복잡화·고밀화 된 현대사회의 소방기관은 화재진압을 넘어 화재의 예방, 경계 및 진압 그리고 재난, 재해의 영역까지 포괄함으로써 예측하지 못한 구조, 구급 상황에서 국민의 생명과 안전 및 재산을 보호하여 공공의 질서를 유지하고 복리증진에 이바지하는 역할까지 그 업무 영역이 확대 되었다. 이러한 소방서비스는 또한 이에 맞게 전문적이고 주도적인 역할을 수행해야 하기 때문에 소방장비 및 시스템 또한 첨단화되고 있다. 한편, 소방 선진국에서는 체계화된 양질의 소방서비스를 제공하기 위해 소방대원들의 안전과 건강을 위한 지속적인 연구가 이루어지고 있으며, 이러한 연구는 전문 장비와 시설 및 근무 여건의 개선을 수반하고 있다. 이와 같이 소방 선진국의 ...
복잡화·고밀화 된 현대사회의 소방기관은 화재진압을 넘어 화재의 예방, 경계 및 진압 그리고 재난, 재해의 영역까지 포괄함으로써 예측하지 못한 구조, 구급 상황에서 국민의 생명과 안전 및 재산을 보호하여 공공의 질서를 유지하고 복리증진에 이바지하는 역할까지 그 업무 영역이 확대 되었다. 이러한 소방서비스는 또한 이에 맞게 전문적이고 주도적인 역할을 수행해야 하기 때문에 소방장비 및 시스템 또한 첨단화되고 있다. 한편, 소방 선진국에서는 체계화된 양질의 소방서비스를 제공하기 위해 소방대원들의 안전과 건강을 위한 지속적인 연구가 이루어지고 있으며, 이러한 연구는 전문 장비와 시설 및 근무 여건의 개선을 수반하고 있다. 이와 같이 소방 선진국의 재난관리 시스템 및 연구에 대한 높은 관심에 반해, 우리나라는 전국 1,500여개의 119 안전센터를 비롯한 소방청사가 있음에도 불구하고 그 환경이 열악함은 물론 소방업무 공간의 표준 모델이나 현 상황의 공간에 대한 체크리스트 및 환경개선을 위한 평가기준에 관한 연구조차 미비한 실정이다. 소방 기관의 근무 환경의 열악성은 비상시에 소방공무원들의 대응능력을 저하시키고, 위급상황에서 안전사고의 주요원인이 되며, 나아가 국민들에게 효과적인 소방서비스를 제공하지 못하는 일차적 원인이 된다. 본 연구의 기초 자료 조사에 의하면 소방청사 공간은 일반적인 공공업무 시설과 달리 어떠한 비상 상황에서도 대처할 수 있어야하는 특수시설로, 24시간 3부 2교대의 근무 패턴을 가진 장시간 고(高)스트레스 업무 상황에 노출되기 때문에 이용자의 스트레스와 안전사고 위험 및 질병의 가능성이 매우 높은 곳이라 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 아직까지 전문적인 연구를 바탕으로 만들어진 규정이나 가이드라인 없이, 행정 관리적 관점에서 답습으로 만들어진 설계지침으로 소방청사가 신축되거나 증?개축 되는 경우가 대부분이었다. 이에 본 연구는 소방청사의 대표공간인 119 안전센터 답사와 자료조사를 통해 국내외 사례를 분석함과 동시에 소방공무원 중심의 인터뷰를 통한 공간 평가 기준을 도출하고였다. 더불어 전문가의 분석적 계층화 과정과 소방공무원의 이용 만족도 평가를 통해 소방청사의 효율성을 높이고, 환경을 개선할 수 있도록 소방공무원의 의견을 반영한 객관적 평가 지표를 개발하는데 그 목적을 두었다. 이에 본 연구는 다음과 같이 진행되었다. 첫째, 문헌조사와 지역별 소방서 및 119 안전센터 가이드라인 및 신축 설계를 위한 설계 지침서 등의 선행연구를 바탕으로 국내·외 사례분석과 소방공무원의 인터뷰를 통하여 소방업무 환경에 대하여 조사하고 그 공간구성 특성을 정리하여 이를 바탕으로 세부 항목을 추출하였다. 