초록 ▼

본 연구는 북한 전국에 분포하고 있는 공식시장(종합시장)의 현황을 파악하고 있다. 북한 당국은 2003년 종합시장 설치를 제도적으로 승인한 이후 각 시·군에 종합시장을 개설해 왔다. 북한당국의 시장에 대한 정책은 허용과 억제 사이에 굴곡이 있었지만 종합시장은 수와 면적에서 지속적으로 확장되어 왔다. 특히 김정은 집권 이후 시장을 대폭 허용하고 활용하는 정책을 펼치면서 종합시장이 보다 많이 증축·개축·신축되어 왔다. 종합시장의 증가는 시장으로부터의 세금징수를 확대하여 중앙 및 지방의 재정에 일정 수준 활용한다는 측면이 있다. 또한 배

본 연구는 북한 전국에 분포하고 있는 공식시장(종합시장)의 현황을 파악하고 있다. 북한 당국은 2003년 종합시장 설치를 제도적으로 승인한 이후 각 시·군에 종합시장을 개설해 왔다. 북한당국의 시장에 대한 정책은 허용과 억제 사이에 굴곡이 있었지만 종합시장은 수와 면적에서 지속적으로 확장되어 왔다. 특히 김정은 집권 이후 시장을 대폭 허용하고 활용하는 정책을 펼치면서 종합시장이 보다 많이 증축·개축·신축되어 왔다. 종합시장의 증가는 시장으로부터의 세금징수를 확대하여 중앙 및 지방의 재정에 일정 수준 활용한다는 측면이 있다. 또한 배급제가 사실상 유명무실해진 상황에서 주민들의 기본적인 식량 구매와 경제생활이 종합시장을 축으로 이루어지게 되었다는 것을 의미한다. 사실상 종합시장은 과거 계획경제를 대체하는 실물경제 메커니즘으로 자리 잡았다고 할 수 있다.

그러나 국내외적으로 북한 종합시장 현황에 대한 구체적인 정보는 매우 제한돼 있는 것이 현실이다. 북한 전국 종합시장의 전체 수와 분포 현황 등 기본적인 내용들이 조사되지 않아 북한내 전체 시장영역과 종합시장이 차지하는 비중을 가늠하기 힘든 부분이 있다. 본 연구는 우선 북한 전국 종합시장의 위치를 파악하고 전체 수를 세고 지역적 분포 현황을 파악하는 데 일차적 목표를 두었다. 북한의 도･시･군별 종합시장 수와 면적, 종사 인구, 시장 1개당 인구 등 기본적인 데이터를 제공하고 있다. 둘째, 기본적인 데이터에 기초하여 전국 종합시장으로부터 징수되는 장세의 총액을 추정하였다. 또한 북한의 시장관리체계에 대해서도 분석하였다. 셋째, 북한에서 종합시장이 형태적으로 어떠한 변화를 거쳐왔는가를 살펴보았다. 종합시장의 외형적 모습과 도시내 위치 등에서 어떠한 변화가 있었는가를 분석하였다. 마지막으로 종합시장 내부의 매대 배열과 구조 등을 미시적으로 살펴보았다. 그리고 각 종합시장의 유통망을 추적해 상품과 화폐가 교환되는 네트워크를 분석하였다.

(출처 : 요약 15p)

Abstract ▼

This paper sets out to analyze the current status of official markets(general markets) spanning across the nation. The North Korean authorities has allowed the establishment of general markets in every city and county ever since it granted their institutional approval in 2003. Although the North Kor

This paper sets out to analyze the current status of official markets(general markets) spanning across the nation. The North Korean authorities has allowed the establishment of general markets in every city and county ever since it granted their institutional approval in 2003. Although the North Korean policy toward the market has gone through a tumultuous cycle of permissions and restrictions, the general markets in their number and size have recorded a consistent growth. In particular, ever since Kim Jong Un took power, the general markets have witnessed increased occasions of expansions, renovations, and new establishments thanks to his policy of allowing and utilizing the existence of markets in full scale. An increase in the general markets holds significance in that the associated tax increases from the markets can contribute to the finance of the central and local governments to some extent. This indicates that North Korean residents are now increasingly turning to the general markets to purchase basic foods and engage in economic activities since its public distribution system has virtually become a system in name only. Therefore, it would be fair to say that the general market has practically positioned itself as a mechanism for the real economy replacing the planned economy of the past.

