초록 ▼

I I . 조사결과

1. 어린이집의 설치

가. 어린이집의 유형 및 설치 특성
□ 어린이집의 연도별 설립현황을 보면 대부분의 어린이집이 1990년대 이후에 설립됨 (99.1%).
- 조사 대상 어린이집의 절반 이상이 2005년 이후 설립되었으며, 2013년에서 2015년의 3년 사이에 설립 비율은 7.8%로 다소 주춤한 추세를 나타냄.
□ 어린이집 유형별 현황은 다음과 같음.
- 국공립어린이집의 경우 개인 위탁이 절반 이상이었고, 사회복지법인 19.0%, 종교법인 14.5% 순이며, 직영

I I . 조사결과

1. 어린이집의 설치

가. 어린이집의 유형 및 설치 특성
□ 어린이집의 연도별 설립현황을 보면 대부분의 어린이집이 1990년대 이후에 설립됨 (99.1%).
- 조사 대상 어린이집의 절반 이상이 2005년 이후 설립되었으며, 2013년에서 2015년의 3년 사이에 설립 비율은 7.8%로 다소 주춤한 추세를 나타냄.
□ 어린이집 유형별 현황은 다음과 같음.
- 국공립어린이집의 경우 개인 위탁이 절반 이상이었고, 사회복지법인 19.0%, 종교법인 14.5% 순이며, 직영 비율은 5.2%임.
• 2012년도에 비해 개인 위탁 비율이 증가하였고, 직영 비율이 감소함. 읍•면 지역의 경우 개인 위탁의 비율이 비교적 높았고, 대도시의 경우 종교법인 및 사회복지법인 위탁 비율이 높았음. 소규모 어린이집의 경우 직영 비율이 높았음.
- 법인•단체어린이집은 종교법인이 위탁하는 경우가 약 80%였고, 특히 읍•면 지역에 종교법인 어린이집 비중이 높은 것으로 나타남.
- 직장어린이집은 전문운영기관 위탁 운영 41%로 가장 많았고, 개인위탁이 21.1%, 학교법인 위탁 16.3% 순으로 나타남.
• 2012년에 비해 전문운영기관에 위탁한다는 비율이 크게 늘어났음.
- 특수보육 어린이집 지정 여부를 살펴보면 시간연장형 어린이집 지정이 20.5%로 가장 높았고, 장애아 통합 어 린이집 지정 비율은 2.1%로 나타남.
- 조사 대상의 6.0%가 공동주택 의무어린이집임.
- 조사 대상 어린이집 중 ‘공공형 어린이집' 비율은 4.0%, ‘서울형 어린이집' 비율은 2.8%임.
• 공공형 혹은 서울형 어린이집으로 선정된 후 가장 크게 달라진 점은 ‘어린이집의 이미지와 자부심 향상P 1.5%), ‘교사 만족도 향상^ (25.0%), ‘교사 채용 용이(21.4%)' 등 순임.
• 공공형 혹은 서울형 어린이집을 알고 있다고 응답한 어린이집 중 향후 공공형 혹은 서울형으로 운영할 의사가 있는 비율은 40.4%임. 운영 의사가 있는 가장 큰 이유는 ‘재정 지원'임.
□ 어린이집 대표자의 단독 대표 여부를 살펴본 결과 단독(1인) 대표인 경우가 99.0% 임.
- 공동 대표인 경우 어린이집 대표자들의 관계는 ‘부부'가 가장 많았음.
□ 국공립 어린이집과 직장어린이집을 제외한 사례 중 원장과 대표자가 동일한 경우는 전체 조사 대상 어린이집 중 66.3%에 해당함.
- 어린이집 운영에 가족 및 친인척의 참여 비율은 20.1%임.
• 참여 인원은 평균 1.55명으로 2012년도 조사 결과와 비슷하고, 보육교사로 참여하고 있는 경우가 가장 많았음(62.9%).

나. 건물과 설비
□ 어린이집의 건물 특성은 단독건물(40.8%), 아파트(32.8%)에 위치한 경우가 가장 큰 비중을 차지함.
- 2012년과 비교해보면 단독건물 비중이 비교적 높아졌고, 관리동의 비율은 근소하게 높아짐.
- 사용 건물 층수는 1층 93.9%, 2층 23.7%, 3층 10.8% 순이고, 4층 이상 사용률은 2.3%로 지하 1층과 지하 2층을 사용하는 경우인 4.0%보다 적었음.
- 어린이집의 면적은 영유아 1인당 대지면적 19.8m², 보육실 4.9m², 실외놀이터 6.8m², 옥상놀이터 3.9m², 인근놀이터 24.3m²으로 나타남.
□ 기본 설비 구비 실태를 보면 다음과 같음.
- 비상재해대비시설(99.4%), 조리실(98.5%), 영유아용 변기(92.9%)의 경우 거의 대부분의 어린이집에서 구비하고 있음.
- 비상재해대비시설 구비 비율의 경우 2012년의 65.5%에 비해 99.4%로 큰 폭으로 상승하였고, 급배수 시설의 경우에도 2012년의 41.9%에 비해 72.1%로 큰 폭으로 상승함.
- 어린이집의 99.2%가 어떠한 형태이든 놀이터를 활용하고 있다고 응답함. 이용 놀이터가 없는 경우는 0.8%로 나타남.
• 옥외놀이터가 있는 어린이집 중 91.2%가 「어린이 놀이시설 안전관리법」에 의한 놀이기구 설치검사를 받았다고 응답함.
• 놀이터 놀이기구를 교체 및 추가 설치했다는 비율은 28.1%로 나타났으며, 이는 2012년 조사의 37.2%에 비해 감소한 결과임.
- 비상재해대비시설 구비 실태로 어린이집에서 가장 많은 시설은 양방향 대피를 위한 비상구, 출구로 91.1%임. 이외 자동화재탐지설비(39.7%), 비상계단(37.0%), 스프링클러(33.0%) 등으로 나타남.
• 대부분의 시설이 2012년에 비해 구비 비율이 늘어남.
- 장애아 보육을 위해 가장 우선적으로 필요로 하는 설비는 바닥안전을 위한 설비(안전봉 등)로 21.6%가 이에 응답함. 이외 훨체어 접근을 위한 여유공간확보(19.6%), 훨체어 등 이동용 보장구(13.7%) 순으로 높음.
□ 건물은 자가가 59.1%, 전월세 20.0%, 월세 4.6%, 무상 12.2%임.
- 자가는 2012년도보다 약 4% 이상 감소함. 전월세 비율이 크게 상승한 반면, 월세가 차지하는 비율이 대폭 하락함.
□ 융자금이 있다고 응답한 1,104개소를 대상으로 조사한 결과, 최초융자금은 평균 2억여만원 수준이며, 잔여융자금은 1억 8,000만원 수준으로 2012년 조사 결과보다 최초 융자금과 잔여 융자금 모두 2~3,000만원 정도 늘어남.
□ 권리금 지불에 관해, 민간 어린이집과 가정 어린이집 중 어린이집의 설치 시에 권리금 지불 비율은 28.5%였으며, 지불한 권리금 평균 금액은 약 5,600만원임.
□ 지난 3년간 조사 대상의 52.1%가 개보수를 1회 이상 하였고, 9.9%가 증개축을 1회 이상 실시하였다고 응답함.
- 개보수는 국공립과 사회복지법인에서 실시한 경우가 많고, 증개축은 직장어린이집이 많았음.
- 개보수 공사와 증개축 공사 이유로는 전반적인 노후화가 가장 큰 비율을 차지 했음.
- 개보수 경험 어린이집 중 28.1%는 정부의 지원금을 받았고, 증개축 공사의 경우는 25.9%가 정부 지원금을 받음.
- 어린이집에서 가장 시급한 개보수 공사는 창호, 바닥, 방수, 지붕 등 어린이집의 기본설비에 대한 개보수 공사인 것으로 나타남(26.8%).

