본 연구는 서울시 주민참여예산제도에서 자치구의 특성이 예산 배분에 어떠한 영향을 미치는지 실증적으로 연구하고, 주민참여예산제도의 성과를 향상하는 방안을 검토하는 기초 자료를 제공하는 데 그 의미가 있다. 이에 서울시 주민참여예산의 결정과정을 연구하는 모형을 제시하여, 25개 자치구별 영향요인을 독립변수로, 예산 배분 결과인 사업수와 예산액을 종속변수로 설정하였다. 구체적으로 자치구별 특성을 측정하는 독립변수로는 ...
본 연구는 서울시 주민참여예산제도에서 자치구의 특성이 예산 배분에 어떠한 영향을 미치는지 실증적으로 연구하고, 주민참여예산제도의 성과를 향상하는 방안을 검토하는 기초 자료를 제공하는 데 그 의미가 있다. 이에 서울시 주민참여예산의 결정과정을 연구하는 모형을 제시하여, 25개 자치구별 영향요인을 독립변수로, 예산 배분 결과인 사업수와 예산액을 종속변수로 설정하였다. 구체적으로 자치구별 특성을 측정하는 독립변수로는 정치적 요인, 사회·경제적 요인, 재정적 요인, 정책 수요자 요인으로 분류하고, 종속변수로는 자치구별 주민참여예산의 사업수와 예산액을 결정 단계에 따라 1차 선정 및 최종 확정 결과로 나누고, 사업유형에 따라 사회복지 분야와 도시행정 분야로 나누어 분석하였다. 사업수 측면에서 1차 선정 결과는 재정자립도만 유의하였고, 최종 확정 결과는 재정자립도 외에도 1인 가구 비율, 1인당 GRDP, 1인당 예산액, 유치원생 비율이 유의하였다. 예산액 측면에서 1차 선정 결과와 최종 확정 결과는 1인당 GRDP, 재정자립도, 1인당 예산액이 모두 유의하였고, 1인 가구 비율과 고령 인구 비율은 최종 확정 결과에서만 유의하였다. 하지만, 단체장 진보성향, 자치구별 참여예산위원 위원 수, 초등학생 비율, 유치원생 비율은 최종 확정된 사업수와 예산액 측면 모두 유의한 관계를 확인하지 못하였다. 또한, 사업 유형별 회귀분석 결과 사업수 측면에서 사회복지 분야는 단체장의 진보성향, 재정자립도만이 유의하였지만, 도시행정 분야는 1인 가구 비율, 1인당 GRDP, 1인당 예산액, 초등학생 비율, 유치원생 비율이 유의하였다. 예산액 측면에서는 사회복지 분야는 1인당 GRDP, 재정자립도, 1인당 예산액, 고령인구 비율, 초등학생 비율이 유의하였고, 도시행정 분야는 정책 수요자 요인인 고령인구 비율, 초등학생 비율, 유치원생 비율 모두가 유의하였다. 특히, 재정자립도의 경우 사업수와 예산액 모두 1차 선정 및 최종 확정에서 유의한 결과를 보였는데, 이는 서울시 주민참여예산이 자치구 간 재정 형평성을 제고하여 예산을 재분배하는 효과를 가지고 있음을 시사한다.
본 연구는 서울시 주민참여예산제도에서 자치구의 특성이 예산 배분에 어떠한 영향을 미치는지 실증적으로 연구하고, 주민참여예산제도의 성과를 향상하는 방안을 검토하는 기초 자료를 제공하는 데 그 의미가 있다. 이에 서울시 주민참여예산의 결정과정을 연구하는 모형을 제시하여, 25개 자치구별 영향요인을 독립변수로, 예산 배분 결과인 사업수와 예산액을 종속변수로 설정하였다. 구체적으로 자치구별 특성을 측정하는 독립변수로는 정치적 요인, 사회·경제적 요인, 재정적 요인, 정책 수요자 요인으로 분류하고, 종속변수로는 자치구별 주민참여예산의 사업수와 예산액을 결정 단계에 따라 1차 선정 및 최종 확정 결과로 나누고, 사업유형에 따라 사회복지 분야와 도시행정 분야로 나누어 분석하였다. 사업수 측면에서 1차 선정 결과는 재정자립도만 유의하였고, 최종 확정 결과는 재정자립도 외에도 1인 가구 비율, 1인당 GRDP, 1인당 예산액, 유치원생 비율이 유의하였다. 예산액 측면에서 1차 선정 결과와 최종 확정 결과는 1인당 GRDP, 재정자립도, 1인당 예산액이 모두 유의하였고, 1인 가구 비율과 고령 인구 비율은 최종 확정 결과에서만 유의하였다. 하지만, 단체장 진보성향, 자치구별 참여예산위원 위원 수, 초등학생 비율, 유치원생 비율은 최종 확정된 사업수와 예산액 측면 모두 유의한 관계를 확인하지 못하였다. 또한, 사업 유형별 회귀분석 결과 사업수 측면에서 사회복지 분야는 단체장의 진보성향, 재정자립도만이 유의하였지만, 도시행정 분야는 1인 가구 비율, 1인당 GRDP, 1인당 예산액, 초등학생 비율, 유치원생 비율이 유의하였다. 예산액 측면에서는 사회복지 분야는 1인당 GRDP, 재정자립도, 1인당 예산액, 고령인구 비율, 초등학생 비율이 유의하였고, 도시행정 분야는 정책 수요자 요인인 고령인구 비율, 초등학생 비율, 유치원생 비율 모두가 유의하였다. 특히, 재정자립도의 경우 사업수와 예산액 모두 1차 선정 및 최종 확정에서 유의한 결과를 보였는데, 이는 서울시 주민참여예산이 자치구 간 재정 형평성을 제고하여 예산을 재분배하는 효과를 가지고 있음을 시사한다.
