국내 평균수명이 80세를 넘어서면서 55세 이상 인구가 2020년에는 1천 5백만 명에 이를 것으로 예상되고 있다. 특히 베이비붐 세대 은퇴자의 급격한 증가가 예상되고 있어 이들의 새로운 삶에 대한 사회적 대책이 필요하다. 최근 귀농·귀촌을 희망하는 은퇴자가 꾸준히 증가하고 있는데도 불구하고 관련 지원 법률이 정비되어 있지 않아 은퇴자마을 조성에 대한 대책 마련이 시급하다.
이에 본 연구는 은퇴자들이 도시생활에서 누렸던 편리함과 풍족한 문화, 레저, 소비, 의료 등의 편의시설을 동시에 영위할 수 있도록 은퇴자마을 조성사업이 활성화될 수 있는 방안을 모색하는 데 그 목적이 있다.
해외 및 국내의 은퇴자마을 조성사례에 관한 분석결과 사례조사 대상 국가에서는 노령인구가 그들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있도록 전원마을, 실버타운, 은퇴자마을의 입지, 공간구조, 시설 등을 갖추었고, 이에 더하여 다양한 사회프로그램을 제공하는 시도를 하고 있음을 알 수 있었다.
사회고령화에 따른 은퇴자마을 조성여건 분석에서 나타난 주요 특징은 다음과 같다.
첫째, 노인들은 사회경제적 여건이 허용하는 한 지금까지의 생활권역을 벗어나는 이동은 선호하지 않는 경향이 있어 장거리 이동에는 특별한 동기가 부여되어야 한다. 이를 위해 건강한 노인들의 욕구를 충족할 수 있는 기후와 환경을 갖춘 곳에 은퇴자마을을 조성해야 함을 의미한다. 노령인구는 퇴직 후 연금 등 고정수입으로 생활하기에 나은 곳(주거비, 세금, 생활비 등이 저렴한 곳), 복지체계가 잘 갖추어진 곳, 새로운 취업 기회가 있는 곳, 기후가 따뜻한 곳, 쾌적한 자연 환경을 갖춘 곳 등으로 이주하는 경향이 있다.
둘째, 노령인구의 이동은 대개 은퇴 직후 1년 이내에 이루어지는 경향이 있고, ...
국내 평균수명이 80세를 넘어서면서 55세 이상 인구가 2020년에는 1천 5백만 명에 이를 것으로 예상되고 있다. 특히 베이비붐 세대 은퇴자의 급격한 증가가 예상되고 있어 이들의 새로운 삶에 대한 사회적 대책이 필요하다. 최근 귀농·귀촌을 희망하는 은퇴자가 꾸준히 증가하고 있는데도 불구하고 관련 지원 법률이 정비되어 있지 않아 은퇴자마을 조성에 대한 대책 마련이 시급하다.
이에 본 연구는 은퇴자들이 도시생활에서 누렸던 편리함과 풍족한 문화, 레저, 소비, 의료 등의 편의시설을 동시에 영위할 수 있도록 은퇴자마을 조성사업이 활성화될 수 있는 방안을 모색하는 데 그 목적이 있다.
해외 및 국내의 은퇴자마을 조성사례에 관한 분석결과 사례조사 대상 국가에서는 노령인구가 그들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있도록 전원마을, 실버타운, 은퇴자마을의 입지, 공간구조, 시설 등을 갖추었고, 이에 더하여 다양한 사회프로그램을 제공하는 시도를 하고 있음을 알 수 있었다.
사회고령화에 따른 은퇴자마을 조성여건 분석에서 나타난 주요 특징은 다음과 같다.
