초록 ▼

제1장 국제안전도시 만들기 사업의 개요
제1절 국제안전도시의 이해
1. 국제안전도시(Safe Community)의 개념
○ 안전도시의 개념은 제1회 사고와 손상사고 세계 학술대회(World Conference on Accident
and Injury Prevention, 1989년 9월)에서 ‘모든 사람은 건강하고 안전한 삶을 누릴 동등한
권리를 갖는다’라고 선언하여 대두되었으며, 지역사회 차원에서 이루어지는 안전증진사업을
‘Safe Community’라 명명하였음
○ 지역사회에서 안전증진의 개

제1장 국제안전도시 만들기 사업의 개요
제1절 국제안전도시의 이해
1. 국제안전도시(Safe Community)의 개념
○ 안전도시의 개념은 제1회 사고와 손상사고 세계 학술대회(World Conference on Accident
and Injury Prevention, 1989년 9월)에서 ‘모든 사람은 건강하고 안전한 삶을 누릴 동등한
권리를 갖는다’라고 선언하여 대두되었으며, 지역사회 차원에서 이루어지는 안전증진사업을
‘Safe Community’라 명명하였음
○ 지역사회에서 안전증진의 개념은 “Safe Community”라는 용어를 우리나라에 도입하는
과정에서 “안전도시”로 번역하여 사용되면서 알려짐(조준필 외 2008). 이는 세계보건기구
(World Health Organization, WHO)의 보건과 사고 예방을 위한 프로그램의 기본적인
개념이기도 함
○ 안전도시의 개념은 출발부터 기존의 다른 손상예방 프로그램과는 차이가 있음. 안전도시에서는 지역사회가 자체적으로 주도적인 역할을 수행해야 하며, 다차원적인 접근 전략(교육,
원인 제거, 물리적･사회적 환경 변화)을 활용하여 지역사회에 투입시켜야 효과적인 결과를
산출할 수 있음
○ 손상과 안전에 대한 인식은 지역사회와 구성원에 따라 각기 다를 수 있음. 그렇기 때문에
안전도시를 지향함에 있어 중요한 것은 어떤 새로운 기구나 조직을 만드는 것이 아니라
각 지역사회가 보유하고 있는 기존의 기관･단체 등의 사업 역량과 더불어 지역사회 구성원들의 역량을 결집하여 주도적인 역할을 담당해야 수행할 수 있음
○ 지역사회에서 어떤 문제를 제기하면 그에 따라 더 많고 복잡한 문제들이 수반될 수 있으며,
지역사회 내의 관계를 구축하고, 조직화하고, 해결책을 모색하고, 결과를 얻을 수 있는 환경을
만드는 것이 안전도시가 되기 위한 첫 단계임
○ 안전도시란 ‘지역 공동체가 이미 사고로부터 완전히 안전하다는 것’을 의미하지 않으며,
‘지역공동체 구성원들이 능동적인 의지를 가지고 사고와 그로 인한 손상을 줄이기 위하여
체계적인 방법으로 접근하고 있다는 것’을 의미하며 이 점에서 다른 손상프로그램과 차별성이 있음
○ 사고와 그로 인한 손상을 예방하기 위한 프로그램은 손상발생의 문제점들을 다양한 측면에서
발견하고, 위험요인을 분석하며, 손상예방 프로그램이나 정책의 효과를 측정하는 체계가
마련되어 있어야 함