둘째, 공간 평가에 관련한 선행연구와 평가 항목의 유사성 검토를 거쳐 소방청사 공간 개선을 위한 세부 항목과 상위 개념 설정하고 적절성 검증을 위해 공간전문가의 델파이 기법을 활용하여 공간의 물리적·환경적 부분, 기능적 부분, 안전적 부분, 편의·지원적 부분, 정서적 부분이라는 5가지 상위 항목과 15가지 하위 항목, 그리고 69가지의 세부 항목이 도출되었다. 셋째, 도출된 평가 항목에 대하여 소방전문가와 공간전문가를 대상으로 계층적 의사결정방법(AHP, Analytic Hierarchy Process)을 시행하여 상대적 중요도를 알아보고 항목별 가중치를 평가 배점으로 도출하였다. 넷째, 도출된 평가 항목에 대하여 소방공무원의 이용 만족도 평가를 통해 항목별 복합중요도를 산출하여 가중치를 적극적으로 반영한 객관적인 평가 지표를 개발 하였다. 최근 우리사회의 각종 재난현장에서 헌신적인 소방 활동상황을 통해 국민의 관심과 신뢰받고 있다. 소방업무 공간은 화재진압, 예방을 위한 교육적 기능 수행과 지역 커뮤니티에 대한 서비스 제공 그리고 소방관들의 대기공간으로서의 역할 등 다양하고 특수한 활동이 이루어지고 있는 만큼 소방대원의 특수한 업무 행태를 이해한 디자인적 접근과 소방대원들의 심리·행태적 배려가 적용된 소방업무 공간에 대한 연구가 절실하다. 따라서 본 연구를 통해 마련된 평가 지표가 현재 소방청사 공간 파악의 객관적 근거가 되고, 제한된 예산으로 효과적으로 공간을 개선할 수 있도록 그 우선순위를 결정하는데 활용되며, 더 나아가 시대적 흐름에 맞춰 변화하는 소방서비스에 대응할 수 있는 향후 연구의 기초자료로 활용되길 바란다.
복잡화·고밀화 된 현대사회의 소방기관은 화재진압을 넘어 화재의 예방, 경계 및 진압 그리고 재난, 재해의 영역까지 포괄함으로써 예측하지 못한 구조, 구급 상황에서 국민의 생명과 안전 및 재산을 보호하여 공공의 질서를 유지하고 복리증진에 이바지하는 역할까지 그 업무 영역이 확대 되었다. 이러한 소방서비스는 또한 이에 맞게 전문적이고 주도적인 역할을 수행해야 하기 때문에 소방장비 및 시스템 또한 첨단화되고 있다. 한편, 소방 선진국에서는 체계화된 양질의 소방서비스를 제공하기 위해 소방대원들의 안전과 건강을 위한 지속적인 연구가 이루어지고 있으며, 이러한 연구는 전문 장비와 시설 및 근무 여건의 개선을 수반하고 있다. 이와 같이 소방 선진국의 재난관리 시스템 및 연구에 대한 높은 관심에 반해, 우리나라는 전국 1,500여개의 119 안전센터를 비롯한 소방청사가 있음에도 불구하고 그 환경이 열악함은 물론 소방업무 공간의 표준 모델이나 현 상황의 공간에 대한 체크리스트 및 환경개선을 위한 평가기준에 관한 연구조차 미비한 실정이다. 소방 기관의 근무 환경의 열악성은 비상시에 소방공무원들의 대응능력을 저하시키고, 위급상황에서 안전사고의 주요원인이 되며, 나아가 국민들에게 효과적인 소방서비스를 제공하지 못하는 일차적 원인이 된다. 본 연구의 기초 자료 조사에 의하면 소방청사 공간은 일반적인 공공업무 시설과 달리 어떠한 비상 상황에서도 대처할 수 있어야하는 특수시설로, 24시간 3부 2교대의 근무 패턴을 가진 장시간 고(高)스트레스 업무 상황에 노출되기 때문에 이용자의 스트레스와 안전사고 위험 및 질병의 가능성이 매우 높은 곳이라 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 아직까지 전문적인 연구를 바탕으로 만들어진 규정이나 가이드라인 없이, 행정 관리적 관점에서 답습으로 만들어진 설계지침으로 소방청사가 신축되거나 증?