2. 어린이집의 운영

가. 어린이집 반 운영
□ 어린이집에서 운영하는 반 수는 평균 5.48개임.
- 어린이집 중 56.6%에서 평균 1.56개의 혼합연령반이 운영됨.
- 연령별 반편성 원칙이 준수되는 가운데 상위반 편성 비율은 6.1%, 하위반 편성 비율은 4.9%로 나타남.
□ 조사대상 어린이집 중 반별 정원 초과 반을 운영하고 있는 경우는 22.5%로 여연령반별로는 2세반이 15.3%로 가장 많고, 1세반 11.4%, 3세반 4.2%, 4세반 1.7%, 5세반 1.5%, 0세반 1.3% 순으로 초과반 운영 비율이 높게 나타남.

나. 입소대기 관리 현황
□ 신규 입소 시 기관에서 영유아로부터 받는 서류는 응급처치동의서 99.2%, 귀가동의서 99.1%, 생활기록부 92.4% 순으로 2012년 결과와 동일하게 나타남.
- 부모 취업증빙서류를 받는 비율은 2012년 17.5%에서 2015년 成.1%로 급증함.
□ 입소우선순위 자격 부여 항목으로는 ‘부모 모두 취업중인 영유아'가 중요하다는 의견이 38.2%로 가장 높고, ‘기초생활수급자' 25.8%, ‘어린이집 재원 중인 동의 형제•자매' 13.8%, ‘저소득 한부모 가족자녀' 11.0% 순으로 나타남.
□ 시설의 입소 대기 영유아가 있다고 응답한 어린이집은 65.0%이고, 입소 대기 영유아가 발생하는 이유에 대해서는 ‘시설의 프로그램 및 운영을 선호해서'라는 응답이 가장 높은 36.8%로 조사됨.
- 국공립어린이집과 직장어린이집은 ‘국공립•직장어린이집을 선호하기 때문'이라고 응답한 비율이 각 77.5%, 54.2%로 가장 높음.
□ 2014년 4월 전국적으로 도입된 새로운 입소대기관리시스템에 대한 만족도는 5점 만점에 2.88점으로 나타남.
- 입소대기관리시스템에 만족하는 경우 ‘결원 충원 시 편리할이 29.5%로 가장 만족스러운 부분으로 나타났으며, 이밖에 ‘어린이집에서 관리할 부분이 없음' 25.7%, ‘번거로운 업무 감소' 15.3% 순으로 나타남.
- 입소대기관리시스템에 불만족하는 경우 ‘어린이집의 재량권이 없어짐'이 59.3%로 가장 불만족스러운 사항으로 나타났으며, 이밖에 ‘온라인 시스템 이용 어려운 대기자 관리 업무 증가' 11.0%, ‘부모 민원 증가' 9.9%, ‘지나치게 빨리 입소대기를 할 8.8% 순으로 나타남.
- 입소대기 어린이집 수를 제한함으로써 결원 충원이 용이해졌는지에 대해서는 용이해졌다는 응답이 51.1%로 집계됨(매우 용이해졌다 19.2%+용이해졌다 31.9%).

다. 운영시간 및 운영일수
□ 어린이집 평일 운영시간은 평균 아침 7시 39분에 문을 열어 저녁 7시 34분경에 닫는 것으로 나타남. 평 일 기준 하루 평균 11시간 55분 동안 운영함.
□ 토요일에 운영하는 어린이집은 조사 대상 중 전체의 30.3%로 나타남. 2012년 57.8%, 2009년 84.4%에 비해 그 비율이 급속히 감소하는 경향을 보임.
□ 2014년 1년 동안 공휴일과 일요일을 제외하고 휴원한 적이 있는 어린이집 비율은 79.9%이며, 휴원을 했던 어린이집의 전체 휴원 일수는 평균 9.65일임.
□ 2014년 1년 동안 69.4%의 어린이집이 1회 이상 자율보육기간을 가잠 자율보육기간을 가졌던 어린이집에서는 평균 5.%일 자율보육을 한 것으로 조사됨.

라. 보험 및 안전관리
□ 보육통합시스템의 통계자료에 따르면 98.2%가 어린이집 안전공제회에 가입함.
- 영유아 및 방과후 공제에 가장 많이 가입하고, 영아를 위한 돌연사증후군 특약, 화재관련 공제의 가입비율이 높음.
- 민간보험을 통해서는 화재보험, 상해보험, 사고배상책임보험, 영유아관련 종합보험의 순으로 가입이 많음.
□ 영유아 대상 안전교육 실시여부를 살펴보면 교통안전, 약물오남용, 재난대비, 성폭력예방, 실종유괴 예방교육 등 대부분의 안전교육 내용에 대해 전체 조사대상 중 96%이상에서 실시함.
- 보육교사대상으로 아동학대 예방(98.1%)과 안전관리(96.8%) 교육이 이루어짐.
□ 어린이집에서 발생하는 안전사고는 부딪힘(35.2%)과 넘어짐(35.2%)이 주류를 이루며, 그 원인은 유아의 부주의, 아동간 다툼의 순서로 높게 나타남.
- 안전사고 발생장소는 보육실(60.3%), 유희실(13.4%), 실외놀이터(13.1%) 순임.
□ 소방서(88.7%), 병원(87.5%), 경찰서(84.2%) 등의 기관을 중심으로 어린이집과 비상연락체계가 구축 비율이 높음.
□ 등하원시 영유아 인계과정에 대한 등•하원일지 비치 및 작성이 73%, 비치하고 있으나 작성하지 않음이 8.4%, 전혀 작성하지 않음 18.6%임.
□ 2016년 현재 CCTV 설치 비율은 100%이며, 조사시점과 비교하여 법 개정으로 인해 가정어린이집에의 설치율 증가가 현저하게 나타남.
□ 아동학대 신고의무자 규정을 정확하게 안다는 원장은 85.2%로 2012년 조사 시 47.1%보다 월등히 증가함.

