보고서 정보
주관연구기관 |
한국농촌경제연구원 Korea Rural Economic Institute |
연구책임자 |
최지현
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참여연구자 |
박한울
,
박미성
|
보고서유형 | 최종보고서 |
발행국가 | 대한민국 |
언어 |
한국어
|
발행년월 | 2015-12 |
과제시작연도 |
2015 |
주관부처 |
국무조정실 |
사업 관리 기관 |
한국농촌경제연구원 Korea Rural Economic Institute |
등록번호 |
TRKO201600001488 |
과제고유번호 |
1105010537 |
DB 구축일자 |
2016-05-14
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초록
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연구결과 및 시사점
카자흐스탄과 우즈베키스탄에서 생산되는 주요 농산물을 중심으로 가공 및 수출 잠재력을 분석한 결과, 카자흐스탄은 밀, 밀가루, 보리, 아마인, 면실유, 면실박 등의 경쟁력이 높은 것으로 나타났으며, 최근 면실유와 면실박, 밀기울, 해바라기 유박 등은 RCA 지수가 크게 증가하여 수출잠재력이 있는 품목으로 분석되었다. 한편, 우즈베키스탄은 면화와 청과물에서 경쟁력이 매우 높게 나타났고 토마토, 복숭아, 살구, 자두 등의 과실류 품목의 RCA 지수가 크게 증가하여 수출유망 품목으로 분석되었다.
카자흐스탄과
연구결과 및 시사점
카자흐스탄과 우즈베키스탄에서 생산되는 주요 농산물을 중심으로 가공 및 수출 잠재력을 분석한 결과, 카자흐스탄은 밀, 밀가루, 보리, 아마인, 면실유, 면실박 등의 경쟁력이 높은 것으로 나타났으며, 최근 면실유와 면실박, 밀기울, 해바라기 유박 등은 RCA 지수가 크게 증가하여 수출잠재력이 있는 품목으로 분석되었다. 한편, 우즈베키스탄은 면화와 청과물에서 경쟁력이 매우 높게 나타났고 토마토, 복숭아, 살구, 자두 등의 과실류 품목의 RCA 지수가 크게 증가하여 수출유망 품목으로 분석되었다.
카자흐스탄과 우즈베키스탄의 지역별 생산량, 재배면적, 가공규모, 인구수 등의 자료를 이용하여 집적가능성 계수를 분석한 결과, 카자흐스탄 곡물가공시설은 아크몰라, 북카자흐스탄, 코스타나이와 같은 북쪽지역에 위치하는 것이 유리하며 가금류 및 축산가공시설은 알마티, 동카자흐스탄 등이 바람직할 것으로 분석되었다. 우즈베키스탄의 경우 채소류 가공시설은 사마르칸트, 타슈켄트, 나망간, 안디잔 지역에 위치하는 것이 유리하고 과실류 가공시설은 사마르칸트, 안디잔, 나망간, 페르가나 지역에, 육류가공 시설은 카스카다리야, 부하라, 지작, 타슈켄트, 사마르칸트 지역에, 가금류 가공시설은 타슈켄트, 사마르칸트, 페르가나, 안디잔, 카스카다리야 지역에 위치하는 것이 바람직할 것으로 분석되었다.
카자흐스탄 및 우즈베키스탄은 농업 자원이 풍부하고 정부의 적극적인 지원 확대 및 외국인 투자 여력 확보가 용이하다는 점에서 잠재력이 큰 국가이다. 그러나 농업 생산은 주로 소규모 농가를 중심으로 이루어지고 있어서 농축산가공원료를 안정적으로 확보하는 데 어려움이 있으며, 가공업체의 영세성과 낮은 기술 수준, 전문인력 부족, 정부 재정지원 및 세제 혜택이 부족한 실정이다. 또한, 수확 후 관리 및 저장유통시설 등이 미흡하여 유통과정에서 손실이 많고 품질이 저하되는 등의 문제가 상존하고 있다. 그러므로 협동조합 조직을 체계적으로 육성하는 한편 생산-가공-수출의 수직계열화 사업이 확대되어야 하며, 수출전문단지를 조성하여 전문화된 인력을 양성해야 한다. 더불어 노후화된 시설을 현대화하고 행정절차 간소화 및 규제 완화, 세제혜택 등의 제도 개선이 필요하다.