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제 출 문 ... 3
• 목차 ... 5
• 표목차 ... 8
• 그림 목차 ... 12
• 제1장 국제안전도시 만들기 사업의 개요 ... 21
• 제1절 국제안전도시의 이해 ... 21
• 1. 국제안전도시(Safe Community)의 개념 ... 21
• 2. 국제안전도시 기본원칙 및 행동권고안 ... 22
• 3. 국제안전도시 공인 ... 24
• 제2절 국제안전도시 사업 수행도시 사례 ... 32
• 1. 국내 사례 ... 32
• 2. 국외 사례 ... 33
• 제3절 국제안전도시 아산만들기 사업 추진 ... 38
• 1. 국제안전도시 사업의 필요성 ... 38
• 2. 지역사회 맞춤형 사업의 필요성 ... 45
• 3. 연구 목적 및 연구 내용 ... 47
• 4. 연구 내용 ... 49
• 5. 연구의 기대효과 ... 50
• 제2장 아산시 지역 현황 ... 53
• 제1절 지역환경 분석 ... 53
• 1. 자연환경 및 지역적 특성 ... 53
• 2. 인구학적 특성 ... 53
• 제2절 아산시 인프라 현황 ... 58
• 1. 아산시 행정기관 ... 58
• 2. 아산시 안전 관련 조례 ... 60
• 3. 국제안전도시 아산만들기 인프라 구축 ... 63
• 제3장 아산시 손상문제 진단 ... 69
• 제1절 손상사망 ... 69
• 1. 사망원인통계자료 ... 69
• 2. 손상사망 추이 ... 70
• 3. 손상관련 사망의 비교 ... 77
• 4. 조기사망으로 인한 손실년수(Years of Life Loss; YLL) 산출 ... 102
• 제2절 손상부상 ... 105
• 1. 경찰 도로교통손상자료 분석 ... 105
• 2. 소방서 구급활동자료 분석 ... 113
• 3. 학교안전공제회 손상자료 분석 ... 121
• 4. 교통사고분석시스템 자료 ... 125
• 5. 지역사회건강조사 ... 129
• 6. 사회조사 ... 138
• 제3절 고위험 환경진단 ... 143
• 1. 초등학교 안전환경 ... 143
• 2. 경로당 안전환경 ... 152
• 제4절 안전행태 및 인식조사 ... 159
• 1. 부모(보호자)의 사고 및 손상예방을 위한 인식조사 ... 159
• 2. 노인의 사고 및 손상예방을 위한 인식조사 ... 179
• 3. 청소년의 사고 및 손상예방을 위한 안전인식 및 행태조사 ... 202
• 제5절 웹기반 손상감시체계(WISS)의 지속적 활용 ... 232
• 1. 주기적 손상안전지표 산출체계 적용 ... 232
• 2. 손상/안전지표의 활용 ... 235
• 제4장 국제안전도시 아산만들기사업 전략 개발 ... 249
• 제1절 국제안전도시 아산만들기 방향성 설정 ... 249
• 1. 국제안전도시 만들기 사업의 기본 전략 방향 ... 249
• 2. 국제안전도시 아산만들기 사업 수행을 위한 핵심 성공요인 ... 250
• 제2절 국제안전도시 사업의 수행 전략 ... 255
• 1. 사업수행 전략 및 단계별 활동내용 ... 255
• 2. 중재방안 개발을 위한 전략 ... 257
• 3. 국제안전도시 사업의 지속성을 위한 방안 ... 257
• 4. 국제안전도시 공인기준에 근거한 사업전략 개발 ... 259
• 제3절 국제안전도시 아산만들기 전략 개발 ... 262
• 1. 국제안전도시 만들기 전략 개발 틀 ... 262
• 2. 손상문제 우선순위 선정 및 근거 ... 263
• 3. 손상발생 위험요인 및 예방 전략 ... 265
• 4. 국제안전도시 아산만들기 프로그램 분석 및 제안 ... 272
• 5. 사업별 핵심산출지표 ... 299
• 6. 사업별 세부 실행계획서 작성 및 프로그램 수행 ... 308
• 7. 프로그램 및 평가와 환류 ... 310
• 제5장 중장기 추진전략 및 향후 계획 ... 313
• 제1절 국제안전도시 아산만들기 사업 중장기 추진전략 ... 313
• 1. 아산시 국제안전도시 사업 중장기 목표 ... 313
• 2. 국민안전처의 정책 방향과의 관련성 ... 315
• 3. 국제안전도시사업 추진을 위한 아산시의 역할 ... 318
• 4. 연차별 국제안전도시 사업 추진계획 ... 319
• 참 고 문 헌 ... 321
• 끝페이지 ... 325