보고서 정보
주관연구기관 |
국립농업과학원 National Institute of Agricultural Sciences |
연구책임자 |
안필균
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보고서유형 | 최종보고서 |
발행국가 | 대한민국 |
언어 |
한국어
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발행년월 | 2023-12 |
과제시작연도 |
2023 |
주관부처 |
농촌진흥청 Rural Development Administration(RDA) |
연구관리전문기관 |
농촌진흥청 Rural Development Administration |
등록번호 |
TRKO202400012308 |
과제고유번호 |
1395077166 |
사업명 |
농업과학기반기술연구 |
DB 구축일자 |
2024-10-02
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키워드 |
자원모니터링.농촌사회변화.인식변화.무인항공.자원관리.resource monitoring.rural society change.perception change.UAV/drone.resource management.
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초록
▼
◎ 연구개발 목표 및 내용
■ 최종 목표
< 최종목표 >
지역자원의 영향력 평가 및 자원관리·보전 기술 개발
< 세부목표 1 >
지역자원의 활용 및 관리를 위한 영향평가 기술 개발
< 세부목표 2 >
농촌지역 자원관리 모니터링 기술 개발 연구
■ 전체 내용
< 세부내용 1 : 지역자원의 활용 및 관리를 위한 영향평가 기술 개발>
□ 지역자원 활용에 따른 농촌변화 분석
○ 농촌의 지역자원 현황 및 활용유형 조사
- 시험재료 : 일반지역개발사업 완료지역(읍·면) 3곳
◎ 연구개발 목표 및 내용
■ 최종 목표
< 최종목표 >
지역자원의 영향력 평가 및 자원관리·보전 기술 개발
< 세부목표 1 >
지역자원의 활용 및 관리를 위한 영향평가 기술 개발
< 세부목표 2 >
농촌지역 자원관리 모니터링 기술 개발 연구
■ 전체 내용
< 세부내용 1 : 지역자원의 활용 및 관리를 위한 영향평가 기술 개발>
□ 지역자원 활용에 따른 농촌변화 분석
○ 농촌의 지역자원 현황 및 활용유형 조사
- 시험재료 : 일반지역개발사업 완료지역(읍·면) 3곳
- 시험방법 : 현장조사, 문헌조사, 공공데이터 조사
- 조사 및 분석항목 : 지역자원의 정의, 활용내용, 활용유형 분류 등
○ 지역자원 활용유형에 따른 농촌자원 변화양상 비교
- 시험재료 : 일반지역개발사업 완료지역(읍·면) 3곳
- 시험방법 : 공공데이터 분석, 주민 인터뷰 조사
- 조사 및 분석항목 : 농촌자원의 활용유형별 변화분석, 특성 도출 등
□ 농촌변화에 따른 주민의 자원가치 인식변화
○ 지역자원 활용에 대한 주민인터뷰 조사
- 시험재료 : 일반지역개발사업 완료지역(읍·면) 3곳
- 시험방법 : 주민 인터뷰 조사
- 조사 및 분석항목 : 자원종류, 활용, 관리, 참여, 자원가치 등에 대한 주민인식
○ 주민인식에 따른 관리활동 및 가치변화 분석
- 시험재료 : 일반지역개발사업 완료지역(읍·면) 3곳
- 시험방법 : 사업보고서 분석, 관계자 인터뷰
- 조사 및 분석항목 : 주민인식 수준에 따른 자원활용, 관리활동, 가치변화 등
□ 지역개발사업의 지역자원 영향력 평가
○ 지역자원 활용사업에 의한 변화조사 및 영향평가 방법 정립
- 시험재료 : 농촌협약지역 2곳
- 시험방법 : 전문가 토론, 세미나
- 조사 및 분석항목 : 변화조사 항목, 영향력 평가 기준, 평가방법 등
○ 지역자원의 변화 및 영향분석 방법 현장적용
- 시험재료 : 농촌협약지역 2곳
- 시험방법 : 전문가 토론, 세미나
- 조사 및 분석항목 : 현황적용 및 개선방안 도출
< 세부내용 2 : 농촌지역 자원관리 모니터링 기술 개발 연구 >
□ 무인항공 활용 지역자원 모니터링 항목 및 지표연구
