 사회를 구축 하는데 기여하고자 한다.

2. 연구방법 및 연구내용
□ 본 연구의 Ⅱ장에서는 아동, 교사, 학부모를 대상으로 하는 폭력예방교육과 효과성에 대한 선행연구들을 고찰하였다. 아동들을 대상으로 한 교육은 인성 교육에 초점을 맞추어 성에 대한 올바른 인식을 심어주고 바람직한 행동을 유도하는 교육이 되어야 한다. 또한 학부모 및 교사와 같은 주변 성인들이 적절한 폭력과 성에 대한 적절한 인식과 지식을 갖추어 아동들을 도울 수 있도록 하여야 한다.
□ Ⅲ장에서는 유치원 및 어린이집에서 2013년도에 수행한 성폭력 예방교육 이후 ｢예방교육통합관리(http://shp.mogef.go.kr)｣보고한 교육실적을 바탕으로 양적분석을 수행하였다.
□ Ⅳ장에서는 어린이집 교사들과 기관장을 대상으로 FGI를 시행한 결과 및 여성가족부에서 유치원 현장점검 및 모니터링을 한 후 작성한 결과보고서를 참고하여 폭력예방교육의 현황과 문제점을 파악하였다.
□ Ⅴ장에서는 양적분석 및 질적분석의 내용을 바탕으로 유치원 및 어린이집에서의 폭력예방교육에 대한 개선방안과 정책대안을 제시하였다.

Abstract ▼

The society has been putting various effort into establishment of a society where children and youth are protected from violence. As one of the efforts, the government extended trainings to prevent sexual violence, the core of prevention of violence, to kindergartens and daycare centers nationwide.

