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1876년 개항 이후 조선사회는 이전과는 다른 보건의료 체제를 갖추게 된다. 국가적 과제로 ‘富國强兵論’이 제기 된 가운데 조선후기 이후 계속해서 문제되어 온 전염병 문제의 해결과 인구의 관리 및 증식이라는 차원에서 서양의학의 수용이 모색되었던 것이다. 특히 ‘衛生’은 질병을 사전에 예방하고 국민의 건강을 확보한다는 측면에서, 부국강병을 실현할 수 있는 유력한 수단으로 주목받았다. 조선의 의료제도는 내의원과 전의감, 혜민서를 기본으로 ‘三醫司體制’의 국가의료체제를 유지해왔다. 국왕과 고급 관료들의 건강을 책임지는 내의원, 약재의 수급과 의료 행정을 담당하는 전의감, 대민의료 등의 업무를 맡고 있는 혜민서의 운영이 그러하였다. 이러한 체제는 牛痘法의 시행과 환경위생사업, 전염병 관리를 위한 보건행정, 의학교의 설립과 국가병원의 창설로 변화에 직면하였다. 이러한 사업을 관장하기 위해 衛生局이 설치되었고, 실제 행정업무는 경찰제도가 담당하였다. ...

1876년 개항 이후 조선사회는 이전과는 다른 보건의료 체제를 갖추게 된다. 국가적 과제로 ‘富國强兵論’이 제기 된 가운데 조선후기 이후 계속해서 문제되어 온 전염병 문제의 해결과 인구의 관리 및 증식이라는 차원에서 서양의학의 수용이 모색되었던 것이다. 특히 ‘衛生’은 질병을 사전에 예방하고 국민의 건강을 확보한다는 측면에서, 부국강병을 실현할 수 있는 유력한 수단으로 주목받았다. 조선의 의료제도는 내의원과 전의감, 혜민서를 기본으로 ‘三醫司體制’의 국가의료체제를 유지해왔다. 국왕과 고급 관료들의 건강을 책임지는 내의원, 약재의 수급과 의료 행정을 담당하는 전의감, 대민의료 등의 업무를 맡고 있는 혜민서의 운영이 그러하였다. 이러한 체제는 牛痘法의 시행과 환경위생사업, 전염병 관리를 위한 보건행정, 의학교의 설립과 국가병원의 창설로 변화에 직면하였다. 이러한 사업을 관장하기 위해 衛生局이 설치되었고, 실제 행정업무는 경찰제도가 담당하였다. 알렌에 의해 濟衆院이 설립되고, 서양의료가 본격적으로 시행되면서 나타난 반응은 두 가지였다. 하나는 외과적 의료기술에 대한 놀라움과 함께, 의료 혜택을 고마워하는 반응이었고, 다른 하나는 유교사회의 관점에서 바라 본 서양의학에 대한 두려움과 폐쇄성이었다. 그것은 여성 환자가 남성 의사를 기피하는 모습에서 두드러졌고, 서양인에 대한 오해에서 비롯된 흉측한 소문으로 정점에 이르렀다. 대한제국 시기에 들면서, 서양의학의 장점과 함께 기존 조선의 주류 의학이었던 전통 한의학에 대한 비판이 표출되기 시작했다. 그러나 한의학이 구축해 온 지역적·신체적 특수성으로 인해 여전히 한의학의 가치는 지속될 수 있었다. 정부는 서양의학과 한의학의 장점을 살리는 방식으로 의료제도를 운영하고자 했으나, 조선통감부가 설치되면서 실현되지 못했다.

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