○ 무인항공기 모니터링 측정항목 도출
- 연구재료: 일반지역개발사업 완료지역(읍·면) 3곳
- 연구방법: 현장조사, 문헌분석
- 조사 및 분석항목: 무인항공기의 측정범위, 조사항목 선정 등
○ 지역자원 변화양상 조사 및 측정지표 도출
- 연구재료: 일반지역개발사업 완료지역(읍·면) 3곳
- 연구방법: 영상자료분석(기존 영상자료 포함)
- 조사 및 분석항목: 지역자원 변화 요인 및 측정 요소 도출
□ 농촌 지역개발사업 전·후 지역자원 변화 모니터링
○ 농촌 지역개발사업 전과 후의 지역자원 변화 분석
- 연구재료: 농촌협약지역 1곳(3~5개 읍·면)
- 연구방법: 공간데이터 및 영상분석
- 조사 및 분석항목: 지역자원개발 현황분석, 사업 전후의 변화요인 비교
○ 무인항공기를 활용한 지역자원 변화양상 모니터링
- 연구재료: 농촌협약지역 1곳(3~5개 읍·면)
- 연구방법: 현장조사(무인항공기 운용)
- 조사 및 분석항목: 지역자원의 형태, 규모, 주변환경, 생성, 소멸 등 모니터링 진행
□ 농촌 지역자원 모니터링 데이터를 활용한 지역개발 진단 및 개선방안 도출(‘23)
○ 지역개발이 지역자원에 미치는 영향 분석
- 연구재료: 농촌협약지역 1곳(3~5개 읍·면)
- 연구방법: 현장조사 및 GIS 분석
- 조사 및 분석항목: 자원변화 및 측정지표별 변화분석 등
○ 지역자원 변화 예측 및 개선방향 도출
- 연구재료: 농촌협약지역 1곳(3~5개 읍·면)
- 연구방법: 전문가 토론, 세미나
- 조사 및 분석항목: 모니터링 데이터 분석, 변화 예측 및 효과적인 관리방안 제안
◎ 연구개발성과
< 세부내용 1 : 지역자원의 활용 및 관리를 위한 영향평가 기술 개발>
□ 지역개발사업 분석을 통한 농촌 지역자원 활용유형 분류 및 분석
○ `15-`20 일반농산어촌사업(농촌중심지사업 3,796건. 농촌다운복원 101건) 사업내용 분석을 통한 활용유형 분류 및 활용유형별 특성 도출
- 활용유형: 관광자원형, 축제이번트형, 산업관광복합형, 산업화형, 환경보전에너지형, 일자치 창출 인구 유입형 등 5가지 유형으로 분류 및 제시
- 활용특성: 활용유형에 따른 단계별(조사발굴단계, 개발육성단계, 홍보유치단계) 활성화 방안(자원조사,자원발굴, 자원관리, 관리조직 구성)의 특성분석 및 방법 제시)
○ 농촌다움자원의 재분류 및 세분화
- 현장중심의 지역자원 활용유형 파악을 통한 농촌다움자원 세분화(안) 도출
· (현행) 3대분류 7중분류 37종 -> (변경) 4대분류 10중분류 50종
· 대분류: 자연적자원, 문화적자원, 사회적자원, 경제적자원 등 4분류
· 중분류: 환경자원, 자연자원, 역사자원, 경관자원, 기반시설자원, 공동체활동자원, 신앙시설, 인적자원,지역활성화자원, 에너지자원 등 10분류
· 세분류: 대기질, 수질, 소음없는환경, 비옥한토양, 미기후, 지형, 동물, 수자원 등 50분류
□ 주민조사를 위한 지역자원 활용 대상사업 분석
○ `23년 일반지역개발 사업 지침 내용 분석
- 주요사업내용: 기초생활기반확충 (보육, 교육, 문화·체육, 복지, 보건·의료, 교통, 주택 및 거주 환경, 재해·안전)
- 사업연계기관: 8개 부처(문체부, 행안부, 국토부, 보건복지부, 여가부, 중소벤처기업부, 환경부, 교육부, 기타), 45개 사업
- 사업재편내용: 중심지활성화(3가지 유형→통합), 작은거점육성(단일적용→단계별 적용), 마을단위사업(3개 유형·공동사업→통합·마을단위), 취약마을(개발사업안에 포함→단독진행)
○ 지역자원 활용 조사표(안)작성 및 주민조사
- 지역자원 활용 대상사업 분석내용을 반영한 조사표(안) 작성
· 조사항목: 사업목적, 주민참여, 지역자원과 개발사업의 연계성, 주민인식
· 조사문항: 조사항목별 인식정도, 참여여부, 연계성 인식 정도 등
- 주민대상 지역자원 인식조사
· 자원가치(5점만점):문화자원(4.67)〉경제자원(4.37)〉사회자원(4.31)〉자연자원(4.1)
· 만족도 및 활용빈도: 대체로 만족(71.43%), 보통(42.86%)
□ 지역자원 활용사업에 의한 변화조사 및 영향평가 방법 정립