카자흐스탄 및 우즈베키스탄은 농산물 생산여건이 상이하고 국민소득 수준에서 큰 차이를 보이고 있다. 그러나 장기적인 측면에서는 닭고기나 청과물 등의 농식품 수요가 크게 증가하고 있기 때문에 수입대체효과가 큰 분야의 협력이 우선적으로 필요하다. 양국의 농업 생산여건, 농산물 가공 및 수출 여건 등을 고려한 단기 및 중장기 협력방안은 다음과 같다.
가공분야 단기 협력 사업은 외국기업의 직접적인 투자유치가 시급하다. 기술지도 및 교육훈련 등 역량강화사업도 생산성 향상 및 경쟁력 강화를 위해 빠른 시일 내에 추진되어야 한다. 반면, 농기계, 시설자재 등 농자재 교역분야의 협력 사업은 지역 및 시장여건을 고려하여 중장기적으로 추진되어야 한다. 기술, 제도, 교육 측면은 민간 협력보다는 정부 간 협력이 효율성을 높일 수 있다. 따라서 정부개발원조(ODA)를 활용하여 기술전수 및 전문인력 양성에 대한 협력이 필요하다.
카자흐스탄과 우즈베키스탄은 사회주의체제 전환국가로 사회가 전반적으로 경직되어 있어 새로운 농업기술 및 운영 방식을 받아들이는 데 제약요인이 많다. 따라서 새로운 농업기술의 개발과 혁신을 실현시키기 위해서는 대학 및 연구소와의 학제적 협력이 필요하다. 단기적으로는 농업연구 및 교원 역량을 강화해야 하며, 장기적으로는 교육과정개편 및 농업혁신체계 구축이 필요하다. 또한, 해외시장을 탐방하는 프로그램 등을 통해 선진국의 시장정보 수집의 기회와 더불어 세계시장 개척의 기회를 제공하는 방안이 요구된다.
현재 한국의 카자흐스탄 및 우즈베키스탄과 교역을 하고 있는 농산물 및 가공품과 교역 물량은 매우 제한적이다. 물류비용 및 식생활구조의 차이 등의 이유로 단기에 상품 교역 물량이 증가하기는 어려울 수 있으나 장기적으로는 한류 열풍에 의해 한국 가공식품의 양 국가로의 수출이 증가할 것으로 예상된다. 그러므로 한국과 우즈베키스탄 및 카자흐스탄의 동식물 위생검역협정을 체결하여 사전검사를 통한 신속한 통관과 검역이 이루어질 수 있도록 제도화하는 방안을 강구해야 할 것이다. 이는 양국의 농산물 및 농산물 가공품에 대한 수출확대에 기여할 것으로 사료된다. 특히, TCR는 한국과 이들 양 국가 간의 연결통로이기도 하지만 중국을 지나는 철로이다. 카자흐스탄과 우즈베키스탄이 TCR를 활용하여 중국으로 경쟁력 있는 농산물 및 가공품을 중국으로 수출하는 방안을 강구해야 한다.
Abstract
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This study was conducted as a part of the Eurasia Initiative, one of the Korean government's key projects. This research aimed to draw problems and implications by analyzing conditions of agro-food and agricultural input markets in Kazakhstan and Uzbekistan, regions that are expected to be a hub of
This study was conducted as a part of the Eurasia Initiative, one of the Korean government's key projects. This research aimed to draw problems and implications by analyzing conditions of agro-food and agricultural input markets in Kazakhstan and Uzbekistan, regions that are expected to be a hub of Eurasia's economic integration, and to present agricultural cooperation plans between Korea and the two countries by seeking concrete fields for partnership at the government and private level.
The scope of this study included the technology-intensive agricultural input industry as well as agricultural and livestock products and processed foods.
