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논 문 요 약

세계화 시대 한국경찰의 영어 교육 실태와 필요성 인식에 관한 연구
A Study on the Current Status and Recognition of Necessity of English Education in the Korean Police

임 완 철

한국방송통신대학교 대학원

실용영어학과
(지도교수 박 윤 주)

21세기 세계화 시대 그 필요성과 유용성 측면에서 영어가 차지하는 비중은 더욱 크게 증가하고 있다. 세계인들은 이미 오래 전부터 ‘영어’를 상호 소통을 위한 ‘공용어’로 사용해오고 있다. 무엇보다도 인터넷 기타 온라인 사이트에서 영어가 차지하는 비중은 가히 절대적이다. 세계화 현상은 또한 인적･물적 교류의 급격한 확대로 인해 치안환경에도 많은 영향을 미치고 있으며, 달라진 치안환경에 대응하는 치안당국으로 하여금 많은 변화를 요구하고 있다. 이에 세계 모든 나라의 경찰은 자국민뿐만 아니라 자국을 방문하는 외국인들의 안전까지도 보호 하고 살펴야 하는 새로운 치안부담을 안고 있다. 이 같은 현실을 모두 고려해 볼 때, 21세기 달라진 치안환경에 대응하는 한국경찰도 세계인들이 ‘소통의 도구로 사용하는 영어’가 더 이상 선택이 아닌 필수가 되었으며, 치안역량의 한 요소로 평가하고 접근할 때라 여겨진다.
본 연구는 이 같은 배경에서 영어교육학적 측면에서 뿐만 아니라 치안역량의 한 척도로서 우선 달라진 치안환경에 대응하는 한국경찰의 영어교육 지원 실태와 일선 치안현장에서 근무하는 현장 경찰관들이 느끼는 영어교육 필요성에 관한 인식을 파악하는 데 일차적인 목적을 두고 진행하였다. 나아가 현장 경찰관들의 의견과 반응을 토대로 한국경찰의 영어교육 활성화 및 영어 소통 능력 향상에 필요한 바람직한 대안을 조명해보고자 했다.
연구자는 우선 한국 경찰이 지난 30여 년 동안 일선 치안현장에서 근무하는 경찰관들의 영어실력 향상을 위해 시행해온 제도적 지원 실태 전반에 대한 연구조사를 수행하였다. 또한 경찰 선발시험에 영어가 차지하는 비중과 선발 이후 경찰교육기관에서 경찰교육생들을 대상으로 실시하는 영어교육 현황, 외사경찰, 관광경찰 등 외국인 전담 경찰에 대한 영어 학습 지원 실태에 대해서도 살펴보았다. 한국경찰은 78년부터 99년까지 승진시험에 영어, 일본어 등 7개 외국어를 선택 과목으로 지정해왔을 뿐만 아니라, 일부 경찰청사 내에서 영어, 일어 등 외국어 강좌 프로그램을 운영하는 등 세계화가 시작되기 오래 전인 1970년대 후반부터 소속 경찰관들의 외국어 학습 의욕을 고취시키기 위해 제도적으로 지원을 강화해왔다. 그러나 2000년 5월 ‘경찰공무원승진임용시행규칙’을 개정, 승진시험에서 외국어 과목을 삭제하였을 뿐만 아니라, 경찰청사에서 운영해오던 외국어 강좌 프로그램과 경찰종합학교에서 실시해오던 외국어 직무과정을 잇달아 폐지하는 등 사실상 세계화가 본격화되던 2000년대 초기부터 외국어 교육 지원체계는 급격히 약화된 것으로 나타났다.
2017년 현재 경찰교육생들을 대상으로 영어 기타 외국어 교육을 실시하고 있는 교육기관은 경찰대학이 유일한 것으로 확인됐다. 경찰대학에서 재학생과 일부 전문화과정 교육생들을 대상으로 외국어 교육을 실시해오고 있을 뿐 여타 경찰교육기관의 경우 현직 경찰관들에 대한 외국어 교육은 전무한 실정이다. 또한 경찰 선발시험에 필수과목으로 지정된 영어과목이 시험에서 차지하는 비중이 절대적임에도 불구하고 정작 경찰관 선발 이후에는 영어 기타 외국어에 대한 체계적인 교육이 전혀 제공되지 않고 있는 실정이다. 결국 한국경찰의 외국어 학습 지원체계는 세계화 흐름에 반하여 계속 약화되어온 것으로 나타났다.
연구자는 이 같은 연구조사 결과를 토대로 연구 참여자로 선정한 현직 경찰관(36명)들을 대상으로 전화 면담과 회고록 수집 및 분석 방식을 통해 세계화 시대 한국경찰의 영어교육 필요성에 대한 인식과 영어 능력 향상에 필요한 효율적인 지원방안에 대한 연구조사를 진행하였다. 그 결과 연구에 참여한 경찰관 대다수의 경우 첫째, 세계화 시대 소통에 필요한 공용어로서 영어 교육의 중요성과 현장 경찰에 대한 영어 학습지원을 강화할 필요가 있다는 점에 대하여 공통된 인식을 드러냈다. 둘째, 잦은 근무교대와 현장출동 등 경찰의 근무여건이 특수한 점을 고려하여 언제 어디서나 편리하게 학습할 수 있는 온라인 학습 ...