○ 전문가 세미나를 통한 지역자원 조사표(안) 보완 및 영향평가 방법 정림
- 조사표(안) 보완: 지역개발사업 시행 경험 추가, 자원별 척도화 진행, 지역자원 변화조사 항목 설정(4대분류 10붕분류 50종 유지)
- 평가방법 정립: 지역자원에 대한 교육 전·후 마을 자원에 대한 인식조사 실시, 지역자원 종류를 주민참여형과 일방전달형으로 구분하여 평가
- 조사표(안) 도출: 성별, 연령범위, 개발사업 참여 경험, 마을리더 경험 등을 보완하여 조사표 개선
○ 지역자원 변화 및 영향분석 방법 현장적용
- 영향평가 조사표(안) 활용 주민 대상 자원인식 변화영향 분석
· 순창군, 예산군 남·녀 주민 총 50명을 대상으로 지역자원 세미나 및 설문조사 실시
· 주민들의 지역자원 인식변화: 세미나 후(6,960)〉세미나 후(6.920)
· 지역자원 종류별 인식변화: 마을놀이(150→180), 도농교류(80→120), 관광시설(125→150), 신앙공간(80→110), 주거지 경관(100→120)
○ 지역자원 활용·관리 개선방안 도출
- 마을조사단을 활용한 지역자원 활용 및 관리방안 의견 수렴 ·
· 구성원칙: 다양한 인구구성 반영(나이, 성별, 직업 등), 외부 청년 인력 포함
· 운영방법: 조사단 구성 과정 및 활동 공개(신뢰성 및 주민참여 촉진), 조사단 내 활발한 의견교환 환경 조성(팀워크 강화), 조사단 활동에 대한 적극적 홍보(마을회관, SNS)
- 주민참여형 농촌 지역자원 조사 및 발굴 개선방안 도출 ·
· 시·군단위 주민참여형 마을조사단 운영, 주민참여형 마을자원 발굴 교육프로그램 운영 마을 자원조사 결과의 주민공유 및 피드백 절차 마련, 자원조사 및 발굴 전문가 협력 등
< 세부내용 2 : 농촌지역 자원관리 모니터링 기술 개발 연구 >
□ 무인항공기 운용범위 및 측정항목·지표 도출
○ 무인항공기 운용범위:「항공안전법 시행규칙 제775호」, 「공역관리규정 2017-819」 기준 운용 공역, 주의사항,준수사항 설정
○ 무인항공기 측정가능 항목
- 대분류: 자연적자원, 문화적자원, 사회적자원, 경제적자원 등 4분류
- 중분류: 자연자원, 역사자원, 경관자원, 기반시설자원, 신앙시설, 지역활성화자원, 에너지자원 등 7분류
- 세분류: 특이지형, 수자원, 식생, 문화재, 농업경관, 하천경관, 공동생활시설, 종교시설 등 33분류
- 무인항공기 측정지표: 분석프로그램으로 측정 가능한 측정가능항목 세분류 별 지표 제시(위치, 면적,경사, 높이, 길이, 부피, 개수 등 7가지)
○ 무인항공기를 활용한 지역자원 공간정보 구축
- 농촌협약 대상지역 3개 읍·면에 위치한 지역자원 항공사진 취득 및 입체공간정보 구축
· 갈산면: 전용일 전통가옥, 여슬방죽, 김좌진장군 생가, 백야공원
· 결성면: 결성향교, 결성동헌 및 형방청, 교촌저수지, 결성면 복지센터
· 서부면: 서부면 행정복지센터, 문화누리센터
- 농촌공간에 적치되어 있는 영농폐기물, 방치되어있는 빈집, 개인 태양열 발전시설 등 농촌환경 영향요인 현황 분석
· 영농폐기물: 갈산면 교촌저수지 일원 3곳, 417.68㎡
· 빈집: 결성면 행정복지센터 일원 4채, 1226.39㎡
· 개인 태양열 발전시설: 갈산면 행정복지센터 일원 14곳, 782.54㎡
□ 지역개발사업 현황분석 및 변화요인 예측
○ 적용 사업 현황 분석
- 적용현황: 4가지의 상위계획(중앙정부), 3가지의 지자체계획(홍성군) 적용중
- 신규사업:‘20 농촌협약, 3개의 생활권(갈산, 홍성, 광천) 중심의 사업 진행
○ 연구대상지 변화요인 예측
- 사업현황: 갈산생활권(갈산면, 서부면, 결성면)활성화 계획
- 사업내용: 공동서비스 시설(H/W) 신축, 주민 커뮤니티 강화(S/W)
- 변화요인 예측: 인구(유동·관계), 경제(서비스·상권), 문화(커뮤니티·지역자원)
○ 지역개발 및 지역자원 변화양상 모니터링
- 드론을 활용한 지역개발사업 대상지 및 지역자원 모니터링 실시
· 모니터링 일시: 2021.08~2022.10
