초록 ▼

I. 서론

1. 건설기업 평가의 문제점 및 필요성

가. 기존 건설기업 평가의 문제점

• 기존의 건설기업에 대한 평가는 세 가지 측면에서 문제점을 가지고 있다. 첫째는 해외건설 산업의 특성 반영 문제, 둘째 건설기업 평가 방식의 논란 그리고 셋째는 건설기업 평가 결과의 한계이다. 세 가지 문제점을 상세히 기술하면 다음과 같다.

• 첫째는 해외건설 산업이 건설기업 평가 과정에서 해외건설의 특징이나 차별성 등이 반영되지 못한 채 일반 산업이나, 국내 건설 산업과 동일하게 평가를 받아왔다

I. 서론

1. 건설기업 평가의 문제점 및 필요성

가. 기존 건설기업 평가의 문제점

• 기존의 건설기업에 대한 평가는 세 가지 측면에서 문제점을 가지고 있다. 첫째는 해외건설 산업의 특성 반영 문제, 둘째 건설기업 평가 방식의 논란 그리고 셋째는 건설기업 평가 결과의 한계이다. 세 가지 문제점을 상세히 기술하면 다음과 같다.

• 첫째는 해외건설 산업이 건설기업 평가 과정에서 해외건설의 특징이나 차별성 등이 반영되지 못한 채 일반 산업이나, 국내 건설 산업과 동일하게 평가를 받아왔다는 것이다. 둘째는 건설기업을 평가함에 있어 이해관계자 모두가 동의하고 이해 할 수 있는 객관화된 평가지표 외에 특정 집단의 의견이나 주장이 반영 될 수 있는 주관적인 평가지표가 다수 포함되어 있다는 것이다. 마지막으로 셋째는 다양하고 복잡한 환경과 특성을 가진 건설기업들을 하나의 틀에 의해 획일적으로 평가함으로서 평가결과와 실제 사업수행 역량 사이에 괴리가 발생하고 있다는 점이다.

나. 새로운 평가체계의 필요성

• 국내 건설시장은 최근 들어 그 규모가 오히려 감소하고 있으며, 내수 시장의 한계를 느낀 국내 건설 기업들은 수익 창출을 위해 해외 진출을 늘리고 있다. 특히 최근 5년 (2006-2010)간 실적을 살펴보면, 중동지역의 산업설비 및 인프라 분야의 집중적인 투자확대 추이에 힘입어 매년 사상 최대수주실적을 경신하는 등의 눈에 띄는 성장을 보이 고 있다.

• 정부는 국내 기업들의 해외 진출을 다양한 방법으로 지원하여 왔으나, 해외진출 기업수의 급격한 증가로 인해 적격 지원업체를 선정하는 것이 큰 어려움으로 부상하였다. 또한 각종 금융 및 보증 기관, 그리고 해외 발주자 입장에서도 개별 목적에 적합한 업체를 선정하기 위한, 해외공사 수행 능력을 평가 할 수 있는 기준이 필요한 상황이다.

• 그러나 현행 평가 체계는 이러한 기업의 해외공사 능력을 평가할 수 있는 기준이 확립되어 있지 못하며, 대부분 실질적인 기업의 역량을 반영하지 못하고 단순 실적이나 재무 평가에 의존하고 있는 실정이다.

• 우리기업에 대한 공정하고 정확한 건설수행능력평가는 각 기업의 장단점을 파악하고 투자의 투명성을 확보하기 위해 반드시 선행되어야 하며, 건전한 시장확대를 위해서라도 반드시 필요하다.

• 기존의 평가체계에서는 고부가가치의 특수한 공법을 보유 하였거나 고도의 사업관리능력이 필요한 투자개발사업을 수행하였다 하더라도 정당한 평가를 받지 못하고 있으며, 기업들은 이를 인정받기 위해 자체적으로 시장에 추가적인 홍보를 해야하는 실정이다.

• 따라서 건설기업의 실질적인 해외공사 능력을 평가할 수 있는 새로운 평가체계의 필요성이 제기되며, 이를 위해 먼저 현행 평가체계 및 연구사례를 분석하여 문제점을 도출 하고 이를 보완할 수 있는 새로운 평가체계의 방향을 제시 하고자 한다.

