원자력 에너지는 국가 에너지 정책에서 중요하게 다루어지고 있다. 그러나 원자력이 지니고 있는 위험성으로 원전시설 입지는 해당 지역주민들에게는 상당한 저항을 불러오고 있으며, 이를 해소하기 위해 원전에 대한 다양한 홍보와 친밀성을 높이기 위한 노력들이 수반되고 있다. 그럼에도 불구하고 원자력 정책이나...
원자력 정책 수용성의 결정 요인에 관한 연구
원자력 에너지는 국가 에너지 정책에서 중요하게 다루어지고 있다. 그러나 원자력이 지니고 있는 위험성으로 원전시설 입지는 해당 지역주민들에게는 상당한 저항을 불러오고 있으며, 이를 해소하기 위해 원전에 대한 다양한 홍보와 친밀성을 높이기 위한 노력들이 수반되고 있다. 그럼에도 불구하고 원자력 정책이나 관련 기관들에 대한 국민들의 신뢰, 원자력시설의 사회적인 수용성은 많이 개선되지 못하고 있는 실정이다. 따라서 본 연구는 문헌 고찰을 통하여 원자력 정책 수용성에 영향을 미치는 요인으로 정책 공정성, 정책 참여, 정책 투명성 그리고 정책 신뢰와 만족을 제시하고, 이들 변인과 원자력 정책 수용성 간의 인과적 관계를 실증적으로 검증하고자 하였다. 이를 위해 국내 원전 지역과 비 원전 지역 거주자를 대상으로 설문 조사를 시행하여 데이터를 수집하고 통계적으로 실증 분석하여 가설을 검증하였다. 연구 결과, 첫째, 원전 정책 결정 과정에서 정책 공정성, 정책 참여, 정책 투명성은 정책 신뢰에 모두 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 정책 공정과 정책 참여는 정책 만족에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 원자력 정책 신뢰는 정책 수용성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, 정책 만족은 정책 수용성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이를 종합하면 원자력 정책의 성공적인 정책 추진을 위해서는 정책 수립 단계에서부터 지역주민과 이해관계자들의 정책 참여를 보장하고 투명한 정책 공유, 상호 열린 협의체를 통해 정책에 관한 제반 정보들을 상호 공유하는 협력적이고 대등적인 관계가 성립되어야 한다고 제안한다. 원자력 산업시설과 같이 국민들의 안전과 관심이 큰 국책 사업의 경우 갈등이 시작된 후에 문제를 해결하기 위한 설득과 협상은 더욱 복잡한 상황을 만들고 문제 해결을 더 어렵게 하는 경향이 있다. 따라서 본 연구를 통하여 원자력 정책 수용성의 결정 요인과 원전 정책 수용성의 인식 차이를 규명함으로써 성공적인 원자력 정책 추진을 위한 방향성을 제시해 보았다는 점을 본 연구의 의의라 할 수 있다.
원자력 정책 수용성의 결정 요인에 관한 연구
원자력 에너지는 국가 에너지 정책에서 중요하게 다루어지고 있다. 그러나 원자력이 지니고 있는 위험성으로 원전시설 입지는 해당 지역주민들에게는 상당한 저항을 불러오고 있으며, 이를 해소하기 위해 원전에 대한 다양한 홍보와 친밀성을 높이기 위한 노력들이 수반되고 있다. 그럼에도 불구하고 원자력 정책이나 관련 기관들에 대한 국민들의 신뢰, 원자력시설의 사회적인 수용성은 많이 개선되지 못하고 있는 실정이다. 따라서 본 연구는 문헌 고찰을 통하여 원자력 정책 수용성에 영향을 미치는 요인으로 정책 공정성, 정책 참여, 정책 투명성 그리고 정책 신뢰와 만족을 제시하고, 이들 변인과 원자력 정책 수용성 간의 인과적 관계를 실증적으로 검증하고자 하였다. 이를 위해 국내 원전 지역과 비 원전 지역 거주자를 대상으로 설문 조사를 시행하여 데이터를 수집하고 통계적으로 실증 분석하여 가설을 검증하였다. 연구 결과, 첫째, 원전 정책 결정 과정에서 정책 공정성, 정책 참여, 정책 투명성은 정책 신뢰에 모두 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 정책 공정과 정책 참여는 정책 만족에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 원자력 정책 신뢰는 정책 수용성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, 정책 만족은 정책 수용성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이를 종합하면 원자력 정책의 성공적인 정책 추진을 위해서는 정책 수립 단계에서부터 지역주민과 이해관계자들의 정책 참여를 보장하고 투명한 정책 공유, 상호 열린 협의체를 통해 정책에 관한 제반 정보들을 상호 공유하는 협력적이고 대등적인 관계가 성립되어야 한다고 제안한다. 원자력 산업시설과 같이 국민들의 안전과 관심이 큰 국책 사업의 경우 갈등이 시작된 후에 문제를 해결하기 위한 설득과 협상은 더욱 복잡한 상황을 만들고 문제 해결을 더 어렵게 하는 경향이 있다. 따라서 본 연구를 통하여 원자력 정책 수용성의 결정 요인과 원전 정책 수용성의 인식 차이를 규명함으로써 성공적인 원자력 정책 추진을 위한 방향성을 제시해 보았다는 점을 본 연구의 의의라 할 수 있다.