마. 차량운행
□ 어린이집의 57.6%는 아동 등하원을 위한 차량을 운행함. 2012년 62.3%에 비해 감소한 수준임.
- 주 차량 소유형태는 소유차량 87.1%, 임대차량 11.3%, 기타 1.6% 순서임.
□ 주 운전자는 운전기사가 56.4%, 원장 36.8%로 나타남. 시설규모가 작을수록 운전기사보다는 원장이나 보육교사가 운전을 하는 경우가 많음.
- 차량 동승자는 보육교사(98.3%), 원장(1.6%) 순서임.
□ 차량의 월평균 운행거리는 1,000km 이하가 54.3%, 1,000-2,000km 이하가 27.9%의 순서임.
□ 통합차량의 이용 영유아 수는 평균 26명, 차량 최대 탑승시간은 평균 28.29분임.
- 부모로부터 차량이용비를 별도 수납하는 어린이집은 54.3%로 2012년 42.2%에 비해 증가함. 차량 이용 시 별도 수납금액은 월평균 25,000원임.
□ 정부로부터 차량운영비 지원을 받는 어린이집의 비율은 38.1%이며, 금액은 월 평균 283,200원 정도임.

바. 영유아 건강관리
□ 아픈 영유아 발생 시 보육실(61.6%), 원장실(26.1%), 교사실(5.7%)에서 돌봄.
- 아픈 영유아 담당은 보육교사 47.8%, 원장 45.8%임.
□ 영유아 건강검진에 대해 대부분(99%)의 어린이집에서 사전안내를 하고, 검사결과 확인서를 철저하게 점검(91.6%)함.
- 예방접종 여부 및 내역에 관한 사항을 입소 후에도 정기적으로 보호자에게 확인(46.5%)하거나, 보육통합정보시스템을 통해 매달 확인(42.7%)하고 있음.
- 전체 응답 어린이집 중 89.3%에서 계절별 예방 접종을 관리함.
□ 전염성 질환에 대비하여 의심 시 등원시키지 않도록 안내(88.3%), 병원의 결과 확인 후 출근 또는 등원(79%), 보육교직원대상 교육 강화(76.6%), 주기적 체열체크(62.6%) 등이 이루어짐.
□ 전체의 98.7% 어린이집에서 모든 교직원이 건강검진을 받는다고 응답함.

사. 어린이집 급식•위생관리，실내공기 질, 석면
□ 급식재료 공동구매 참여 비율은 21.8%로 조사됨.
- 장점으로는 식재료의 안정된 수급(37.9%)이, 단점으로는 개별구매 시보다 비용이 높음(50.8%)이 높게 나타남.
□ 어린이집의 식단 작성은 육아종합지원센터의 식단 자료를 활용하는 비율이 52.7%이며, 조리담당자는 조리사 자격이 있는 조리원(52.1%)이 주로 담당함.
□ 보육교사는 영유아와 함께 같은 장소에서 식사하는 경우가 94.4%, 같은 식단을 운영하는 경우가 96.3%임.
□ 실내공기 질 측정 의무 사항에 대해 70.3%는 정확하게 알고 있으며, 응답 어린이집 중 45.4%에서 실내공기 질 측정 검사를 정기적으로 실시함.
□ 석면안전관리가 의무조항임에 대해 70.6%는 정확하게 알고 있으며, 실시한 비율은 54.5%로 나타남.
□ 보건복지부 개발 매뉴얼 중 보유비율은 안전관리매뉴얼(2009)이 84.2%로 가장 높고, 부모모니터링단 운영매뉴얼(2014), 운영위원회 매뉴얼(2012)이 인지도와 활용도가 높게 나타남.

아. 애로사항 및 요구
□ 어린이집 운영 시 가장 어려움을 느끼고 있는 사항은 재정문제이었으며, 원아모집, 행정관련 문제 순으로 나타남. 이에 반해 급간식과 보육프로그램 관련 문제는 별로 어려움 없음.
- 재정적 어려움 요인은 교사인건비(43.5%)가 가장 높아 2012년 결과와 유사함.
□ 보육교직원의 채용과 관련하여 어려움을 경험하는 비율은 60%이며, 희망 인건비가 높음이 그 주된 이유임.
□ 어린이집에서 시급하게 개선이 요구되는 부분은 보육교사의 처우개선 29.5%, 시설설비 23.6%로 지원요구도 보조인력의 지원에 55.1%가 응답함.
□ 지원체계의 이용을 중심으로 보면, 육아종합지원센터를 통해 표준보육과정의 교육과 관련 지원(75%), 어린이집연합회로 부터는 안전 및 학대 예방 교육(67.6%), 보육진흥원으로부터는 보육 관련자료 제공(51%)을 중심으로 지원 받음.

3. 보육 교직원 운영실태 및 요구

가. 보육교직원 특성 전반
□ 조사대상 어린이집 4,046개소 어린이집 원장을 통해 해당 어린이집에서 근무하는 총 26,047명의 전체 교사의 특성은 다음과 같음.
- 전체 보육교사 26,047명의 최종학력은 고졸 18.5%, 2-3년제대학 재학/졸업 51.2%, 4년제대학 재학/졸업 27.5%, 대학원 재학/졸업이 2.6%로 2012년 대비 큰 차이가 없는 가운데, 고졸 학력 교사의 비율이 2.8%p 늘고, 2-3년제 대학은 3.4%p 줄었으며, 4년제 대학은 1.3%p 늘어남.
- 보육교사의 전공은 유아교육(28.0%)로 가장 많았으며 그 다음으로 아동학(14.7%), 기타 비 관련학과(14.3%)의 순으로 나타남. 2012년의 유아교육 전공자 비율(42.0%)에 비해 감소함.
- 조사대상 전체 보육교사 26,047명 중 1급 보육교사 자격 소지자가 48.6%로 가장 많았고, 2급 보육교사 자격 34.7%, 원장 자격 20.5%로 나타남. 3급 보육교사 자격증 소지자는 4.6%임.
- 보육교사의 32.7%는 보육교사교육원, 37.1%는 2-3년제 대학에서, 16.1%는 4년제 대학에서, 12.3%는 학점은행제/사이버대학에서 보육교사 자격을 취득한 것으로 나타남. 2012년 대비 보육교사교육원과 학점은행제/사이버대학에서의 취득은 다소 증가하고, 2-4년제 대학에서 취득은 다소 줄어듦.
- 어린이집 교사의 평균 근무경력은 4년 7개월임.
□ 어린이집 원장 특성은 다음과 같음.
- 어린이집 원장 4,046명 중 여성 96.3%, 남성이 3.7%였고, 평균연령은 약 47세로 27세에서 86세까지 다양하게 분포함.
- 최종학력은 2-3년제 대학 재학/졸업(27.9%), 4년제 대학 재학/졸업(37.5%), 대학원 대학 이상(29.3%) 순으로, 2012년에 비해 4년제 대졸 및 대학원 이상의 원장 비율이 증가함.
- 유아교육 전공자가 49.3%로 가장 많고, 보육관련 전공(아동학, 사회복지학, 보육학, 가정학)이 35.7%, 기타 비 관련학과 8.6%임.
- 원장의 33.0%는 최초 보육교사 자격 취득 기관이 보육교사교육원임. 2-3년제 대학 39.0%, 4년제 대학 이상 23.0%, 학점은행제/사이버대학 4.0%임.
- 원장 경력은 평균 8년 4개월, 어린이집 총 경력 평균 14년 6개월로, 평균 14.9호봉임. 2012년의 11.3호봉(원장 평균경력 14년 1개월)에 비해 3.6호봉 가량 상승함.
- 원장 급여는 266만 3천원(기본급 220만 7천원, 수당 45만 6천원)으로, 2012년 23만원의 수당을 포함한 215만원에 비해 큰 폭으로 상승함. 직장어린이집에서 원장의 호봉이 증가할수록 원장 급여가 증가하는 추세가 분명함.

