3. 연구결과 □ 이상 위의 연구방법별 주요 연구결과를 시사점 중심으로 요약하면 다음의표와 같음
연구결과종합
주요 정책 분석 · 일반산업과 다른 재난안전산업의 특수성을 고려한 정책 수립 필요 · 현재 정책 방향과 전략이 수립되어 있으나 이를 달성하기 위한 구체적 정책과제 미흡 · 국가주도적으로 정책방향이 수립되었으므로 민간기업의 수요와 인식을 반영한 정책 수립 필요
유사산업 정책 분석 · 산업 육성을 위한 독립법 형태의 법적 기반 마련 · 법에 근거하여 전담조직
3. 연구결과 □ 이상 위의 연구방법별 주요 연구결과를 시사점 중심으로 요약하면 다음의표와 같음
연구결과종합
주요 정책 분석 · 일반산업과 다른 재난안전산업의 특수성을 고려한 정책 수립 필요 · 현재 정책 방향과 전략이 수립되어 있으나 이를 달성하기 위한 구체적 정책과제 미흡 · 국가주도적으로 정책방향이 수립되었으므로 민간기업의 수요와 인식을 반영한 정책 수립 필요
유사산업 정책 분석 · 산업 육성을 위한 독립법 형태의 법적 기반 마련 · 법에 근거하여 전담조직 및 실태조사 실시 · 전담조직에서 재정, 경영 지원 프로그램 운영 · 인증 제도를 통해 시장 활성화 유도
산업체 인식조사 (설문) · 대부분의 업체가 타 산업과 겸업 · 높은 정부 의존도(주 거래처가 공공부문) · 안전관리 서비스업의 매출액이 가장 높았으며, 제조업, 도소매업 등의 매출액 규모가 적음 · 가장 어려움을 느끼는 부분은 재난안전산업 시장 수요의 부족 · 판로개척, 시장 전망 등의 지원이 필요
민관협력 유형별 심층인터뷰 (민간위탁) · 안전관리전문성-수익성을 동시에 달성하기 어려움 (수익구조 형성의 어려움) · 안전점검 분야의 시장규모, 수요 등을 바탕으로 제도 체계화 할 필요 (안전점검 사각지대 발굴 등)
(민간투자) · 민투법 개정으로 재난안전시설을 대상시설로 포함할 필요 · 재난안전산업 참여 유인 (우선적 검토 등) · 민간 입장을 반영하는 지원 체계 필요
(기업사회공헌) · 민관 소통 효과성 제고 필요 (일관성, 지속성 확보) · 정부 정책사업 참여 유인 제공
(출처 : 국문요약 28p)
Abstract▼
This study aims to develop policy recommendations to induce the private sector to take a role in disaster & safety management, which has been believed as the duty of the public sector(mainly national government). Ultimately, the goal of this study is to figure out strategies to create a market for p
This study aims to develop policy recommendations to induce the private sector to take a role in disaster & safety management, which has been believed as the duty of the public sector(mainly national government). Ultimately, the goal of this study is to figure out strategies to create a market for products & services in disaster & safety management, as private companies work based upon market mechanisms.
The role of the private sector in disaster & safety management is not a new idea. In many cases of disastrous events, private companies have taken a role to provide living essentials, to support rescue, etc. Moreover, since private firms own, and are in charge of safety management, a great portion of industrial complexes and infrastructure, the interest and responsibility of the firms are critical to effective disaster & safety management.
Traditionally, disaster & safety management has been one of the policy areas that the national government possesses major responsibility of (especially in Korea). However, as the impact of disaster and major accidents has been magnified, and new and diverse risks have occurred, the national government is not able to solely deal with every issue of disaster & safety management. Hence, the recent policies insist on a form of collaboration with the private and the third sectors for effective disaster & safety management. In particular, the role of the private sector has not been deeply considered in Korea, although their expertise and resources can act as critical means to deal with disaster & safety issues. Thus, it is important to develop policies to create sustainable and strategic networks with private companies, and further, to support them to create markets in disaster & safety management.
This study focuses on the types of public-private partnerships in disaster & safety management; contracting out safety inspection and certification services, private investment in decrepit facilities, and corporate social responsibility activities in disaster prevention.
Three sets of FGI (Focus Group Interviews) have been conducted on private firms that work in each type of PPP. Furthermore, surveys of 152 companies in relevant areas have been carried out to gather the ideas and needs of the main beneficiaries of the policy. This study also includes comparative analyses with the areas of environment, fire, natural disaster prevention to design legal and institutional settings for market development,
As a result, this study concludes with policy recommendations in three parts (each part includes two sub-areas with 2-3 strategies); strategies for utilizing ‘national safety diagnosis’ in market vitalization, legal and institutional development to support business creation of the private sector, and policy programs to encourage technology development and establish market mechanisms.
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