초록 ▼

1. 들어가기

□ 21세기 들어 세계 경제시장의 중요한 가치로 주목받고 있는 아프리카에 대한 관심도 증대되고 있지만, 최근 아프리카에서 발생하는 테러와 분쟁의 양상이 국제화되고 있어 아프리카의 전반적인 발전과 안보뿐만 아니라 국제적인 중대한 사안이 되고 있음.
○ 2010년 이후 아프리카의 경제 성장률은 연평균 4~5%를 유지하고 있으며 아프리카에 대한 직접투자도 증가하고 있어 1990년대 강요된 민주화 이후 안정적으로 발전하고 있음.
- 2025년이면 아프리카 인구가 14억 명이 될 것으로 예상되며, 주요

1. 들어가기

□ 21세기 들어 세계 경제시장의 중요한 가치로 주목받고 있는 아프리카에 대한 관심도 증대되고 있지만, 최근 아프리카에서 발생하는 테러와 분쟁의 양상이 국제화되고 있어 아프리카의 전반적인 발전과 안보뿐만 아니라 국제적인 중대한 사안이 되고 있음.
○ 2010년 이후 아프리카의 경제 성장률은 연평균 4~5%를 유지하고 있으며 아프리카에 대한 직접투자도 증가하고 있어 1990년대 강요된 민주화 이후 안정적으로 발전하고 있음.
- 2025년이면 아프리카 인구가 14억 명이 될 것으로 예상되며, 주요 소비층인 중산층이 2020년에는 약 1억3천2백만 명에 이를 것으로 보고 있음. 특히 이들 중산층이 연간 약 5천8백억 달러를 소비할 것으로 추정되고 있어 세계 소비시장으로서의 가능성도 커지고 있음. 아프리카 개발은행은 2060년에 중산층이 42%로 증가할 것으로 내다보고 있음.
- 1990년 이후 대부분 아프리카 국가는 3~4차례 이상-카메룬, 짐바브웨, 가봉, 북수단, 케냐, 앙골라 등 제외-평화적인 정권교체 과정을 경험하면서 정치권력의 순환 및 분배가 어느 정도 달성되어 군부 개입의 여지가 많이 줄어들었음.
- 그럼에도 불구하고 사헬지역에 걸쳐있는 대부분 아프리카 국가의 정부 통제력은 여전히 미흡함. 이 지역의 주민은 이슬람 테러집단의 공포로부터 쉽게 벗어나지 못하고 있거나 정부에 대한 기대를 아예 포기하는 경우가 자주 발생함.
- 이처럼 아프리카는 2010년 이후 빠른 경제성장과 정치·사회적 안정을 바탕으로 해외직접 투자 유치를 통한 개발이 활발하게 진행되고 있음. 하지만 다른 한편에서는 이슬람 극단주의 테러집단들이 급속한 경제성장으로 인한 사회·경제적 불만(실업, 교육, 일자리 등) 및 불균형(도시와 농촌)을 이용하여 아프리카의 지속적인 발전과 안보에 영향을 미치고 있음.


□ 1990년 이후 아프리카는 종족 간의 분쟁이 아닌 테러와의 전쟁으로 내홍을 겪고 있으며, 이는 테러집단들이 활동하는 지역의 사회·경제발전에 대한 정부의 모든 계획과 정책 시행을 어렵게 만들고 있음.
○ 사하라와 사헬은 “Sahara Stock Exchange” 지역으로 외국인 인질, 담배, 마약, 무기, 전자와 자동차 부품 등의 암거래를 위한 적합한 지역이 되었음. 이 지역의 경제활동, 인구이동, NGO(Non Government Organization) 활동 등은 아프리카 이슬람 테러집단들의 영향을 강하게 받고 있음.
- 사헬지역에서 정치·사회적 요구(비록 합리적인 집단으로 가장하기 위한 것이라 하여도)와 함께 등장한 아프리카 이슬람 테러집단들은 정부 권력의 부재를 이용하여 다른 테러집단들과의 불법 거래와 협력이 용이해졌음. 이들이 불법으로 거래하는 모든 것은 사하라와 사헬지역에서 통용되는 현금처럼 간주되고 있음.
- 이처럼 사하라와 사헬지역은 이슬람 테러집단의 인큐베이터 역할을 하고 있으며, 이 지역의 경제성장-나이지리아 제외-은 거의 멈춰있거나 악화되고 있음 (나이지리아는 석유자원을 통한 경제성장으로 소말리아, 말리, 니제르처럼 테러가 경제에 미치는 영향은 아직까지는 크지 않음.)

○ 더욱 심각한 문제는 이 지역 주민이 테러집단에 동조하거나 가입하고 있다는 사실이며, 이는 이슬람의 종교적 이데올로기를 선호하기 때문이라기보다는 더 이상 벗어날 수 없는 지독한 가난과 절망에 의한 최후의 선택이란 것임. 이 지역을 통솔하는 것은 정부체제와 법이 아니라 샤리아(Sharī‘ah, 이슬람법)가 되어 가고 있음.
- 반복되는 정쟁(政爭)과 위기 속에서 이집트 무바라크 정권이 무너지는 것처럼 이들 테러집단이 마치 지역민들의 유일한 정치적 선택처럼 간주되고 있음. 더욱 심각한 것은 1990년 이전의 테러집단 혹은 반정부 집단들의 경우, 해당 집권정부에 대항하여 투쟁하였지만, 1990년 이후에는 국경을 넘어 영향력이 확대되고 있다는 것임.
- 알카에다와 알사바브, AQMI(Al-Qaïda au Maghreb Islamique, 알카에다 이슬람 마그레브 지부), MUJAO(Mouvement pour l'Unicité et le Jihad en Afrique de l'Ouest, 아프리카 지하드 통일운동)와의 연관성 그리고 보코하람의 IS(Islamic State)(유럽에서는 다에쉬[Daech]라고 명명함)에 대한 충성 맹세 등은 아프리카에서 활동하는 여러 집단 간의 연합 혹은 연맹의 가능성을 크게 만드는 요인이 될 수 있음.