나. 보육교직원 근로시간 및 급여
□ 전체 교사의 평균 호봉은 4.8호봉으로, 이는 보육교사의 평균 총 경력 4년 7개월과 대략 일치함.
□ 전체 교사의 월 급여는 기본급 평균 147만 8천원, 수당 평균 36만 5천원을 합친 184만 3천원으로, 2012년 대비 전체 29만 3천원, 기본급 평균 16만 4천원, 수당 평균 12만 9천원이 오른 금액임.
- 2004년 약 96만원, 2009년 약 138만원, 2012년 약 155만원, 2015년 약 184만원으로 보육교사의 월평균 급여가 증가세를 유지함.
□ 2015년 초임교사의 급여는 월 평균 158만 4천원(기본급 평균 132만 8천원, 제수당 평균 25만 6천원)으로 나타남. 이는 보육교사 전체 급여평균의 84.9%임.
□ 정부/지자체에서 지급하는 급여성 수당(처우개선비, 근무환경개선비 등)을 제외한 기타 수당의 경우, 명절수당 지급이 2,700개소로 가장 많은 어린이집에서 지급하고 있으며, 그 다음으로 휴가수당, 직책수당으로 조사됨.
□ 보육교사 자격증을 지니고 있으나 담임을 맡고 있지 않은 비담임 보조교사가 있는 어린이집은 전체의 38.6%로 나타남.
- 비담임교사 1일 평균 근로시간은 5시간 17분, 월 급여는 월 93만 6천원으로 나타남.
□ 기타 보육교직원으로 조리사를 둔 어린이집은 72.0%이고 운전기사를 둔 어린이집은 30.1%, 누리과정운영 도우미 15.6%, 영양사 7.7%, 간호/간호조무사 5.4%임.
- 월 급여는 특수교사(196만원), 치료사(189만원)가 가장 높고, 그 다음으로 사무원/관리원(164만원), 간호사(154만원), 운전기사(122만원)의 순임. 영양사와 누리과정 도우미는 평균 80만원대임.
□ 39.4%의 어린이집에서 대체교사를 쓴 적이 있으며, 이 경우 연간 평균 1.9명의 대체교사를 약 5.6주간 사용한 것으로 나타남.
□ 초과근무가 있다는 어린이집은 전체 70.8%로, 이 중 64.7%의 기관에서 시간외수당을 지급하고 있음. 초과근무시간만큼 지급 61.2%, 상한선 있음 19.0%, 초과근무시간과 상관없이 모든 교사에게 일괄지급 18.4%로 나타남.
□ 보육교직원 채용 및 운영
- 근로계약서 작성 99.6%, 계약서에 임금/근로시간/근로조건 등의 요건을 기재 99.9% 임.
- 어린이집의 95.4%가 퇴직급여제도를 운영하며, 운영방법은 개인계좌 퇴직금제도 46.1%, 확정급여 형퇴직연금 23.3%, 확정기여 형퇴직연금 24.7%, 기타 10.0%임.

다. 보육 교직원 신규채용 및 이직를
□ 75.5%의 어린이집에서 2015년 교사를 신규로 채용하였으며, 신규교사의 수는 전체 교사의 27.4%임.
□ 68.9%의 어린이집에서 2014년 지난 한 해 사직한 교사가 있었으며, 전체 교사의 24.1%임.
- 사직 이유로는 출퇴근시간 때문이라는 응답이 23.1%로 가장 많았으며, 그 다음으로 계약만료(18.6%), 건강상의 이유(17.5%)로 나타남.

라. 보수교육
□ 전체 보육교사의 일반직무 보수교육 대상자 이수율은 91.3%이고, 원장 일반직무 보수교육 대상자 이수율은 91.8%임.
- 전체 보육교사의 1급 승급교육 대상 시설은 34.7%였고, 이들 보육교사의 승급교육 이수 비율은 91.1%임. 보육교사 2급 승급교육 대상자 근무 시설은 7.1%이고 이 중 승급교육을 이수한 교사 비율은 81.7%임.
- 특별 직무교육의 경우 영아보육 28.7%, 장애아 보육은 5.9%, 방과후보육은 3.8%의 어린이집에서 보수교육에 참여한 것으로 나타남.

마. 보육교사 조사결과
□ 교사 조사 결과, 중간경력 교사 4,063명의 1일 근로시간은 9시간 36분으로 나타남.
- 보육 7시간 54분, 보육준비 및 기타업무 약 1시간, 점심시간은 1일 평균 30분, 휴식시간 18분으로 나타남.
□ 교사를 위한 시설이 구비된 비율은 교사실 45.0%(2012년: 28.0%), 개인책상 34.8%(2012년: 27.7%), 사물함 72.0%(2012년: 64.5%), 성인화장실 70.1%, 식사공간 9.7%임.
□ 2014년 한 해 동안 사용한 연월차 휴가 사용률은 91.6%(2012년: 93.4%)이며, 연간 평균 약 9.1 일로 나타남. 산전후 휴가 가능 58.0%(2012년: 64.6%), 육아휴직 가능 55.4%(2012년: 58.4%)로 2012년 대비 운용률이 다소 줄어듦.
□ 보육교사들의 근무만족도는 만족한다는 비율이 일에 대한 보람은 91.0%, 근무환경에 대한 만족도는 役.9%인 반면, 보육교사의 급여수준에 대한 만족도는 55.3%, 보육교사에 대한 사회적 인식에 대한 만족도는 30.3%로 낮게 나타남.
- 보육교사에 대한 사회적 인식 만족도에서 2012년(40.4%) 대비 떨어짐.
- 근무상 애로사항은 대부분의 항목에 대해 어려움을 느끼고 있지 않다는 응답이 80% 이상이고, 어렵다고 느끼는 비율은 업무처리 항목이 29.4%, 개인적 문제 26.3%, 영유아 부모와의 관계가 22.5%임.
□ 교사의 직무효능감은 긍정응답이 85% 이상으로 양호한 가운데, 보호자의 신뢰를 얻음 98.2%, 적절한 지도/도움 제공 및 보육환경 준비 95.7%로 높게 나타남.
- 교사의 심리적 건강에 대해 조사한 결과, 신체적 피로가 59.8%로 가장 컸으며, 그 다음으로 업무피로(56.4%), 직무 스트레스，(49.4%)로 나타남.

