초록 ▼

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‘통일비용’ 논의는 우리사회의 통일불감증을 환기하고 통일한국의 새로운 원년을 여는 계기로 삼아야 할 것이다. 통일비용 조달의 대한 논의는 국민적 합의에 이를 때까지 계속되어야 한다. 또한 역으로 국민적·사회적 합의를 이루기 위해서라도 통일비용에 논의는 계속적으로 국민에게 노출되어져야 한다.
통일 대비 통일비용을 논의하는 것은 우리에게 많은 이점을 준다. 본 논문에서 살펴본 재원조달 방법들은 단기적인 성과보다는 중·장기적인 계획과 준비가 필요한 방법들이다. 물론 남북협력기금의 활용은 정부의 의지에 따라 손쉽게 만들 수 있겠으...

‘통일비용’ 논의는 우리사회의 통일불감증을 환기하고 통일한국의 새로운 원년을 여는 계기로 삼아야 할 것이다. 통일비용 조달의 대한 논의는 국민적 합의에 이를 때까지 계속되어야 한다. 또한 역으로 국민적·사회적 합의를 이루기 위해서라도 통일비용에 논의는 계속적으로 국민에게 노출되어져야 한다.
통일 대비 통일비용을 논의하는 것은 우리에게 많은 이점을 준다. 본 논문에서 살펴본 재원조달 방법들은 단기적인 성과보다는 중·장기적인 계획과 준비가 필요한 방법들이다. 물론 남북협력기금의 활용은 정부의 의지에 따라 손쉽게 만들 수 있겠으나, 북한관련 펀드와 예금, 동북아시아기금과 같은 재원조달 방식은 그 계획과 조직을 만드는데 있어 많은 준비가 필요하다.
하지만 이런 논의 역시 하나의 흐름으로써 지나갈 가능성이 존재한다. 그런데 문제는 시간이 흘러 북한정권이 다시 안정되더라도 통일비용 문제는 수면 아래로 가라앉을 주제가 아니라는 점이다. 통일은 언젠가는 반드시 이루어질 사항이므로 통일비용에 대한 논의는 언제라도 우리의 관심사가 되어야 한다. 지속적이고 안정적인 통일준비를 할수록 통일비용에 대한 공포가 사라지고 통일에 대한 국민적 자신감이 발현될 수 있을 것이기 때문이다.
여러 가지의 당위성에도 불구하고 통일비용에 필요한 재원을 조달하는 것은 현실적으로 매우 어려운 문제이다. 어려운 경제상황 속에서 통일비용과 같은 공적 비용을 내겠다는 국민들이 과반수를 넘지 않기 때문이다. 따라서 통일비용의 조달을 위해서는 무엇보다도 이와 같은 국민저항을 극복하는 기술적 방안이 필요하다.

Abstract ▼ AI-Helper

The International environment that caused the division in the past has now remarkably changed. To Koreans unification is no longer a matter of sentiment; it has become a task to be carried out in the present reality. This paper is aimed at analysing Korea’s unification tax and unification cost. Pres...

The International environment that caused the division in the past has now remarkably changed. To Koreans unification is no longer a matter of sentiment; it has become a task to be carried out in the present reality. This paper is aimed at analysing Korea’s unification tax and unification cost. President Lee Myung-bak in a nationally televised speech on Sunday marking the 65th Liberation Day urged South Koreans to prepare for reunification with North Korea.
Lee proposed a “three-stage plan” for reunification along with a “unification tax system” aimed at raising money for the costs of integration. "Reunification will happen. It is therefore our duty to start thinking about real and substantive ways to prepare for reunification such as the adoption of a unification tax," Lee said. President Lee Myung-bak’s surprise proposal Sunday for the “unification tax” has sparked a heated debate among politicians, highlighting a wide ideological rift between the liberal and conservative forces as to how to deal with the communist North Korea.
We could learn many lessons from Germany``s unification. In Germany, the East-West economic disparity was not quite as wide as the North-South gap in Korea. Still, West Germany spent 400 billion Deutschmarks($226 billion as of 1989) before the Berlin Wall fell in 1989 and poured 2 trillion euro($2.55 trillion) between 1990 and 2009 to cover unification costs. The Presidential Council for Future and Vision predicted that $2,140 billion (2,525 trillion won) will be required for the next 30 years to raise the living standards of the 24 million Northerners to the Southern level after an abrupt unification.
However, the figures could go down to $322 billion if the nation is unified after the Northern economy is normalized through gradual opening. Defense tax was first adopted in 1975 and funded major defense buildup projects until a 1990-phase out. Value-added tax is another probable specific economists name despite the cautious approach taken by the government. It is now time that we start considering the matter as part of preparations for reunification, which will happen eventually.
Time has come to prepare realistic measures in anticipation of the day of unification, such as a unification tax. North Korea’s economy is about 38 times smaller than South Korea’s and 18 times smaller on a per-capita basis. Therefore we need to have national level insurance to secure financial resources to pay for the unification process, not just for the North Korean residents but for ourselves and future generations of Koreans.