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본 논문은 지금까지 실행된 학교 독서교육 정책의 흐름을 개괄하고, 2000년 이후 본격적으로 진행된 독서교육 정책을 분석함으로써 독서교육 정책에 따라 학교 독서교육에 어떠한 변화가 있었는지 살펴보았다. 학교는 상위 교육행정기관의 총괄아래 있으며 기관을 통해 결정되는 정책 방향에 따라 교육 내용에 많은 변화를 보인다. 학교 독서교육 또한 2000년을 전후하여 본격적으로 진행된 독서교육 정책에 따라 많은 변화가 일어났다. 지금까지 실행된 학교 독서교육 정책은 크게 학교도서관 관련 정책과 독서교육 내실화 관련 정책 두 흐름으로 볼 수 있다. 학교도서관 관련 정책은 학교도서관 활성화 정책으로 2002년 <학교도서관 활성화 종합방안>과 학교도서관 진흥 정책으로 2008년 <제1차 학교도서관 진흥 기본계획>이 있다. 두 정책은 각각 3,000억원, 2,000억원의 재정이 투입되었으며, 그 결과 학교도서관 설치율은 2002년 80.4%에서 2012년 99.6%로 높아졌으며 지역적·학교급별 차등도 해소되었다. 또한 학생 1인당 장서수 역시 2002년 5.5권에서 2012년 23권으로 크게 늘었으며 장서수 확대와 함께 질 역시 개선되었다. 이와 함께 학교도서관을 활용한 독서 프로그램 운영, 교원을 대상으로 한 독서교육연구회 지원, 교과교사·사서교사 협력 수업을 위한 수업 모형 개발·보급에도 노력을 기울였다. 또한 각 시·도교육청에 학교도서관을 지원해줄 수 있는 센터를 두어 학교도서관 운영에 관한 문제점을 도울 수 있게 하였다. 이들 정책은 학교도서관 설치와 ...

본 논문은 지금까지 실행된 학교 독서교육 정책의 흐름을 개괄하고, 2000년 이후 본격적으로 진행된 독서교육 정책을 분석함으로써 독서교육 정책에 따라 학교 독서교육에 어떠한 변화가 있었는지 살펴보았다. 학교는 상위 교육행정기관의 총괄아래 있으며 기관을 통해 결정되는 정책 방향에 따라 교육 내용에 많은 변화를 보인다. 학교 독서교육 또한 2000년을 전후하여 본격적으로 진행된 독서교육 정책에 따라 많은 변화가 일어났다. 지금까지 실행된 학교 독서교육 정책은 크게 학교도서관 관련 정책과 독서교육 내실화 관련 정책 두 흐름으로 볼 수 있다. 학교도서관 관련 정책은 학교도서관 활성화 정책으로 2002년 <학교도서관 활성화 종합방안>과 학교도서관 진흥 정책으로 2008년 <제1차 학교도서관 진흥 기본계획>이 있다. 두 정책은 각각 3,000억원, 2,000억원의 재정이 투입되었으며, 그 결과 학교도서관 설치율은 2002년 80.4%에서 2012년 99.6%로 높아졌으며 지역적·학교급별 차등도 해소되었다. 또한 학생 1인당 장서수 역시 2002년 5.5권에서 2012년 23권으로 크게 늘었으며 장서수 확대와 함께 질 역시 개선되었다. 이와 함께 학교도서관을 활용한 독서 프로그램 운영, 교원을 대상으로 한 독서교육연구회 지원, 교과교사·사서교사 협력 수업을 위한 수업 모형 개발·보급에도 노력을 기울였다. 또한 각 시·도교육청에 학교도서관을 지원해줄 수 있는 센터를 두어 학교도서관 운영에 관한 문제점을 도울 수 있게 하였다. 이들 정책은 학교도서관 설치와 리모델링에 집중되어 있었다. 학교에 도서관이 새롭게 만들어지면서 처음에는 호기심에 많은 학생과 교원이 학교도서관을 이용했고 만족도도 높았다. 그러나 어느새 이용률 증가가 둔해졌고 대출책수도 감소했다. 이는 학교도서관을 적극적으로 활용할 수 있는 프로그램이 부족하기 때문이다. 학교도서관을 보다 효과적으로 활용하고 학생들의 학교급별·발달 단계에 맞는 독서교육을 위해 독서교육 내실화 관련 정책이 발표되었다. 2009년 <학교독서교육 및 도서관 활성화 방안>과 2011년 <초·중등 독서 활성화 방안>이 그것이다. 두 정책의 결과 교육부를 중심으로 사제동행 독서동아리 지원, 독서교육 자료집 발간, 학교 독서교육대상 시상과 수상사례집 발간·배포, 독서교육 실천 현장포럼 등이 진행되었다. 또한 각 시·도교육청에서는 단위 학교의 독서·논술·토론 교육을 지원하였고 다양한 독서운동을 운영하였다. 그러나 총 사업비 77억 가운데 40억원이 학교도서관을 지역문화센터화하는데 투입된 것과 관련하여, 독서교육 프로그램 개발이나 학생·교원의 독서활동 운영 지원 등 독서교육 내실화와 직접적으로 관련있는 사업에 재정이 사용되지 못한 아쉬움을 남긴다. 또한 두 정책의 실행과 관련하여 평가연구가 활발하지 못하다는 점도 아쉬움으로 남는다. 독서교육 내실화 정책은 학생들의 독서생활, 독서교육과 밀접한 연관성이 있는 정책이니만큼 평가 연구를 통해 더 나은 모습을 지향해갈 필요가 있다.

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