□ 아프리카에 대한 경제시장과 세계평화의 가치가 증가함에 따라 테러에 대한 위협 요인들을 사전에 탐지하고 이를 대비하기 위한 노력이 필요함. 이는 무한 경제체제의 세계화 질서에서 경쟁 우위와 한국 교민의 안전을 창출하기 위해서 불가피한 방안임.
○ 최근 IS는 미국을 비롯한 62개 국가와 국제기구를 포함하여 이슬람을 적대시하는 ‘십자군 동맹’으로 간주하고 한국도 이 동맹국의 하나로 포함시켰음. 이슬람 테러집단에 대한 전쟁 선포는 9·11 이후 국제적으로 더욱 가시화되었으며, IS는 이에 대해 단호하게 대처하겠다는 주장을 하고 있음. 따라서 해외 교민과 해외 진출 자국 기업은 물론 국가 안전을 위협하는 요소로 작용할 가능성이 점차 커지고 있음.
- 이처럼 테러 문제는 한 국가의 내부 문제가 아닌 세계적인 문제로 주목되고 있으며 정치·사회적으로 취약하고 불안정한 아프리카는 아프리카 이슬람 테러집단의 IS에 대한 충성 선언으로 또 다른 테러 진원지로 주목되고 있음.
- 더욱이 최근 알카에다가 IS에 대해 불만을 표출함에 따라 이들 두 세력 간의 충돌이 예상되고, 이로 인해 아프리카에서 두 세력 간의 경쟁적인 싸움으로 적지 않은 피해가 예측될 수 있음. 이는 기득권 혹은 영향력 확보 경쟁 과정에서 주도권을 선취하기 위해 혹은 강력한 집단으로 자리매김하기 위해 이들 집단에 의해 무차별적인 테러가 발생할 수 있음을 의미함.
- 이런 점에서 아프리카 테러집단의 문제는 2010년 소말리아 해적의 삼호 주얼리호 피랍사건에서도 입증되었듯이 현실적으로 우리 문제로 다가올 수 있다는 점에서 아프리카 테러집단에 대한 더 깊은 연구과 관심은 지속해서 특별하게 이루어져야 할 것임.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 목차 ... 2
• 1. 들어가기 ... 4
• 2. 아프리카 테러집단과 사회·정치적 인과관계 ... 7
• 2.1 테러의 개념 ... 7
• 2.2 아프리카 정치·사회적 환경과 테러 ... 12
• 3. 아프리카 테러집단의 현황 ... 19
• 3.1 알카에다 마그레브 지부(Al-Qaïda au Maghreb Islamique AQMI, (القاعدة في بلاد المغرب الإس لامي ... 19
• 3.2 안사르 알 샤리아 튀니지(Ansar al-Charia en Tunisie: ACT, أنصا ( ر الشريعة ... 24
• 3.3 안사르 아드 딘(Ansar ad Dine, Ansar al Dine, (أنصار الدين ... 26
• 3.4 아프리카 지하드 통일운동(Mouvement pour l'Unicité et le Jihad en Afrique de l'Ouest, جماعة التوحيد والجهاد في غرب أفريقيا : MUJAO) ... 29
• 3.5 알사바브 (Harakat al-Shabaab al-Mujahideen, الشباب : HSM) ... 33
• 3.6 보코하람 (Boko Haram, (الشباجماعة اهل السنة للدعوة والجهاد ... 35
• 3.7 엘 무아긴느 비담(EI-Mouaguiine Bidaam, Those who Sign with Blood, TSB) ... 42
• 3.8 준드 알 칼리파(Jund al-Khalifah fi Ard al-Jazair, جند الخ لافة في أرض الجزائر , JAK) ... 43
• 3.9 안사루(ANSARU ou Jama’atu Ansarul Musilimina Fi Biladis Sudan[JAMBS], ( جماعة أنصار المسلمين في بلاد السودان ... 44
• 3.10 아자와드민족해방운동(Mouvement National de Liberation de l'Azawad, MNLA) ... 45
• 4. 아프리카 테러집단의 자금조달 ... 50
• 5. 아프리카 테러집단의 향후 전망 ... 55
• 5.1 테러집단 간의 관계 ... 55
• 5.2 아프리카 테러집단 활동의 전망 ... 60
• 6. 아프리카 테러집단에 대한 대응 방안 ... 62
• 6.1 국제사회의 대응 - UN과 EU ... 63
• 6.2 AU와 ECOWAS의 대응 ... 66
• 6.3 테러집단의 자금 조달차단 ... 72
• 7. 나가기: 이슬람 극단주의 테러와 한국의 시사점 ... 76
• 참고문헌 ... 80
• 부록 ... 84
• 끝페이지 ... 88