A Study on Determinants of Acceptance of Nuclear Energy Policy Nuclear energy is treated seriously in national energy policy. However, as the risks that nuclear energy carries, the location of nuclear power plants bring significant resistance from the local residents, and to resolve such problem...
A Study on Determinants of Acceptance of Nuclear Energy Policy Nuclear energy is treated seriously in national energy policy. However, as the risks that nuclear energy carries, the location of nuclear power plants bring significant resistance from the local residents, and to resolve such problem, various promotions and efforts to increase familiarity of nuclear power plants are being accompanied. Nonetheless, people’s faith in nuclear energy policy or relevant organizations, and social acceptance of nuclear power facilities are not greatly improved. Therefore, this study suggested fairness of policy, participation of policy, policy transparency and trust of policy as the factors that affect nuclear policy acceptance through literature review, and aimed to verify the causal relationship between nuclear policy acceptance and these variables empirically. To do so, survey was conducted on residents living in nuclear power plant area and non-nuclear power plant area to collect data, and an empirical analysis was performed statistically to prove the hypothesis. As result, first, in the nuclear policy making process, fairness of policy, participation of policy and policy transparency have positive effects on trust of policy. Second, fairness of policy and participation of policy have positive effects on policy satisfaction. Third, trust of nuclear policy has positive effects on policy acceptance. Fourth, policy satisfaction has positive effects on policy acceptance. In conclusion, for successful enforcement of nuclear energy policy, participation of local residents and persons concerned in the policy should be guaranteed from the policy making step, and a cooperative and equal relationship should be established, where information regarding the policy is shared through clear policy sharing and open council. In case of national projects such as nuclear power plants, where people’s safety and attention is focused on, persuasion and negotiation to solve the problem after conflicts arise only make the situation more complicated and difficult to solve. Therefore, by investigating the determinants of nuclear policy acceptance and perception difference in nuclear power plant acceptance, this study suggested more desirable directionality in successful nuclear policy enforcement.
A Study on Determinants of Acceptance of Nuclear Energy Policy Nuclear energy is treated seriously in national energy policy. However, as the risks that nuclear energy carries, the location of nuclear power plants bring significant resistance from the local residents, and to resolve such problem, various promotions and efforts to increase familiarity of nuclear power plants are being accompanied. Nonetheless, people’s faith in nuclear energy policy or relevant organizations, and social acceptance of nuclear power facilities are not greatly improved. Therefore, this study suggested fairness of policy, participation of policy, policy transparency and trust of policy as the factors that affect nuclear policy acceptance through literature review, and aimed to verify the causal relationship between nuclear policy acceptance and these variables empirically. To do so, survey was conducted on residents living in nuclear power plant area and non-nuclear power plant area to collect data, and an empirical analysis was performed statistically to prove the hypothesis. As result, first, in the nuclear policy making process, fairness of policy, participation of policy and policy transparency have positive effects on trust of policy. Second, fairness of policy and participation of policy have positive effects on policy satisfaction. Third, trust of nuclear policy has positive effects on policy acceptance. Fourth, policy satisfaction has positive effects on policy acceptance. In conclusion, for successful enforcement of nuclear energy policy, participation of local residents and persons concerned in the policy should be guaranteed from the policy making step, and a cooperative and equal relationship should be established, where information regarding the policy is shared through clear policy sharing and open council. In case of national projects such as nuclear power plants, where people’s safety and attention is focused on, persuasion and negotiation to solve the problem after conflicts arise only make the situation more complicated and difficult to solve. Therefore, by investigating the determinants of nuclear policy acceptance and perception difference in nuclear power plant acceptance, this study suggested more desirable directionality in successful nuclear policy enforcement.
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