However, the grim reality suggests that only the very limited amount of detailed information is available on the current status of general market in North Korea. It is hard to analyze the share of the general market within the entire market in North Korea because there is rarely a basic research on the total number of general markets nation-wide and how they are distributed across the country. This study primarily attempts to locate the nation-wide general markets, calculate their total number, and evaluate their local distributions. Basic sets of data are also provided in this research, including the number and the size of general markets grouped by North Korean province, city, and county, the number of population engaged in commercial activities, and the population per market. Second, the total estimates of rental fees levied by the state from the nation-wide general market have been calculated in the study based on basic data. There is also an analysis on the market management system in the North. Third, the study looks into how a general market has gone through some changes in its form: how the general market has changed on the outside and how it has moved its location within a city. And lastly, an analysis is done on the arrangement and structure of stalls inside the general markets in a microscopic sense. The network of exchanges between goods and currency is also analyzed by tracking distribution networks within the general market.

(출처 : Abstract 16p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 목차 ... 6
• 표･그림목차 ... 8
• 요약 ... 15
• Abstract ... 16
• Ⅰ. 조사･분석의 개요 ... 17
• 1. 조사목적 ... 19
• 2. 조사내용 ... 20
• 3. 조사방법 ... 21
• 4. 조사･집계 과정 ... 23
• Ⅱ. 전국 공식시장 분포와 지역별 특징 ... 25
• 1. 시장의 유형과 구조 ... 27
• 2. 시장구조와 공식시장의 비중 ... 28
• 3. 공식시장 지역별 분포 ... 33
• 4. 향후 연구과제 및 정책적 시사점 ... 51
• Ⅲ. 공식시장의 시장관리체계와 장세 수입 ... 55
• 1. 시장관리체계 ... 57
• 2. 공식시장의 장세: 체계와 규모 ... 64
• 3. 장세 추정치 ... 67
• 4. 북한의 시장관리체계와 장세 연구의 함의 ... 72
• Ⅳ. 시장의 변화와 추이 : 외형과 입지 ... 75
• 1. 시장의 외형적 변화와 발전과정(1990년 이후~현재까지) ... 77
• 2. 평양시장의 진화와 발전 ... 81
• 3. 지방의 주요 시장: 도매시장 ... 98
• Ⅴ. 대표적 공식시장의 내부형태와 유통구조 ... 111
• 1. 시장의 시기별 매대 구조의 변화 ... 113
• 2. 매대 구성 과정과 매대 상인 구성 ... 116
• 3. 대표적 시장의 내부 구조와 대표 품목 수입 규모 ... 118
• 4. 시장의 기능별 특성과 대표도시의 시장별 역할 ... 146
• 5. 시장의 유통구조망 ... 149
• Ⅵ. 지역별 공식시장 현황 ... 157
• 1. 지역별 시장 특성: 평양시 ... 159
• 2. 지역별 시장 특성: 평안남도/남포특별시 ... 170
• 3. 지역별 시장 특성: 평안북도 ... 181
• 4. 지역별 시장 특성: 황해북도 ... 190
• 5. 지역별 시장 특성: 황해남도 ... 197
• 6. 지역별 시장 특성: 함경북도/나선특별시 ... 204
• 7. 지역별 시장 특성: 함경남도 ... 218
• 8. 지역별 시장 특성: 강원도 ... 227
• 9. 지역별 시장 특성: 자강도 ... 234
• 10. 지역별 시장 특성: 양강도 ... 242
• 참고문헌 ... 249
• 최근 발간자료 안내 ... 251
• 끝페이지 ... 259