첫째, 노인들은 사회경제적 여건이 허용하는 한 지금까지의 생활권역을 벗어나는 이동은 선호하지 않는 경향이 있어 장거리 이동에는 특별한 동기가 부여되어야 한다. 이를 위해 건강한 노인들의 욕구를 충족할 수 있는 기후와 환경을 갖춘 곳에 은퇴자마을을 조성해야 함을 의미한다. 노령인구는 퇴직 후 연금 등 고정수입으로 생활하기에 나은 곳(주거비, 세금, 생활비 등이 저렴한 곳), 복지체계가 잘 갖추어진 곳, 새로운 취업 기회가 있는 곳, 기후가 따뜻한 곳, 쾌적한 자연 환경을 갖춘 곳 등으로 이주하는 경향이 있다.
둘째, 노령인구의 이동은 대개 은퇴 직후 1년 이내에 이루어지는 경향이 있고, 사회경제적 지위가 높은 계층이, 교육수준이 높은 집단이, 과거 이주를 많이 경험한 계층이, 그리고 여행과 휴가의 경험이 많을수록 퇴직 후 장거리 이동을 경험하는 것으로 나타난다. 따라서 이들을 유치하려는 은퇴자마을의 개발주체는 입지와 레저 및 의료시설 구성 등에 있어서 가능한 한 다양한 기능과 시설을 갖추려고 하며, 공급주택의 규모와 형태도 다양화하는 경향을 나타낸다.
셋째, 프로그램 운영 및 마을 관리는 종교단체와 비영리단체에서 운영되는 경우도 있으며 지자체에서 지원 받는 복합형과 필리핀과 같이 국가에서 관리 운영하는 방식이 있으나 Sun City West처럼 은퇴마을 전문 운영 컨설팅 업체 같은 외부업체에게 체계적으로 관리되고 있는 곳도 확인할 수 있다.
넷째, 거주 대상자는 입주자의 상당 비율은 경제 능력을 갖춘 50~60세의 연령대로 제한을 두고 있으며, 활동참여 프로그램은 여가 · 취미활동, 사회봉사활동 및 경제활동까지 다양한 프로그램이 지원되는 복합형이 주를 이루고 있다. 지역주민과 연계하는 프로그램과 이웃 주민과 함께하는 경작을 통한 경제활동 지원 프로그램 역시 이웃과 더불어 사는 지역 공동체 실현의 또 다른 실천 방법으로 제시될 수 있다.
본 연구는 첫째, 은퇴자 마을 관련 이론적 고찰을 통해 은퇴자 마을과 전원마을·실버타운과의 개념 및 차이점을 규명하였고, 둘째, 해외 은퇴자마을 조성사례를 분석하여 국내 은퇴자 마을 조성사업의 문제점을 제시하였으며 셋째, 은퇴자마을 조성사업의 문제점을 바탕으로 은퇴자마을의 조례 개정, 사업시행 방안 검토, 은퇴자마을 활성화방안 등을 제시하였다는 점에 의의가 있다.
향후, 지속적인 고령화가 예상됨에 따라 더욱 명확한 학문적·법적인 은퇴자마을 개념정립이 필요할 것이며, 중앙정부 측면에서의 세밀한 은퇴자마을 조성 관련 법령 제정도 시급할 것으로 사료된다. 아울러, 은퇴자마을 활성화를 위한 더욱 심도 있는 실행방법도 향후 연구로 제시되어야 할 것이다.
국내 평균수명이 80세를 넘어서면서 55세 이상 인구가 2020년에는 1천 5백만 명에 이를 것으로 예상되고 있다. 특히 베이비붐 세대 은퇴자의 급격한 증가가 예상되고 있어 이들의 새로운 삶에 대한 사회적 대책이 필요하다. 최근 귀농·귀촌을 희망하는 은퇴자가 꾸준히 증가하고 있는데도 불구하고 관련 지원 법률이 정비되어 있지 않아 은퇴자마을 조성에 대한 대책 마련이 시급하다.
이에 본 연구는 은퇴자들이 도시생활에서 누렸던 편리함과 풍족한 문화, 레저, 소비, 의료 등의 편의시설을 동시에 영위할 수 있도록 은퇴자마을 조성사업이 활성화될 수 있는 방안을 모색하는 데 그 목적이 있다.