4. 보육 영유아 특성과 다양한 보육

가. 일반 현황
□ 조사대상 어린이집의 연령반별 운영 비율은 만0세반 58.3%, 만1세반 91.6%, 만2세반 95.3%, 만3세반 54.7%, 만4세반 44.4%, 만5세반 39.2%로 나타남. 영아반 운영비율이 유아반 운영비율에 비해 높은 경향은 2012년 결과와 유사함.
- 단, 영아반 운영비율이 높게 나타나는 것은 유아반 운영비율이 극히 낮은 가정어린이집의 시설 비중이 높기 때문으로 볼 수 있음. 규모가 큰 국공립, 사회복지법인, 법인•단체어린이집은 유아반의 운영 비율도 상당히 높게 나타나고 있음.
□ 어린이집 보육 영유아 중 취업모 가정의 영유아는 53.2%를 차지함.
- 전체 영유아 대비 취업모 가정 영아는 36.1%, 유아는 17.1%임.

나. 특성별 영유아 보육 현황
□ 다문화 가정 영유아 중 1명이라도 보육하고 있는 어린이집은 조사 대상 어린이집의 53.4%이며, 특히 국공립어 린이집, 사회복지법인어린이집의 보육비율은 80% 이상을 보임.
- 다문화 가정 영유아는 전체 보육 아동 중 4.9%에 해당하며, 다문화 가정 영아가 3.0%, 다문화 가정 유아가 1.9%로 나타남.
□ 장애영유아를 1명이라도 보육하고 있는 어린이집은 조사 대상 어린이집의 8.6%에 해당하며, 장애 영아 보육 어린이집은 2.6%, 장애 유아 보육 어린이집은 7.4% 임.
- 전체 보육 아동 중 장애 영아 수는 0.2%, 장애 유아는 1.1%에 해당함.
□ 취약계층 영유아를 1명이라도 보육하고 있는 어린이집은 전체 조사대상 어린이집의 26.7%에 해당하며, 취약계층 영아 보육 어린이집은 15.1%, 취약계층 유아보육 어린이집은 18.6%임.
- 취약계층 영아는 조사대상 어린이집의 전체 보육아동 중 0.9%, 유아도 0.9%로 나타남.
□ ‘시간연장보육은 기준보육시간(07:30-19:30)을 경과하여 최대 24:00시까지 시간을 연장하여 보육하는 것으로 ‘시간연장형 보육(24시간보육, 시간연장보육, 야간보육, 휴일보육)' 의 다양한 형태 중 하나임. 이러한 ‘시간연장보육'을 이용하는 영유아가 1명이라도 있는 어린이집 비율은 전체 조사대상 시설 중 21.5%에 해당하며, 시간연장보육을 이용하는 영아가 있는 어린이집은 조사 대상 어린이집의 18.4%, 시간연장보육을 이용하는 유아가 있는 어린이집은 12.9%로 나타남.
- 시간연장 보육 이용 영아는 전체 보육 아동의 3.0%이고, 유아는 1.3%로 나타남.
□ 야간 및 24시간 보육서비스 이용 영유아가 1명이라도 있는 어린이집은 조사대상 어린이집 중 0.4%에 해당함. 야간 및 24시간 보육서비스 이용 영아가 있는 어린이집은 0.4%, 유아가 있는 어린이집은 0.2%임.
- 야간 및 24시간 보육 이용 영아 수는 조사 대상 영유아의 0.1%이고, 유아는 0.1%에 미치지 못하는 수준임.
□ 휴일 보육을 이용하는 영유아가 1명이라도 있는 어린이집은 조사대상 어린이집 중 3.2%에 해당하며, 휴일보육 이용 영아가 있는 어린이집이 2.9%, 휴일보육 이용 유아가 있는 어린이집은 1.9%임. 휴일보육서비스를 이용하는 취업모 영아가 있는 어린이집은 2.4%이고, 휴일보육 이용 취업모 가정 유아가 있는 어린이집은 1.6% 임.
- 영아 수는 조사대상 어린이집의 보육 아동 중 0.4%이고, 유아 수는 0.2%임. 휴일보육 이용 취업모 가정 영아 수는 보육 동 중 0.3%, 유아는 0.2%임.
□ 토요보육 서비스를 이용하는 영유아가 1명이라도 있는 어린이집은 전체 조사대상 어린이집 중 15.9%에 해당함.
- 토요보육 이용 영아가 있는 어린이집은 12.9%이며, 토요보육 이용 유아가 있는 어린이집은 10.5%임.
- 토요 보육 이용 영아 수는 대상 아동의 1.2%이고, 유아 수는 0.7%로 2012년 대비 감소함.

다. 시간연장형 보육 현황
□ 조사대상 어린이집 중 24시간 보육, 시간연장보육(19:30-24:00), 야간보육(19:30~익일 07:30), 휴일보육을 모두 지칭하는 ‘시간연장형 보육'을 실시하고 있는 비율은 23.9%임.
- 시간연장형 보육을 실시하지 않는 어린이집 중 향후 시간연장형 보육에 참여의향을 살펴 본 결과 28.1%가 참여 의향을 나타남. 운영 가능 취약보육의 형태로는 ‘시간연장보육'이 91.1%, ‘야간보육' 21.6%, ‘휴일보육' 15.2%, ‘24시간 보육' 8.0% 순으로 나타남.
- 시간연장보육 이용 이유는 맞벌이 가구로 부모의 퇴근이 늦어서 라고 응답한 비율이 전체의 83.6%로 가장 높았고, 야간근로 등으로 저녁시간에 돌봐줄 사람이 없어서 라고 응답한 비율이 전체의 11.6%였음.
- 시간연장보육 실시 어린이집의 28.1%가 저녁급식비를 별도로 수납함. 저녁급식비를 별도 수납 시 수납금액은 월 평균 20,480원이라고 응답함.
- 시간연장 보육료 금액이 현재 시간당 2,800원 보다 상향되어야 한다고 응답한 비율이 85.0%고, 보육료 상향시 적정 금액은 평균 4,563원으로 조사되었음.
- 전체 시설의 74.0%에서 현재의 60시간의 시간연장보육 지원 수준이 적당하다고 응답했으며, 15.9%가 적음, 10.0%가 많음이라고 응답함.
- 지원시간이 적다고 응답한 경우 적정 시간은 월 평균 82.9시간, 지원시간이 많다고 응답한 경우 적정시간은 38.05시간이라고 응답함.
- 시간연장보육 제도의 개선 요구사항은 41.8%가 인건비 지원단가 상향으로 응답해 가장 높았고, 시스템상 5명 아동 등록에 대한 제한 완화 19.5%, 이용자격 제한 10.2%, 대체 인력풀 구축 9.6%, 제공 가능한 프로그램 개발 7.4% 순임.

라. 24시간 보육•시간제 보육
□ 조사대상 어린이집 중 24시간 보육 제공어린이집은 총 19개소였음.
- 24시간 보육 이용 영유아의 부모인계 빈도는 ‘1주에 한번 이상'이 96.8%였음.
- 24시간 보육 이용 이유로는 부모의 야간 경제활동이 83.2%로 2012년 조사 당시 44.8%가 부모의 야간경제활동이었던 것에 비해 급증함.
□ 시간제 보육 제공 시 어려움으로는 ‘안정적 운영 어려움'이 25.2%로 가장 많이 응답되었고, 이밖에 ‘낮은 시간제 보육료' 24.4%, ‘전담인력 구인 어려움' 16.0%, ‘프로그램 구성 어려움' 11.4% 순으로 응답됨.
- 시간제 보육 활성화를 위해서 필요한 지원으로는 ‘시간제 보육료 단가 인상' 21.8%, '인건비 및 운영비 지원의 조건 완화' 20.9%, ‘담당인력 파견 등 인력지원' 18.2%, ‘시간제 보육료 정부지원 비율 인상' 15.9% 등 다양하게 응답됨.