The study is meaningful in studying empirically how the characteristics of autonomous districts affect budget allocation and providing implications to enhance the performance of the resident participation budget system of Seoul. Accordingly, the research model of this study was presented to stud...
The study is meaningful in studying empirically how the characteristics of autonomous districts affect budget allocation and providing implications to enhance the performance of the resident participation budget system of Seoul. Accordingly, the research model of this study was presented to study the process of determining the Seoul Metropolitan Government's participation budget, and 25 autonomous districts' influencing factors were set as independent variables, and the number of local projects and budget, allocated to local districts, as dependent variables. Independent variables measuring the characteristics of each autonomous district were classified into four kinds of factors: political factors, socio-economic factors, financial factors, and policy consumer factors.Dependent variables were divided into the first selection and finalization results of local participation budget allocation, and local participation budgets by the type of project. In terms of the number of projects, only fiscal independence was significant in the analysis of the first selection result, and in addition to fiscal independence, the ratio of single-person households, GRDP per capita, budget per capita, and kindergarten student ratio were significant. In the model of the budget amount were all significant per capita GRDP, financial independence, and per capita budget, and the ratio of single-person households in the first selection result of participatory budget committee and the final budget allocation result of votes by citizen representatives,and elderly population were only significant in final result of votes by citizen representatives However, the progressivity of the head of the district, the number of participating budget members by autonomous district, the ratio of elementary school students, and the ratio of kindergarteners did not confirm a significant relationship in terms of the final number of projects and budget. In addition, as a result of regression analysis by project type, it was confirmed that only the progressive tendency and financial independence of group heads were significant in the social welfare sector, but the ratio of single-person households, GRDP per capita, budget per person, elementary school student, and kindergarten student were significant in the urban management sector. In terms of budget, GRDP per capita, fiscal independence, budget per capita, elderly population ratio, and elementary school student ratio were significant in the social welfare sector, while elderly population ratio, elementary school student ratio, and kindergarten ratio were all significant in the urban management sector. It is particularly notable that, in the case of fiscal independence, both the number of projects and the budget amount showed significant results in the first selection and final result of participatory budget allocation, suggesting that the Seoul Metropolitan Government's participation budget has the effect of redistributing the budget by enhancing fiscal equity between autonomous districts.
The study is meaningful in studying empirically how the characteristics of autonomous districts affect budget allocation and providing implications to enhance the performance of the resident participation budget system of Seoul. Accordingly, the research model of this study was presented to study the process of determining the Seoul Metropolitan Government's participation budget, and 25 autonomous districts' influencing factors were set as independent variables, and the number of local projects and budget, allocated to local districts, as dependent variables. Independent variables measuring the characteristics of each autonomous district were classified into four kinds of factors: political factors, socio-economic factors, financial factors, and policy consumer factors.Dependent variables were divided into the first selection and finalization results of local participation budget allocation, and local participation budgets by the type of project. In terms of the number of projects, only fiscal independence was significant in the analysis of the first selection result, and in addition to fiscal independence, the ratio of single-person households, GRDP per capita, budget per capita, and kindergarten student ratio were significant. In the model of the budget amount were all significant per capita GRDP, financial independence, and per capita budget, and the ratio of single-person households in the first selection result of participatory budget committee and the final budget allocation result of votes by citizen representatives,and elderly population were only significant in final result of votes by citizen representatives However, the progressivity of the head of the district, the number of participating budget members by autonomous district, the ratio of elementary school students, and the ratio of kindergarteners did not confirm a significant relationship in terms of the final number of projects and budget. In addition, as a result of regression analysis by project type, it was confirmed that only the progressive tendency and financial independence of group heads were significant in the social welfare sector, but the ratio of single-person households, GRDP per capita, budget per person, elementary school student, and kindergarten student were significant in the urban management sector. In terms of budget, GRDP per capita, fiscal independence, budget per capita, elderly population ratio, and elementary school student ratio were significant in the social welfare sector, while elderly population ratio, elementary school student ratio, and kindergarten ratio were all significant in the urban management sector. It is particularly notable that, in the case of fiscal independence, both the number of projects and the budget amount showed significant results in the first selection and final result of participatory budget allocation, suggesting that the Seoul Metropolitan Government's participation budget has the effect of redistributing the budget by enhancing fiscal equity between autonomous districts.
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