해외 및 국내의 은퇴자마을 조성사례에 관한 분석결과 사례조사 대상 국가에서는 노령인구가 그들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있도록 전원마을, 실버타운, 은퇴자마을의 입지, 공간구조, 시설 등을 갖추었고, 이에 더하여 다양한 사회프로그램을 제공하는 시도를 하고 있음을 알 수 있었다.
사회고령화에 따른 은퇴자마을 조성여건 분석에서 나타난 주요 특징은 다음과 같다.
첫째, 노인들은 사회경제적 여건이 허용하는 한 지금까지의 생활권역을 벗어나는 이동은 선호하지 않는 경향이 있어 장거리 이동에는 특별한 동기가 부여되어야 한다. 이를 위해 건강한 노인들의 욕구를 충족할 수 있는 기후와 환경을 갖춘 곳에 은퇴자마을을 조성해야 함을 의미한다. 노령인구는 퇴직 후 연금 등 고정수입으로 생활하기에 나은 곳(주거비, 세금, 생활비 등이 저렴한 곳), 복지체계가 잘 갖추어진 곳, 새로운 취업 기회가 있는 곳, 기후가 따뜻한 곳, 쾌적한 자연 환경을 갖춘 곳 등으로 이주하는 경향이 있다.
둘째, 노령인구의 이동은 대개 은퇴 직후 1년 이내에 이루어지는 경향이 있고, 사회경제적 지위가 높은 계층이, 교육수준이 높은 집단이, 과거 이주를 많이 경험한 계층이, 그리고 여행과 휴가의 경험이 많을수록 퇴직 후 장거리 이동을 경험하는 것으로 나타난다. 따라서 이들을 유치하려는 은퇴자마을의 개발주체는 입지와 레저 및 의료시설 구성 등에 있어서 가능한 한 다양한 기능과 시설을 갖추려고 하며, 공급주택의 규모와 형태도 다양화하는 경향을 나타낸다.
셋째, 프로그램 운영 및 마을 관리는 종교단체와 비영리단체에서 운영되는 경우도 있으며 지자체에서 지원 받는 복합형과 필리핀과 같이 국가에서 관리 운영하는 방식이 있으나 Sun City West처럼 은퇴마을 전문 운영 컨설팅 업체 같은 외부업체에게 체계적으로 관리되고 있는 곳도 확인할 수 있다.
넷째, 거주 대상자는 입주자의 상당 비율은 경제 능력을 갖춘 50~60세의 연령대로 제한을 두고 있으며, 활동참여 프로그램은 여가 · 취미활동, 사회봉사활동 및 경제활동까지 다양한 프로그램이 지원되는 복합형이 주를 이루고 있다. 지역주민과 연계하는 프로그램과 이웃 주민과 함께하는 경작을 통한 경제활동 지원 프로그램 역시 이웃과 더불어 사는 지역 공동체 실현의 또 다른 실천 방법으로 제시될 수 있다.
본 연구는 첫째, 은퇴자 마을 관련 이론적 고찰을 통해 은퇴자 마을과 전원마을·실버타운과의 개념 및 차이점을 규명하였고, 둘째, 해외 은퇴자마을 조성사례를 분석하여 국내 은퇴자 마을 조성사업의 문제점을 제시하였으며 셋째, 은퇴자마을 조성사업의 문제점을 바탕으로 은퇴자마을의 조례 개정, 사업시행 방안 검토, 은퇴자마을 활성화방안 등을 제시하였다는 점에 의의가 있다.
향후, 지속적인 고령화가 예상됨에 따라 더욱 명확한 학문적·법적인 은퇴자마을 개념정립이 필요할 것이며, 중앙정부 측면에서의 세밀한 은퇴자마을 조성 관련 법령 제정도 시급할 것으로 사료된다. 아울러, 은퇴자마을 활성화를 위한 더욱 심도 있는 실행방법도 향후 연구로 제시되어야 할 것이다.
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