마. 장애 영유아 보육
□ 조사대상 어린이집 4,046개소에서 보육하고 있는 장애영유아는 총 2,203명으로 집계됨.
- 장애인등록증을 제출한 경우는 62.0%, 의사의 장애진단서를 제출한 경우 63.5%, 특수교육대상자 통지서를 제출한 경우는 10.3%임(중복응답).
□ 장애영유아를 보육하는 조사대상 어린이집 중 12.4%는 장애아전문어린이집 43.3%는 장애아통합어린이집, 장애아전문 또는 장애아통합어린이집으로 지정되지 않은 경우가 44.3%를 차지함.
- 장애아전문 및 통합어린이집으로 지정받지 않은 이유는 ‘기준을 충족시키지 못해서'가 53.8%로 가장 높은 비율을 차지하며, ‘기준은 갖추었으나 운영이 어려울 것 같아 신청 안함7이 18.7%, ‘지정취소됨' 1.0% 순으로 나타남.
- 제출한 장애인등록증 및 장애진단서에 의해 장애 영유아의 장애 유형을 살펴 본 결과 지적 장애가 45.4%로 가장 많고, 자폐 40.2%, 언어장애가 34.7%, 뇌병변 장애 25.9%, 지체장애 14.0% 순으로 나타남(중복집계).
- 집계 현황에 따르면 특히 장애아전문어린이집 재원 장애영유아는 중복장애를 지닌 경우가 많은 것으로 보임.
□ 장애 영유아 보육 어린이집에 배치된 특수교사와 보육교사 중 장애아동복지지원법령에 따른 자격기준을 충족한 교사 수는 평균 특수교사 2.76명, 장애영유아를 위한 보육교사 2.71 명으로 나타남.
□ 장애아동복지지원법에 관련된 사항에 대해서는 58.0%가 알고 있다고 응답하고 이들 중 15.3%가 장애아통합 어린이집으로 전환할 의향이 있다고 함.
- 전환 의향이 없다고 응답한 경우, 그 이유는 장애아 및 일반 영유아 안전 관리의 어려움 31.0%로 가장 크고, 장애아를 위한 편의시설 제공의 어려움 28.4%, 장애아 담당 교사 확보의 어려움 17.8% 순임.
□ 장애아 보육을 위해 가장 필요로 하는 지원으로는 ‘보조인력지원'이 46.4%로 가장 높고, 장애아 보육료 단가 인상 19.1%, 장애아 시설설비 설치 9.6%, 특수교사 수당 인상 4.0%, 교사 교육 3.3% 순으로 응답됨.
- 장애아전문 어린이집은 ‘보육료 단가 인상7에 대한 요구가 가장 크게 나타남(47.5%).

바. 다문화가족 영유아의 보육
□ 다문화가족 영유아가 직면한 가장 큰 어려움으로는 언어발달 지연의 문제가 47.3%로 가장 높게 나타났고, 다음으로는 자신감, 자아정체감 부족이 9.7%, 기본생활습관 문제 9.7%, 또래관계 형성 문제 8.6%, 학습발달 지연 8.4% 순으로 나타남.
□ 다문화가족 자녀•부모 지원 프로그램 운영 비율은 부모대상의 ‘부모상담 프로그램' 이 55.3%로 운영비율이 가장 높고, 다문화 가족 영유아 대상 프로그램 중에서는 ‘한글지도' 프로그램이 31.2%로 가장 높았음. 이외 프로그램 운영 비율은 사회 및 정서지원 프로그램 28.4%, 이중언어 프로그램 운영 12.9%, 인지발달 프로그램 26.3%, 알림장 번역서비스 9.8%, 부모교육 29.1%임.
- 반면에 다문화가족 자녀와 부모 지원 프로그램이 필요하다는 인식 정도는 높아서, 필요하다는 비율은 사회•정서 지원 프로그램은 80.2%, 이중언어 73.3%, 인지발달 프로그램 78.7%, 한글지도 79.4%, 알림장 번역서비스 65.7%, 부모교육 81.8%, 부모상담 88.0%였음.
□ 교직원 대상 다문화 이해교육 운영 비율은 49.6%이고, 일반 아동 대상 교육은 54.5%로 2012년에 비해 증가함.

5. 보육 프로그램 운영

가. 보육 프로그램의 운영 및 환경 구성
□ 보육과정 운영수준을 파악하기 위해 영유아 개별 특성 반영, 보육내용 연계성, 통합적 일과운영, 활동 균형성, 정기적 평가 여부의 4개 항목에 대해 조사한 결과, 4점 기준 평균 3.4점-3.8점의 분포를 보여 조사에 참여한 시설의 보육과정운영수준이 전반적으로 높았음.
□ 영역별 보육활동 실시 정도는 4점 기준 평균 3.5~3.6점대로 높은 편임.
- 영아반은 기본생활 및 신체운동 영역의 실시정도가 높게, 예술경험 및 자연탐구 영역의 실시정도가 그보다 약간 낮았음.
- 유아반은 전 영역의 실시정도가 3.6~3.7점대로 평이했음. 또한 가정어린이집과 20명 이하 시설의 보육활동 실시 정도가 상대적으로 낮았음.
□ 영역별 교재교구 비치정도는 영아반과 유아반 모두 4점을 기준으로 평균 3.3점-3.5점의 분포를 보임.
□ 영역별 교재교구 활용정도는 영아반과 유아반 모두 4점을 기준으로 평균 3.2점-3.5점의 분포를 보임.
- 영아반은 가정어린이집의 교재교구 활용 정도가 평균보다 소폭 낮게, 국공립, 직장, 사회복지법인 어린이집의 교재교구 활용 정도가 평균보다 소폭 높았음.
- 유아반은 법인'단체, 민간, 가정어린이집의 교재교구 활용 정도가 전체 평균에 비해 전체적으로 조금 낮았고, 국공립, 직장, 사회복지법인 어린이집의 교재교 구 활용 정도가 전체 평균에 비해 전체적으로 조금 높았음.
□ 보육프로그램 작성 시 가장 많이 참고하는 자료는 44.1%가 복지부 개발 프로그램을 참고하고, 20.7%가 영유아 잡지 제공 프로그램을 참고한다고 응답함.
- 가정, 민간, 사회복지법인 어린이집의 경우 영유아잡지 제공 프로그램을 활용 하는 비율이 타 시설유형에 비해 조금 높았음.
□ 「표준보육과정 연령별 보육프로그램」은 전체의 86.3%가 연령별로 모두 보유하고 있고, 활용한다는 응답이 87.5%이었으며, 만족하는 편이라는 의견이 96.2%임.
- 미활용 이유로 ‘교재교구 준비가 어렵다'에 응답한 비율이 가장 높게, ‘쓰던 프로그램이 있어서'에 응답한 비율이 다음으로 높았음.
□ 보육 또는 교육을 운영함에 있어 가장 강조하는 점에 인성지도를 강조한다는 비율이 가장 높고, 다음으로 균형있는 발달, 안전한 보호 순으로 나타남.
- 직장어린이집은 자유놀이 중심의 활동을 강조한다는 비율이 19.7%로 민간어 린이집이 3.8%인데 반해, 약 6배 가량 높게 나타남.
- 가정어린이집은 안전한 보호를 강조한다는 비율이 26.9%로 타 시설유형에 비 해 8% 이상 높게 나타남.