개축 되는 경우가 대부분이었다. 이에 본 연구는 소방청사의 대표공간인 119 안전센터 답사와 자료조사를 통해 국내외 사례를 분석함과 동시에 소방공무원 중심의 인터뷰를 통한 공간 평가 기준을 도출하고였다. 더불어 전문가의 분석적 계층화 과정과 소방공무원의 이용 만족도 평가를 통해 소방청사의 효율성을 높이고, 환경을 개선할 수 있도록 소방공무원의 의견을 반영한 객관적 평가 지표를 개발하는데 그 목적을 두었다. 이에 본 연구는 다음과 같이 진행되었다. 첫째, 문헌조사와 지역별 소방서 및 119 안전센터 가이드라인 및 신축 설계를 위한 설계 지침서 등의 선행연구를 바탕으로 국내·외 사례분석과 소방공무원의 인터뷰를 통하여 소방업무 환경에 대하여 조사하고 그 공간구성 특성을 정리하여 이를 바탕으로 세부 항목을 추출하였다. 둘째, 공간 평가에 관련한 선행연구와 평가 항목의 유사성 검토를 거쳐 소방청사 공간 개선을 위한 세부 항목과 상위 개념 설정하고 적절성 검증을 위해 공간전문가의 델파이 기법을 활용하여 공간의 물리적·환경적 부분, 기능적 부분, 안전적 부분, 편의·지원적 부분, 정서적 부분이라는 5가지 상위 항목과 15가지 하위 항목, 그리고 69가지의 세부 항목이 도출되었다. 셋째, 도출된 평가 항목에 대하여 소방전문가와 공간전문가를 대상으로 계층적 의사결정방법(AHP, Analytic Hierarchy Process)을 시행하여 상대적 중요도를 알아보고 항목별 가중치를 평가 배점으로 도출하였다. 넷째, 도출된 평가 항목에 대하여 소방공무원의 이용 만족도 평가를 통해 항목별 복합중요도를 산출하여 가중치를 적극적으로 반영한 객관적인 평가 지표를 개발 하였다. 최근 우리사회의 각종 재난현장에서 헌신적인 소방 활동상황을 통해 국민의 관심과 신뢰받고 있다. 소방업무 공간은 화재진압, 예방을 위한 교육적 기능 수행과 지역 커뮤니티에 대한 서비스 제공 그리고 소방관들의 대기공간으로서의 역할 등 다양하고 특수한 활동이 이루어지고 있는 만큼 소방대원의 특수한 업무 행태를 이해한 디자인적 접근과 소방대원들의 심리·행태적 배려가 적용된 소방업무 공간에 대한 연구가 절실하다. 따라서 본 연구를 통해 마련된 평가 지표가 현재 소방청사 공간 파악의 객관적 근거가 되고, 제한된 예산으로 효과적으로 공간을 개선할 수 있도록 그 우선순위를 결정하는데 활용되며, 더 나아가 시대적 흐름에 맞춰 변화하는 소방서비스에 대응할 수 있는 향후 연구의 기초자료로 활용되길 바란다.
주제어
#소방청사 119 안전센터 공간 평가 지표 델파이(Delphi)기법 계층적 의사 결정 방법(AHP: Analytic Hierarchy Process) 이용 만족도
학위논문 정보
저자
김성주
학위수여기관
건국대학교 건축전문대학원
학위구분
국내박사
학과
실내건축설계
지도교수
김문덕
발행연도
2015
총페이지
246
키워드
소방청사 119 안전센터 공간 평가 지표 델파이(Delphi)기법 계층적 의사 결정 방법(AHP: Analytic Hierarchy Process) 이용 만족도
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