We proposed short- and mid/long-term cooperative plans in consideration of agricultural production conditions and conditions for agricultural products processing and export in Kazakhstan and Uzbekistan. The promising short-term cooperation projects in the processing sector are the chicken industry in Kazakhstan and the fruit and vegetable processing project in Uzbekistan. In the case of short-term partnership programs of the processing sector, foreign companies' direct investment is urgent. Capacity building projects such as technical guidance, education and training should be implemented soon to improve productivity and competitiveness, and this is possible through the government's Official Development Assistance (ODA) project.
The short-term cooperative projects in the trade sector are needed for Uzbekistan's fresh fruits and medicinal herbs that are currently traded, and mid- and long-term cooperation projects in agricultural input trade, including agricultural machinery and greenhouse materials, are necessary in con sideration of regions and market conditions.
In Kazakhstan and Uzbekistan in transition from the socialist system, because overall societies are rigid, there are many factors that limit accepting new agricultural technologies and operation methods. Therefore, for the development and innovation of new farming techniques, interdisciplinary partnershi with universities and research institutes is required. It is needed to strengthen agricultural research and faculty capacity in the short term and to reform the curriculum and establish the agricultural innovation system in the long term.
목차 Contents
- 표지 ... 1
- 머리말 ... 3
- 요약 ... 5
- ABSTRACT ... 9
- 목차 ... 11
- 표목차 ... 13
- 그림목차 ... 17
- 제1장 서 론 ... 19
- 1. 연구의 필요성 ... 19
- 2. 연구의 목적 ... 21
- 3. 선행연구 및 본 연구의 차별성 ... 22
- 4. 연구범위 및 방법 ... 25
- 제2장 농산물 수급 및 농자재 산업 현황 ... 29
- 1. 농업 및 농산물 생산 현황 ... 29
- 2. 농산물 가공 현황 ... 43
- 3. 농산물 교역 현황 ... 52
- 4. 농자재 산업 현황 ... 63
- 제3장 농산물 교역측면에서 TCR의 비교우위분석 ... 67
- 1. 한국-중앙아시아 간 운송 루트 현황 ... 67
- 2. 물류 경쟁력 비교우위분석 ... 73
- 3. 농산물 교역에서 TCR의 의의 ... 79
- 제4장 농산물 가공 및 수출 여건 분석 ... 83
- 1. 농산물 가공 및 수출산업 정책 ... 83
- 2. 농산물 가공 및 수출 잠재력 분석 ... 92
- 3. 가공 및 수출산업 당면 문제점 ... 97
- 4. SWOT 분석 ... 102
- 5. 가공 및 수출정책의 시사점 ... 105
- 제5장 한국의 농업부문 투자협력 사례분석 ... 109
- 1. KOICA 농업부문 협력 현황 ... 109
- 2. 민간기업의 투자진출 사례 ... 118
- 3. 민간기업의 기술협력 사례 ... 120
- 4. 농업협력사업의 당면문제 및 시사점 ... 123
- 제6장 농산물 가공 및 수출사업 협력 방안 ... 127
- 1. 기본 방향 ... 127
- 2. 협력 방안 ... 129
- 제7장 요약 및 결론 ... 149
- 1. 요약 ... 149
- 2. 결론 ... 152
- 부록 1. 카자흐스탄과 우즈베키스탄 물류 현황 ... 155
- 부록 2. 한국-중앙아시아 운송 루트 ... 167
- 부록 3. 카자흐스탄 농업정책의 목표 ... 169
- 부록 4. 카즈아그로와 7개 자회사 소개 ... 172
- 부록 5. 우즈베키스탄 농업정책의 목표 ... 176
- 부록 6. 2015년 우즈베키스탄 내각령 ... 178
- 부록 7. 우즈베키스탄 대외무역공사 산하 5개 유한책임회사 ... 187
- 부록 8. 현시비교우위(RCA) 지수 계측 방법 ... 195
- 부록 9. 가공집적가능성 계수 계측 결과 ... 196
- 부록 10. 국제세미나 발표 및 토론 요약 ... 210
- 참고 문헌 ... 219
- 끝페이지 ... 223
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