나. 3-5세 누리과정 운영
□ 3-5세 누리과정 반 편성 현황을 살펴본 결과 3, 4, 5세 독립반이 64.7%, 연령혼 합반이 31.7%, 3-5세 장애아 독립반이 2.0%, 장애아 연령 혼합반이 1.5%이었음.
□ 누리과정 운영시 가장 많이 활용하는 자료로 「누리과정에 기초한 어린이집 프로그램(3세, 4세, 5세)」과 「3-5세 누리과정 교사용 지도서」를 활용하는 비율이 전체의 39.8%와 30.6%로 나타남.
- 2012년 조사결과 민간업체 판매프로그램을 참고하는 비율이 5.2%였으나, 2015 년 조사결과에서는 17.9%로 집계되어 10% 가량 증가
□ 「누리과정에 기초한 어린이집 프로그램(3세, 4세, 5세)」를 활용한다는 응답이 90.9%, 만족한다는 응답이 전체의 95% 이상이었음.
- 미활용 이유로 교재교구 준비가 어렵다는 응답이 가장 많았고, 내용이 만족스럽지 않다는 응답과 쓰던 프로그램이 있어서에 응답한 비율이 다음 순임.
□ 누리과정 지원금의 사용처로 전체의 61.3%가 교재교구 구입, 25.7%가 보조교사채용에 사용하고 있음.
□ 3-5세 누리과정 도입으로 인해 좋아짐 점에 ‘프로그램의 질적수준이 향상'되었다는 의견이 가장 높았고, 다음으로 재정운영 안정화와 교사처우가 개선되었다에 응답한 비율 높게 집계됨.
- 어려워진 점으로는 임금 형평성 문제가 전체의 27.2%로 가장 높았고, 다음으로 지출범위 제한에 전체의 18.0%가 응답함.
- 개선사항으로는 재정지원이 강화가 가장 높고, 다음으로 운영비 사용 항목이 확대 되어야 한다는 의견이 높게 나타남
□ 누리과정 보조교사의 업무로 일상생활 지도와 수업 및 놀이 참여, 수업전후 준비 및 정리가 높게 나타났고, 행정업무 수행빈도가 가장 낮았음.

다. 특별활동
□ 조사에 참여한 어린이집의 85.9%가 특별활동을 실시하고 있고, 평균개수는 영아 2.6개 유아는 3.13개로 집계됨.
- 특별활동 프로그램별 실시 비율을 살펴보면 체육이 전체의 67.7%로 가장 높았고, 다음으로 영어와 음악 순이었음.
- 특별활동 장소로 원내에서 실시한다는 비율이 전체의 92.7% 이었음.
□ 특별활동에 전원 참여하는 비율은 전체의 34.2%로 나타남.
- 특별활동에 참여하지 않는 영유아의 활동으로는 ‘교사와 자유선택 활동‘을 실시한다는 응답이 전체의 58.0%로 가장 높음.
- 특별활동 운영 업체는 평균 2.78개, 외부 강사는 3.03명으로 집계됨.
□ 어린이집에서 특별활동비를 가장 많이 지불한 영유아의 월 평균 금액은 전체를 기준으로 평균 3만 4천원대로 조사됨.
- 특별활동 프로그램당 최대 비용은 영아의 경우 영어가 1만 5천원대로 가장 높고, 유아의 경우 컴퓨터가 1만 9천원대로 가장 높았음.
- 지자체가 정한 특별활동 상한액과 비교하여 상한액보다 적게 받는다는 응답이 74.4%로 가장 높고, 상한액보다 많다는 응답은 0.9%로 낮았음.

6. 운영 평가•관리 및 정책 관련 의견

가. 어린이집 평가
□ 어린이집 자체 운영 평가는 반년에 1회가 38.1%로 가장 많고, 자체 운영 평가를 하지 않는 어린이집도 22.0%이며 평가의 내용은 운영전반, 보육프로그램, 교사 업무관리, 재정운영, 부모 만족도 조사, 담당교사 평가, 기타 자체 운영 평가임.
□ 어린이집 평가인증 상태는 재인증을 받은 경우는 55.7%, 신규인증을 받은 경우 는 24.6%, 신규인증 진행 중인 경우는 9.1%, 참여하였으나 통과하지 못한 경우 는 0.8%임.
□ 육아종합지원센터의 평가인증 컨설팅을 받은 경우는 70.0%정도이며, 컨설팅을 받지 못한 이유는 크게 필요성을 느끼지 못하거나 다른 경로의 도움을 이용하 거나 어떻게 이용하는지 몰랐다는 내용임.
□ 어린이집 평가인증에 참여하면서 가장 어려웠던 점은 (서류 등)업무과중이 58.1%, 비용소요가 11.1%, 지표수가 많음이 9.6%, 시설 개보수의 어려움이 6.1%, 우수교사 확보의 어려움이 5.1% 등 순으로 나타남.
□ 향후 평가인증 개선 사항으로는 바람직하다는 응답 비율이 40% 이상인 항목은 평가인증의 부모참여, 의무화, 유효기간 차등화, 정부 재정지원의 연계 등임.

나. 어린이집 행•재정
□ 어린이집의 재무회계 규칙의 세부 내용에 대해 준수 정도를 알아본 결과 별도의 어린이집 명의의 통장 사용, 수입과 지출 행위 시 관련 서류 첨부와 회계보 고 의무화는 99% 이상으로 양호하였으나 기타 운영비 15% 한도 준수는 약간 낮은 97.6%, 보육교직원 소득 신고 항목은 96.2%로 상대적으로 낮았음.
□ 어린이집 재무관리자는 원장이 하는 경우가 82.0%로 가장 많았으며 지난 한 해 동안 재무교육을 받는 평균 횟수는 1.47회임.
□ 클린카드의 소지비율은 37.3%이며 클린카드를 소지한 어린이집에서 클린카드를 항상 사용하는 비율은 87.8%임.
□ 추가 보육료 수납액은 3세아 평균 11,400원, 4세아 평균 9,200원, 5세아의 평균 9,100원으로 조사됨.
- 필요경비 수납액은 월평균 현장학습비는 17,400원, 행사비는 13,900원, 아침•저녁 급식비는 16,900원 등으로 조사됨.
- 어린이집의 보육료와 기타 필요경비는 대부분 상한액대로 받고 있었음.
□ 어린이집 특별활동 운영비 관리를 다른 운영비와 구분하여 관리하는 경우가 49.9%로 혼합하여 관리하는 경우 33.3%보다 높았음.
□ 공무원의 지도 점검은 보육 담당 공무원의 지도점검 비율은 81.0%이며 평균 방문 횟수는 1.34회, 기타 관계 공무원의 지도 점검은 40.1% 정도임.
□ 부모모니터링단은 조사대상 어린이집의 77.1%를 방문했으며 평균 방문 횟수는 1.11회임.