(출처 : 요약문 13p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제출문 ... 2
• 목차 ... 3
• 표목차 ... 7
• 그림목차 ... 10
• 요약문 ... 13
• I. 서론 ... 56
• 1. 건설기업 평가의 문제점 및 필요성 ... 56
• 가. 기존 건설기업 평가의 문제점 ... 56
• 나. 새로운 평가 체계의 필요성 ... 60
• II. 기존 건설기업 평가체계 고찰 ... 62
• 1. 기존의 건설기업 평가체계 ... 62
• 가. 시공능력평가제도 ... 62
• 나. 국내보증기관의 평가방식 ... 71
• 다. Engineering News Record ... 75
• 라. 각 국 건설기업 평가 방식 ... 76
• 마. 건설기업 평가 관련 연구 ... 78
• 2. 새로운 평가체계의 방향 ... 81
• 가. 해외공사능력의 반영 ... 81
• 나. 실질적인 공사(기술) 능력의 평가 ... 81
• 다. 객관적 평가 방식 ... 82
• III. 해외건설시장 분석 및 우리기업 현황 ... 84
• 1. 해외건설시장의 동향 ... 84
• 가. 해외건설시장 분석의 문제점 및 한계 ... 84
• 나. 해외건설시장의 규모 ... 85
• 다. 해외건설시장의 동향 ... 88
• 2. 우리기업의 현황 ... 93
• 가. 국내 건설시장의 현황 ... 93
• 나. 우리기업의 해외건설시장 진출현황 ... 96
• 다. 해외건설시장의 중요성 ... 106
• IV. 역량 평가의 필요성 및 당위성 고찰 ... 112
• 1. 역량평가의 필요성 분석 ... 112
• 가. 과거 해외공사 수주지원 방식 ... 112
• 나. 해외공사 수행역량 평가의 필요성 ... 114
• 2. 해외건설 역량 평가의 당위성 고찰 ... 116
• 가. 역량평가의 당위성 도출 방법론 ... 116
• 나. 해외건설 역량 평가의 당위성 ... 118
• 다. 역량평가 당위성 항목 별 활용 방안 ... 125
• V. 해외공사 수행역량 분석 및 평가기법 연구 ... 132
• 1. 해외공사 수행역량 평가의 범위와 목표 설정 ... 132
• 가. 해외발주자의 요구 역량 분석 ... 132
• 나. 국내 대기업 관점의 요구 역량 분석 ... 136
• 다. 국내 중견기업 관점의 요구 역량 분석 ... 141
• 라. 해외공사 수행역량 평가의 범위와 목표 ... 146
• 2. 해외공사 수행역량 평가의 분석 및 평가지표 ... 151
• 가. 문헌 및 사례 분석을 통한 평가지표 후보군 도출 ... 151
• 나. 실무자 설문조사를 통한 당위성 및 평가지표 분석 ... 159
• 다. 전문가 인터뷰 결과 분석 ... 173
• 라. 역량평가 주요 지표의 선정 ... 177
• 마. 대테러·안전 관련 추가 지표 ... 188
• 3. 건설기업의 해외공사 역량평가 기법 ... 196
• 가. 기업역량의 지표제시 방법 ... 196
• 나. 건설 기업 평가 방법 제안 ... 200
• 다. 주요 지표를 통한 Pilot Test(부록 참조) ... 202
• 라. 지표 그룹별 세부 특성 분석 ... 216
• 마. 대테러·안전 관련 지표 Pilot Test ... 227
• VI. 해외건설 지원제도 개선방안 도출 ... 230
• 1. 해외공사 수행역량 평가의 도입 및 활용 방안 ... 230
• 가. 평가지표의 도입 ... 230
• 나. 평가지표의 활용 방안 ... 233
• 2. 해외건설 관련 제도와의 연관성 분석 ... 236
• 가. 글로벌 인프라 펀드 ... 236
• 나. 해외건설 시장개척 지원 자금 ... 239
• 다. 해외건설 공사실적 확인 ... 240
• 라. 사업성 평가 및 기자재 반·출입 확인 ... 243
• 3. 해외건설 지원제도 개선방안 제안 ... 247
• 가. 현행 제도의 문제점 분석 ... 247
• 나. 해외건설 지원제도 개선 방안 ... 248
• 다. 재도개선의 기대 결과 및 활용 ... 249
• 라. 우수 해외건설업자 지정 ... 251
• 마. 후속 연구 및 평가 제도의 정착방안 ... 252
• VII. 부록 ... 256
• 1. 현행 평가체계 및 관련 연구 ... 256
• 2. 해외공사 역량평가 지표 ... 268
• 3. 평가의 필요성 및 지표의 중요도 평가 설문지 ... 295
• 4. 전문가 개별 인터뷰 질문지 ... 308
• 5. 주요 지표를 통한 Pilot Test 결과 ... 310
• 끝페이지 ... 344