· 모니터링 대상: 지역개발사업 대상지 3개소(갈산면 복합커뮤니티센터, 결성면 복합커뮤니티센터, 서부면 건강체육센터), 모니터링 대상 지역자원 4항목(자연,문화,사회,경제)
- 지역자원별 변화양상 분석
· 개발사업 대상지 및 지역자원의 영상(항공, 입체)구축·비교를 통한 변화분석
☞ 대상지 공사진행 여부, 환경변화 여부, 신축 구조물 면적 산정 등
☞ 지역자원 복원, 훼손, 생성 탐지 및 분석
□ 현장 모니터링을 통한 지역개발이 지역자원에 미치는 영향 및 변화 예측
○ 연구대상지 모니터링
- 드론을 활용한 지역개발사업 대상지 및 신규개발사업 모니터링
· 모니터링 일시: 2023.04~2023.07
· 모니터링 대상: (기존) 갈산면 복합커뮤니티센터, 결성면 복합문화센터, 서부면 건강체육센터
(신규) 결성산선 복원지역, 서부면 신규도로 조성지역
- 지역개발사업지역 항공 및 입체영상 구축 및 변화예측
· 기존 연구대상지 3개소 항공영상 구축, 신규 개발사업 대상지 입체영상 및 동영상 구축
· 자연, 문화, 경제, 사회적 자원에 대한 변화양상 비교 및 향후 변화 예측
○ 전문가 협의회를 통한 모니터링 항목 평가 및 개선방안 도출
- 모니터링 항목 평가
· 모니터링 항목별(자연, 문화, 경제, 사회적 자원) 모니터링 효율성, 효과, 적용방안 등
· 모니터링을 지속해야 하는 항목(사회), 검토해야 하는 항목(자연, 문화, 경제) 분류
- 무인항공기 모니터링 개선방안 도출
· 모니터링 필요성, 모니터링 방법 개선사항, 모니터링 결과 활용방안 등에 대한 논의
· 고정밀 전자지도(1/1,000), 국가지점번호를 활용한 영상촬영 범위 기준 제안
- 무인항공기를 활용 방안 제안
· 무인항공기 활용 마을지도 제작, 마을영상 구축 및 기록 등을 포함하여 사업 진행
· 마을자원 수집을 위한 직접조사(조사원 도보 이동)를 보조하는 원격조사(무인항공기)용도로 효과적
◎ 연구개발성과 활용계획 및 기대 효과
□ 연구개발성과의 활용방안
○ 농산어촌지역개발 공간정보시스템에 제공하여 지역개발사업 대상지의 존재하는 자원의 기초정보로 활용
- 주민참여 및 지역정체성 확보 측면에서 자원의 변화 및 영향력에 대한 평가추진
○ 지역개발사업계획서 작성에 농촌자원의 선정 및 활용계획 수립에 활용
- 농촌자원 활용 및 변화에 관한 정보를 참고하여 지역개발사업 추진에 활용
□ 연구개발성과의 기대효과
○ 기술적 측면
- 농촌자원의 모니터링 및 평가체계 구축으로 지역자원의 활용에 따른 유지관리의 강화
- 현재 농업·농촌의 문제와 주요 이슈에 대한 체계적 기술 개발
- 지속적인 자원관리 및 효율적인 활용 등 모니터링 기술 적용을 통한 지역균형발전 및 활성화를 위한 합리적 자원 활용에 대한 의사결정 수단으로 활용
- 농촌자원에 대한 다양한 변화에 대한 정보 제공으로 미래기회·위험요인을 파악 및 체계적인 활용을 통한 농업·농촌의 미래상 정립
○ 경제적·산업적 측면
- 농촌자원의 전 과정 정보 구축으로 농업·농촌 지역 활성화에 기여
- 지역개발의 농촌자원 선정, 활용, 관리, 평가 등 전 과정 관리체계 구축
→ 농촌자원의 활용 효과 증대 및 지속적 관리를 통한 정체성 확보
○ 농촌자원의 개발 전후의 정보 구축으로 총체적 관리체계 구축
- 반복적인 조사업무 최소화 및 자원의 복원 등 재생에 대한 근거 마련
→ 농촌자원의 가치인식 변화로 자원관리에 대한 중요성 및 주민참여 제고
(출처 : 요 약 문 2p)
목차 Contents
- 표지 ... 1
- 요 약 문 ... 2
- 목차 ... 6
- 1. 연구개발과제의 개요 ... 7
- 2. 연구개발과제의 수행 과정 및 수행내용 ... 10
- 3. 연구개발과제의 수행 결과 및 목표 달성 정도 ... 13
- 1) 연구 수행 결과 ... 13
- 2) 목표 달성 수준 ... 95
- 4. 목표 미달 시 원인분석 ... 96
- 5. 연구개발성과 및 관련 분야에 대한 기여 정도 ... 97
- 6. 연구개발성과의 관리 및 활용 계획 ... 97
- 7. 참고문헌 ... 97
- 끝페이지 ... 154
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