GIS를 이용한 공공시설서비스 입지에 관한 연구 : GIS를 이용한 공공시설서비스 입지에 관한 연구:충주시를 대상으로 A Study on Location of Public Facility Service Using GIS : Focusing on Chungju city원문보기
현대 사회는 지식의 정보화, 세계화 등을 통하여 광역적인 발전의 모습을 이루고 있다. 그러나 도시화는 광역적인 발전의 모습만을 가지고 있는 것이 아니라 지역의 균형적인 발전을 고려한 지방화의 전진을 포함한 새로운 환경의 도시발전을 제시해가고 있다. 이러한 현상은 수도권지역에 더욱더 심하게 이루어 질것으로 추정되며 이로 인한 수도권지역의 전출‧입 규모가 2006년부터 떨어지기 시작하여 2011년부터는 수도권지역의 인구 중 8,450명 정도가 유출되었으며, 이러한 인구는 인근지역인 충남, 강원, 충북의 지역으로 유입되고 있는 현상을 나타나고 있다. 이렇게 탈도시화 현상은 기업, 지자체는 변화하는 주거 및 도시개발, 인프라수요를 파악하고 선제적으로 대응하여야 할 것이다. 이러한 현상들은 도시간의 경쟁을 통한 지방의 독립적인 자립을 진행하고 있다. 이러한 도시의 경쟁에 있어서는 무엇보다 주민들의 삷의 질을 우선시 이루어져야 하지만 지방자치제에 있어서 많은 자본이 형성되어 있지 않아 주민들의 질을 담보로 사용하고 있다. 이러한 가운데 주민들의 공공시설에 의한 공공의 서비스는 보장되어야하며 이러한 요구에 따라 공공시설의 중요성은 더욱더 증대되고 있다. 시간이 지남에 따라 도시의 주체성 및 도시의 개성은 도시의 특성화라는 이름으로 계속적으로 강조되어지고 있어 주민생활과 밀착되어진 공공시설의 서비스의 확보는 각 지자체의 경쟁력을 확보하는 차원에서 무엇보다도 중요하다. 그러나 대부분의 지자체에서는 도시의 공공시설로 갖추어야 할 기능적조건, 연계성부족, 부적합한 입지 등과 같은 기본적인 요건을 갖추지 못한 행위가 많이 발생되어지고 있다. 이러한 결과로 공공시설의 질적인 측면을 갖추지 못하고 양적인 측면만의 충족을 위하여 진행하여 주민들의 편의보다는 물리적인 디자인의 향상과 시각적인 개선에 치중하여 가시적인 성과 위주의 사업을 진행하고 있는 것이 사실이다. 이러한 지자체의 진행으로 다양한 기능을 수용하기에는 문제점이 있으며 주민들의 의견을 통하여 편익을 제공하기보다는 지자체가 공급자 위주의 일방적인 공공시설의 공급이 이루어져 공급계획에 맞는 대단위 도로를 조성하여 인근지역의 주민들이 편리성에 비추어볼때 ...
현대 사회는 지식의 정보화, 세계화 등을 통하여 광역적인 발전의 모습을 이루고 있다. 그러나 도시화는 광역적인 발전의 모습만을 가지고 있는 것이 아니라 지역의 균형적인 발전을 고려한 지방화의 전진을 포함한 새로운 환경의 도시발전을 제시해가고 있다. 이러한 현상은 수도권지역에 더욱더 심하게 이루어 질것으로 추정되며 이로 인한 수도권지역의 전출‧입 규모가 2006년부터 떨어지기 시작하여 2011년부터는 수도권지역의 인구 중 8,450명 정도가 유출되었으며, 이러한 인구는 인근지역인 충남, 강원, 충북의 지역으로 유입되고 있는 현상을 나타나고 있다. 이렇게 탈도시화 현상은 기업, 지자체는 변화하는 주거 및 도시개발, 인프라수요를 파악하고 선제적으로 대응하여야 할 것이다. 이러한 현상들은 도시간의 경쟁을 통한 지방의 독립적인 자립을 진행하고 있다. 이러한 도시의 경쟁에 있어서는 무엇보다 주민들의 삷의 질을 우선시 이루어져야 하지만 지방자치제에 있어서 많은 자본이 형성되어 있지 않아 주민들의 질을 담보로 사용하고 있다. 이러한 가운데 주민들의 공공시설에 의한 공공의 서비스는 보장되어야하며 이러한 요구에 따라 공공시설의 중요성은 더욱더 증대되고 있다. 시간이 지남에 따라 도시의 주체성 및 도시의 개성은 도시의 특성화라는 이름으로 계속적으로 강조되어지고 있어 주민생활과 밀착되어진 공공시설의 서비스의 확보는 각 지자체의 경쟁력을 확보하는 차원에서 무엇보다도 중요하다. 그러나 대부분의 지자체에서는 도시의 공공시설로 갖추어야 할 기능적조건, 연계성부족, 부적합한 입지 등과 같은 기본적인 요건을 갖추지 못한 행위가 많이 발생되어지고 있다. 이러한 결과로 공공시설의 질적인 측면을 갖추지 못하고 양적인 측면만의 충족을 위하여 진행하여 주민들의 편의보다는 물리적인 디자인의 향상과 시각적인 개선에 치중하여 가시적인 성과 위주의 사업을 진행하고 있는 것이 사실이다. 이러한 지자체의 진행으로 다양한 기능을 수용하기에는 문제점이 있으며 주민들의 의견을 통하여 편익을 제공하기보다는 지자체가 공급자 위주의 일방적인 공공시설의 공급이 이루어져 공급계획에 맞는 대단위 도로를 조성하여 인근지역의 주민들이 편리성에 비추어볼때 삶의 질 향상과 도시공간의 활성화하고는 거리가 멀다고 할 수 있다. 이러한 문제점을 고려하여 볼 때 공공시설서비스에 대한 효율적인 발전을 위해서는 우선 공공시설들의 위치 현황을 분석하고 이를 이용하여 영향권분석을 통한 균형적인 분포를 위한 연구가 필요하다. 이 연구는 균형적인 지방도시화를 위하여 도시발전과 더불어 도시의 공공시설서비스의 분포를 확인하고 이에 따른 도심지역의 문화사회적 인자들과 재난방재 인자에 영향권 분석을 통하여 첫 번째 도시공공시설의 영향권 분포를 이용하여 도시정비 및 정책 그리고 도시재생계획에 기초자료로 사용하며 두 번째로는 보다 효율적인 공공시설서비스를 제공하기 위한 입지설정의 기본자료로 활용할 수가 있어야 한다. 이 자료들의 분석은 GIS를 이용하여 분석이 이루어지며 충주시의 공공시설서비스에 대한 분석은 교육, 행정, 문화, 의료, 재난, 치안으로 각각 분석하였으며 사회적인 서비스와 재난, 지안에 대한 상호분석으로 통하여 진행하여 서비스지역의 지역을 분석하였다. 또한 시계열적인 형태를 분석하여 도시발전에 필요한 상호적인 지역분석을 목적으로 한다.