The society has been putting various effort into establishment of a society where children and youth are protected from violence. As one of the efforts, the government extended trainings to prevent sexual violence, the core of prevention of violence, to kindergartens and daycare centers nationwide. The government implemented trainings to prevent sexual violence on 68,708 kindergartens and daycare centers nationwide since 2013 and reported the result to 'Integrated Management of Prevention Training(http://shp.mogef.go.kr)' of Ministry of Gender Equality & Family.
Kindergartens and daycare centers, being different from other public institutions that implement violence prevention trainings, implement the training for relatively shorter period of time and the main target is children. Thus it is necessary to understand the current situation and to analyze ways to improve efficiency of the training. In this research, the result of sexual violence prevention trainings provided by Ministry of Gender Equality & Family in 2013 is analyzed and FGI has been done against teachers and heads of daycare centers. The problems in violence prevention trainings implemented in kindergartens and daycare centers are studied and the ways of improvements are suggested on the basis of the results of site examination and consulting done by Ministry of Gender Equality & Family and minutes of meeting with Korea Edu-care Association.
On the basis of quantitative data, the rate of implementation of sexual violence prevention training in kindergartens and daycare centers is 76.8% being lower than the overall average of 81.7%. The rate of kindergartens and daycare centers showing poor performances is 29.3% being lower again than the overall average of 23.3%.
As a result of FGI and analysis of reports of Ministry of Gender Equality & Family, violence prevention trainings currently implemented in kindergartens and daycare centers are considered as part of various safety trainings. General safety trainings include safety training for fire, disaster, disappearance, abduction and traffic. This is well stated in the proposed annual plan. According to the proposed annual plan, different safety trainings should be practiced taking turns every year. Thus daycare centers were not aware of the fact that the main party enforcing violence prevention training is Ministry of Gender Equality & Family and that training resources are provided on the website of Ministry of Gender Equality & Family.
Violence prevention trainings were performed by various parties such as teachers of kindergartens and daycare centers, outside trainers, police officers or fire fighters and training teams from NGOs. However confusions can be created on description of offenders and different ways of emergency management as the contents of the training differs according to the party who executes the training. The contents of the trainings targeting teachers and parents of children, pupils of kindergartens and daycare centers does not include after-crisis support system and psychological support plans which makes it difficult for trainees to learn appropriate ways of response.
Upon the analysis of the above, the ways to improve effectiveness of violence prevention trainings in kindergartens and daycare centers are as follows. Firstly, various ways to get management teams of kindergartens and daycare centers with poor performances involved should be developed. In order to do this, care information system commonly used by heads of daycare centers and local governments should continuously be involved. And opportunities should be provided for more management teams of daycare centers by providing cyber trainings rather than on-site trainings. Secondly, trainers to provide violence prevention trainings for pre-schoolers should be trained. The effectiveness of the training can be improved by having trainers who can develop and teach appropriate violence prevention trainings according to developmental stages of children. Thirdly, various models of violence prevention trainings according to types of kindergartens and daycare centers must be developed. Compared to other public institutions, there is relatively larger number of kindergartens and daycare centers with many different types. Thus in terms of site examination and consulting, appropriate examples according to types and sizes of kindergartens and daycare centers to enable them to benchmark proper models of violence prevention training must be developed.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 발간사 ... 4
• 연구요약 ... 6
• 목차 ... 10
• 표목차 ... 13
• 그림목차 ... 16
• 부표목차 ... 17
• Ⅰ 서론 ... 22
• 1. 연구배경 ... 24
• 2. 연구목적 ... 26
• 3. 연구방법 ... 27
• 4. 연구내용 ... 29
• Ⅱ 아동폭력예방교육에 대한 선행연구 ... 32
• 1. 아동 폭력예방교육의 흐름 ... 34
• 가. 아동대상 폭력예방교육 ... 36
• 나. 부모대상 폭력예방교육 ... 37
• 다. 교사대상 폭력예방교육 ... 39
• Ⅲ 폭력예방교육 현황과 실태 ... 42
• 1. 개요 ... 44
• 2. 공공기관 대비 유치원 및 어린이집의 성폭력 예방교육 실적 비교 ... 45
• 가. 성폭력 예방교육 계획수립 ... 45
• 나. 성폭력 예방교육 실시여부 및 횟수 ... 49
• 다. 성폭력 예방교육 실시기관 교육 참여인원 ... 54
• 라. 성폭력 예방교육 방법 ... 66
• 마. 가점사항 ... 82
• 3. 소결 ... 92
• 가. 성폭력 예방교육 평균 점수 비교 ... 92
• 나. 성폭력 예방교육 항목별 비교 ... 93
• Ⅳ 폭력예방교육 내용 및 방법 ... 98
• 1. 폭력예방교육 수행 특성 ... 101
• 가. 안전교육의 일부로서의 폭력예방교육 ... 101
• 나. 폭력예방교육 연간계획 수립안 ... 101
• 2. 폭력예방교육 관련 부처 인지여부 ... 103
• 가. 폭력예방교육 주무부처에 대한 인지부족 ... 103
• 나. 중앙부처에서 제공하는 교육자료 인지여부 ... 104
• 다. 폭력예방교육 주무부처에 대한 인지부족을 통해 나타날 수 있는 문제점 ... 106
• 3. 교육 내용 및 교구(재) 사용 ... 107
• 가. 교육 내용 ... 107
• 나. 사용 교재 공급 ... 109
• 4. 교육제공자 ... 110
• 가. 유치원 및 어린이집의 폭력예방교육 담당자 ... 110
• 나. 외부방문 및 외부강사 ... 111
• 5. 대상별 교육 방법 ... 112
• 가. 교사대상교육 ... 112
• 나. 아동대상교육 ... 113
• 다. 학부모대상 교육 ... 114
• Ⅴ 정책제언 및 개선방안 ... 116
• 1. 부진기관에 대한 관리 강화 ... 118
• 가. 부진기관 통보 및 이의신청 접수 ... 118
• 나. 부진기관 관리자 특별교육 ... 118
• 2. 영유아 대상 전문강사 양성 및 기관내 안전담당강사의 역량 강화 ... 119
• 가. 영유아 대상 폭력예방교육 전문 강사 양성 ... 119
• 나. 폭력예방교육담당교사 지정 및 교육기회 확대 ... 120
• 다. 아동보호 대상자로서의 교사와 학부모 교육확대 및 강화 ... 121
• 3. 유치원 및 어린이집 대상 ‘현장점검 및 컨설팅’ 추진과 우수사례 세분화 ... 122
• 가. 유치원 및 어린이집 유형별 세분화된 현장점검 및 컨설팅 ... 122
• 나. 기관 유형별, 규모별 폭력예방교육 우수 사례 세분화 ... 123
• 4. 교육실적 입력을 위한 홍보 및 시스템연동 ... 123
• 가. 예방교육시스템 교육실적 입력 홍보방안 ... 124
• 나. 어린이집보육통합시스템 연동 ... 124
• 5. 일관된 폭력예방교육 컨텐츠 개발 ... 124
• 가. 미취학 아동대상 교육컨텐츠 개발 ... 125
• 나. 아동대상 교육의 목표와 방향성 제시 ... 126
• 다. 교육자료 이용의 용이성 ... 126
• 라. 아동을 대상으로 하는 교육시간의 현실화 ... 126
• 참고문헌 ... 128
• 부록 ... 130
• 1. 상위기관 간 비교 ... 132
• 가. 성폭력 예방교육 계획수립 ... 136
• 나. 성폭력 예방교육 실시여부 및 횟수 ... 139
• 다. 성폭력 예방교육 실시기관 교육 참여인원 ... 142
• 라. 성폭력 예방교육 방법 ... 148
• 마. 가점 사항 ... 154
• 2. 부진기관 간 비교 ... 160
• 가. 성폭력 예방교육 계획수립 ... 164
• 나. 성폭력 예방교육 실시여부 및 횟수 ... 167
• 다. 성폭력 예방교육 실시기관 교육 참여인원 ... 170
• 라. 성폭력 예방교육 방법 ... 176
• 마. 가점 사항 ... 183
• Abstract ... 190
• 끝페이지 ... 194