다. 어린이집과 가정 연계
□ 어린이집의 운영위원회 구성 전체 인원수는 평균적으로 5.8명 정도이며 구체적 으로 보육교사는 1.5명, 학부모는 3.0명, 지역사회 인사는 1.1 명 참여하고 있음.
- 운영위원회 구성 시 상반기에 운영위원회 운영 횟수는 평균 1.96회임.
□ 어린이집의 운영위원회의 활성화되어 있다고 생각하는 경우는 73.1% 이며 평균 점수로는 4점 만점에 2.86점임.
□ 운영위원회의 회의록을 공개하는 경우는 조사대상 어린이집의 80.9%이며 부모 에게 통보하는 경우가 46.6%로 가장 많았고 어린이집 게시판에 공개하는 경우 40.3%, 홈페이지에 공개하는 경우가 13.1%임.
□ 어린이집 운영위원회를 운영하는데 가장 어려운 점은 운영위원의 일정 조정에 대한 어려움이 47.0%로 가장 높았고, 운영위원의 낮은 관심이 30.9%, 운영 경험 및 전문성 부족이 11.8% 순임.
□ 어린이집이 부모(보호자)와 의사소통하는 방법에 대해 중복 응답한 내용을 분석 한 결과, 연락장이나 대화수첩을 통해서 88.0%, 전화 83.7%, 상담, 부모회의 등 의 직접 대면 77.9%, 문자 등 소셜네트워크서비스(SNS)가 50.6% 등의 다양한 방법 등을 이용하고 있음.
□ 2015년 상반기 동안 어린이집에서 실시한 부모교육은 교육설명회와 오리엔테이 션이 94.3% 실시비율이 높고, 강연회와 워크숍 실시는 32.4%, 프로그램화된 부 모교육은 46.5%, 부모교육 자료 배부가 86.8%, 실시횟수는 10.24회로 가장 높음.
- 소풍, 견학과 발표회 등의 아동행사에 참여한 부모참여는 실시비율은 69.3%, 실시횟수는 3.59회, 일일 등하원, 급식지원 및 청소 등의 자원봉사는 30.6%, 4.26회 실시함.
- 설문조사와 같은 의사결정에의 참여 실시비율은 50.6%, 실시횟수는 3.07회, 수 업진행 참여 실시비율은 52.9%, 실시횟수 평균은 2.13회, 기관의 활동이 가정으 로 연계된 활동참여는 34.6%, 평균 실시횟수는 4.15회임.

라. 보육정책
□ 보육정책에 대한 동의 정도를 알아본 결과, 어린이집 회계는 투명하게 관리되어야 한다 95.9%, 어린이집은 지역사회에 대해 책무성을 지닌 기관이다 94.0%, 보육은 공공서비스이다 92.4% 등의 보육정책 내용에 대해 95% 내외로 동의 정도가 높았고 관할관청의 지도•감독은 철저하게 이루어져야한다는 87.0% 정도였음.
□ 지난 3년간 보육 수준 향상 정도에 대한 평가를 살펴보면, 보육내용의 충실성에 대해서는 90.1%, 보육의 공공성은 85.1%, 보육교사의 전문성은 73.3%, 어린이집 재정운영 안정화는 51.5% 정도가 향상되었다고 평가함.
□ 보육정책 만족도는 보육 전자행정 시스템과 아이행복 카드제, 3-5세 누리과정에 대해서는 전반적인 만족도가 70%를 넘고 평균점수는 각각 3.06점, 3.26점, 2.93점 정도로 만족하는 것으로 나타났으나 나머지 일곱 가지 주제들의 만족도는 만족하는 비율과 평균 점수가 상대적으로 낮음.

(출처 : 요약 23p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제출문 ... 3
• 목차 ... 5
• 표목차 ... 7
• 부록표목차 ... 18
• 그림목차 ... 20
• 요약 ... 21
• Ⅰ. 서론 ... 45
• 1. 조사 배경 및 목적 ... 45
• 2. 조사방법 ... 47
• Ⅱ. 어린이집의 설치 ... 65
• 1. 어린이집 유형 및 설치 특성 ... 65
• 2. 어린이집 건물 및 설비 ... 85
• 3. 시사점 ... 109
• Ⅲ. 어린이집 운영 일반 ... 111
• 1. 어린이집 반 운영 ... 111
• 2. 어린이집 입소대기 관리 현황 ... 117
• 3. 운영시간 및 운영일수 ... 131
• 4. 보험 및 안전 관리 ... 138
• 5. 어린이집 차량운행 ... 151
• 6. 영유아 건강관리 ... 161
• 7. 어린이집 급식, 위생관리, 실내공기 질, 석면 ... 170
• 8. 애로사항 및 요구 ... 182
• 9. 시사점 ... 191
• Ⅳ. 보육 교직원 운영실태 및 요구 ... 194
• 1. 보육 교직원 특성 전반 ... 194
• 2. 보육 교직원 근로시간 및 급여 ... 205
• 3. 보육 교직원 신규채용 및 이직률 ... 217
• 4. 보수교육 ... 221
• 5. 보육교사 조사 결과 ... 225
• 6. 보육교사 의견 및 만족도 ... 255
• 7. 시사점 ... 263
• Ⅴ. 보육 영유아 특성과 다양한 보육 ... 266
• 1. 보육 영유아 일반현황 ... 266
• 2. 시간연장형 보육 ... 278
• 3. 장애 영유아 보육 ... 291
• 4. 다문화 영유아 보육 ... 305
• 5. 시사점 ... 319
• Ⅵ. 보육 프로그램 운영 ... 322
• 1. 보육 프로그램 운영 및 환경 구성 ... 322
• 2. 3-5세 누리과정 ... 336
• 3. 특별활동 ... 347
• 4. 시사점 ... 356
• Ⅶ. 운영평가･관리 및 정책 관련 의견 ... 358
• 1. 어린이집 평가 ... 358
• 2. 어린이집 행･재정 ... 371
• 3. 어린이집과 가정 연계 ... 387
• 4. 보육 정책 ... 398
• 5. 시사점 ... 417
• Ⅷ. 정책 제언 및 개선 과제 ... 419
• 1. 어린이집의 설치 ... 419
• 2. 어린이집 운영 일반 ... 420
• 3. 보육교직원 운영 실태 및 요구 ... 423
• 4. 보육 영유아 특성과 다양한 보육 ... 425
• 5. 보육 프로그램 ... 427
• 6. 운영평가･관리 및 정책 관련 의견 ... 429
• 7. 향후 조사를 위한 개선 과제 ... 432
• 참고문헌 ... 433
• 부록 ... 435
• 부록1. 부록 표 ... 437
• 부록2. 어린이집 조사표(전체) ... 469
• 부록3. 보육교사 조사표(전체) ... 499
• 끝페이지 ... 507