현대 사회는 지식의 정보화, 세계화 등을 통하여 광역적인 발전의 모습을 이루고 있다. 그러나 도시화는 광역적인 발전의 모습만을 가지고 있는 것이 아니라 지역의 균형적인 발전을 고려한 지방화의 전진을 포함한 새로운 환경의 도시발전을 제시해가고 있다. 이러한 현상은 수도권지역에 더욱더 심하게 이루어 질것으로 추정되며 이로 인한 수도권지역의 전출‧입 규모가 2006년부터 떨어지기 시작하여 2011년부터는 수도권지역의 인구 중 8,450명 정도가 유출되었으며, 이러한 인구는 인근지역인 충남, 강원, 충북의 지역으로 유입되고 있는 현상을 나타나고 있다. 이렇게 탈도시화 현상은 기업, 지자체는 변화하는 주거 및 도시개발, 인프라수요를 파악하고 선제적으로 대응하여야 할 것이다. 이러한 현상들은 도시간의 경쟁을 통한 지방의 독립적인 자립을 진행하고 있다. 이러한 도시의 경쟁에 있어서는 무엇보다 주민들의 삷의 질을 우선시 이루어져야 하지만 지방자치제에 있어서 많은 자본이 형성되어 있지 않아 주민들의 질을 담보로 사용하고 있다. 이러한 가운데 주민들의 공공시설에 의한 공공의 서비스는 보장되어야하며 이러한 요구에 따라 공공시설의 중요성은 더욱더 증대되고 있다. 시간이 지남에 따라 도시의 주체성 및 도시의 개성은 도시의 특성화라는 이름으로 계속적으로 강조되어지고 있어 주민생활과 밀착되어진 공공시설의 서비스의 확보는 각 지자체의 경쟁력을 확보하는 차원에서 무엇보다도 중요하다. 그러나 대부분의 지자체에서는 도시의 공공시설로 갖추어야 할 기능적조건, 연계성부족, 부적합한 입지 등과 같은 기본적인 요건을 갖추지 못한 행위가 많이 발생되어지고 있다. 이러한 결과로 공공시설의 질적인 측면을 갖추지 못하고 양적인 측면만의 충족을 위하여 진행하여 주민들의 편의보다는 물리적인 디자인의 향상과 시각적인 개선에 치중하여 가시적인 성과 위주의 사업을 진행하고 있는 것이 사실이다. 이러한 지자체의 진행으로 다양한 기능을 수용하기에는 문제점이 있으며 주민들의 의견을 통하여 편익을 제공하기보다는 지자체가 공급자 위주의 일방적인 공공시설의 공급이 이루어져 공급계획에 맞는 대단위 도로를 조성하여 인근지역의 주민들이 편리성에 비추어볼때 삶의 질 향상과 도시공간의 활성화하고는 거리가 멀다고 할 수 있다. 이러한 문제점을 고려하여 볼 때 공공시설서비스에 대한 효율적인 발전을 위해서는 우선 공공시설들의 위치 현황을 분석하고 이를 이용하여 영향권분석을 통한 균형적인 분포를 위한 연구가 필요하다. 이 연구는 균형적인 지방도시화를 위하여 도시발전과 더불어 도시의 공공시설서비스의 분포를 확인하고 이에 따른 도심지역의 문화사회적 인자들과 재난방재 인자에 영향권 분석을 통하여 첫 번째 도시공공시설의 영향권 분포를 이용하여 도시정비 및 정책 그리고 도시재생계획에 기초자료로 사용하며 두 번째로는 보다 효율적인 공공시설서비스를 제공하기 위한 입지설정의 기본자료로 활용할 수가 있어야 한다. 이 자료들의 분석은 GIS를 이용하여 분석이 이루어지며 충주시의 공공시설서비스에 대한 분석은 교육, 행정, 문화, 의료, 재난, 치안으로 각각 분석하였으며 사회적인 서비스와 재난, 지안에 대한 상호분석으로 통하여 진행하여 서비스지역의 지역을 분석하였다. 또한 시계열적인 형태를 분석하여 도시발전에 필요한 상호적인 지역분석을 목적으로 한다.
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