논 문 요 약

세계화 시대 한국경찰의 영어 교육 실태와 필요성 인식에 관한 연구
A Study on the Current Status and Recognition of Necessity of English Education in the Korean Police

임 완 철

한국방송통신대학교 대학원

실용영어학과
(지도교수 박 윤 주)

21세기 세계화 시대 그 필요성과 유용성 측면에서 영어가 차지하는 비중은 더욱 크게 증가하고 있다. 세계인들은 이미 오래 전부터 ‘영어’를 상호 소통을 위한 ‘공용어’로 사용해오고 있다. 무엇보다도 인터넷 기타 온라인 사이트에서 영어가 차지하는 비중은 가히 절대적이다. 세계화 현상은 또한 인적･물적 교류의 급격한 확대로 인해 치안환경에도 많은 영향을 미치고 있으며, 달라진 치안환경에 대응하는 치안당국으로 하여금 많은 변화를 요구하고 있다. 이에 세계 모든 나라의 경찰은 자국민뿐만 아니라 자국을 방문하는 외국인들의 안전까지도 보호 하고 살펴야 하는 새로운 치안부담을 안고 있다. 이 같은 현실을 모두 고려해 볼 때, 21세기 달라진 치안환경에 대응하는 한국경찰도 세계인들이 ‘소통의 도구로 사용하는 영어’가 더 이상 선택이 아닌 필수가 되었으며, 치안역량의 한 요소로 평가하고 접근할 때라 여겨진다.
본 연구는 이 같은 배경에서 영어교육학적 측면에서 뿐만 아니라 치안역량의 한 척도로서 우선 달라진 치안환경에 대응하는 한국경찰의 영어교육 지원 실태와 일선 치안현장에서 근무하는 현장 경찰관들이 느끼는 영어교육 필요성에 관한 인식을 파악하는 데 일차적인 목적을 두고 진행하였다. 나아가 현장 경찰관들의 의견과 반응을 토대로 한국경찰의 영어교육 활성화 및 영어 소통 능력 향상에 필요한 바람직한 대안을 조명해보고자 했다.
연구자는 우선 한국 경찰이 지난 30여 년 동안 일선 치안현장에서 근무하는 경찰관들의 영어실력 향상을 위해 시행해온 제도적 지원 실태 전반에 대한 연구조사를 수행하였다. 또한 경찰 선발시험에 영어가 차지하는 비중과 선발 이후 경찰교육기관에서 경찰교육생들을 대상으로 실시하는 영어교육 현황, 외사경찰, 관광경찰 등 외국인 전담 경찰에 대한 영어 학습 지원 실태에 대해서도 살펴보았다. 한국경찰은 78년부터 99년까지 승진시험에 영어, 일본어 등 7개 외국어를 선택 과목으로 지정해왔을 뿐만 아니라, 일부 경찰청사 내에서 영어, 일어 등 외국어 강좌 프로그램을 운영하는 등 세계화가 시작되기 오래 전인 1970년대 후반부터 소속 경찰관들의 외국어 학습 의욕을 고취시키기 위해 제도적으로 지원을 강화해왔다. 그러나 2000년 5월 ‘경찰공무원승진임용시행규칙’을 개정, 승진시험에서 외국어 과목을 삭제하였을 뿐만 아니라, 경찰청사에서 운영해오던 외국어 강좌 프로그램과 경찰종합학교에서 실시해오던 외국어 직무과정을 잇달아 폐지하는 등 사실상 세계화가 본격화되던 2000년대 초기부터 외국어 교육 지원체계는 급격히 약화된 것으로 나타났다.
2017년 현재 경찰교육생들을 대상으로 영어 기타 외국어 교육을 실시하고 있는 교육기관은 경찰대학이 유일한 것으로 확인됐다. 경찰대학에서 재학생과 일부 전문화과정 교육생들을 대상으로 외국어 교육을 실시해오고 있을 뿐 여타 경찰교육기관의 경우 현직 경찰관들에 대한 외국어 교육은 전무한 실정이다. 또한 경찰 선발시험에 필수과목으로 지정된 영어과목이 시험에서 차지하는 비중이 절대적임에도 불구하고 정작 경찰관 선발 이후에는 영어 기타 외국어에 대한 체계적인 교육이 전혀 제공되지 않고 있는 실정이다. 결국 한국경찰의 외국어 학습 지원체계는 세계화 흐름에 반하여 계속 약화되어온 것으로 나타났다.
연구자는 이 같은 연구조사 결과를 토대로 연구 참여자로 선정한 현직 경찰관(36명)들을 대상으로 전화 면담과 회고록 수집 및 분석 방식을 통해 세계화 시대 한국경찰의 영어교육 필요성에 대한 인식과 영어 능력 향상에 필요한 효율적인 지원방안에 대한 연구조사를 진행하였다. 그 결과 연구에 참여한 경찰관 대다수의 경우 첫째, 세계화 시대 소통에 필요한 공용어로서 영어 교육의 중요성과 현장 경찰에 대한 영어 학습지원을 강화할 필요가 있다는 점에 대하여 공통된 인식을 드러냈다. 둘째, 잦은 근무교대와 현장출동 등 경찰의 근무여건이 특수한 점을 고려하여 언제 어디서나 편리하게 학습할 수 있는 온라인 학습 콘텐츠를 개발, 경찰 교육포털에 제공하고 이수자에게는 학습시간으로 인정해 줄 것을 희망하는 등 다양한 실용적인 대안들을 제시했다. 셋째, 학습한 내용을 치안 현장에서 쉽게 적용하며 활용할 수 있도록 경찰실무를 최대한 반영한 현장 경찰을 위한 일종의 경찰 특수목적 영어인 ‘경찰 실무영어 학습 콘텐츠’ 개발 및 지원방안을 가장 바람직한 대안으로 제시했다.

※ 주제어: 한국경찰의 영어교육, 경찰교육기관 영어교육 현황, 한국경찰의 영어교육 필요성, 경찰의 영어 학습지원, 경찰 특수목적 영어, 경찰 실무영어 콘텐츠

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