국립공원 입장료에 대한 이용객 의식 조사 - 속리산국립공원 이용객을 대상으로 - A Survey on the Visitor's Cognition of Admission fee in National Park - The Case Study of Songnisan National Park -원문보기
본 연구는 국립공원의 실수요자인 이용객들의 현행 입장료 징수체계에 대한 인식을 조사.분석하기 위한 목적으로 수행되었다. 이를 위해 속리산국립공원을 찾은 이용객들을 대상으로 사회경제적 특성, 방문유형과 이용행태, 현행 국립공원 입장료 징수체계에 대한 인식 등을 주요내용으로 설문조사를 실시하였으며, 회수된 345부의 설문지 중 유효표본은 339부였다. 응답자들의 사회경제적 특성과 방문유형, 방문목적 등은 다른 국립공원 이용객 조사에서 나타난 결과와 유사한 경향을 보였다. 응답자들의 대부분은 국립공원 입장료가 인상 여부와 징수된 입장료의 사용처에 대해서 인지하지 못하였으며, 현재 입장료의 수준에 대해서 '비싸다'고 인식하고 있었다. 이들 대부분은 국립공원 입장료에 문화재 관람료가 포함되어 있다는 사실을 인지하고 있었으나 입장료의 합동징수에 대해서는 강한 반대의사를 나타냈다. 국립공원 문화재의 범위를 '사찰경내에 있는 불교문화재'라고 인식하는 응답자와 '사찰과 사찰주변의 문화재뿐만 아니라 울창한 삼림도 포함하는 광의적 개념'이라는 응답자가 비교적 대등하게 나타난 반면 문화재 관람료 징수에 대해서는 역시 부정적인 인식이 강하게 나타났다.
본 연구는 국립공원의 실수요자인 이용객들의 현행 입장료 징수체계에 대한 인식을 조사.분석하기 위한 목적으로 수행되었다. 이를 위해 속리산국립공원을 찾은 이용객들을 대상으로 사회경제적 특성, 방문유형과 이용행태, 현행 국립공원 입장료 징수체계에 대한 인식 등을 주요내용으로 설문조사를 실시하였으며, 회수된 345부의 설문지 중 유효표본은 339부였다. 응답자들의 사회경제적 특성과 방문유형, 방문목적 등은 다른 국립공원 이용객 조사에서 나타난 결과와 유사한 경향을 보였다. 응답자들의 대부분은 국립공원 입장료가 인상 여부와 징수된 입장료의 사용처에 대해서 인지하지 못하였으며, 현재 입장료의 수준에 대해서 '비싸다'고 인식하고 있었다. 이들 대부분은 국립공원 입장료에 문화재 관람료가 포함되어 있다는 사실을 인지하고 있었으나 입장료의 합동징수에 대해서는 강한 반대의사를 나타냈다. 국립공원 문화재의 범위를 '사찰경내에 있는 불교문화재'라고 인식하는 응답자와 '사찰과 사찰주변의 문화재뿐만 아니라 울창한 삼림도 포함하는 광의적 개념'이라는 응답자가 비교적 대등하게 나타난 반면 문화재 관람료 징수에 대해서는 역시 부정적인 인식이 강하게 나타났다.
The purpose of this study is to survey and analyze of the visitor's cognition of admission fee collection system in National Park. To accomplish the purposes, a questionnaire survey was employed in Songnisan National Park. The contents of questionnaire consist of the socioeconomic characteristics an...
The purpose of this study is to survey and analyze of the visitor's cognition of admission fee collection system in National Park. To accomplish the purposes, a questionnaire survey was employed in Songnisan National Park. The contents of questionnaire consist of the socioeconomic characteristics and the types of visiting, the activity, the cognition of admission fee collection system.339 samples of total 345 respondents were used for final analysis. As a result of the analysis, the socioeconomic characteristics and the types of visiting, the visiting purpose were showed similar trends with results from other National Park visitors survey. Most of respondents didn't recognize the raise of admission fee and how to use the admission fee. And they recognized that it is too expensive. Most of respondents recognized the joint collection of admission fee but they were strong against it. About the range of cultural assets in National Park, the cognition of 'Only Buddhism's assets in temple' was almost equal with the cognition of 'It includes not only cultural assets of inside and outside temple but also thick forest in National Park'. But most of respondents were strong against the collection of admission fee of cultural assets.
The purpose of this study is to survey and analyze of the visitor's cognition of admission fee collection system in National Park. To accomplish the purposes, a questionnaire survey was employed in Songnisan National Park. The contents of questionnaire consist of the socioeconomic characteristics and the types of visiting, the activity, the cognition of admission fee collection system.339 samples of total 345 respondents were used for final analysis. As a result of the analysis, the socioeconomic characteristics and the types of visiting, the visiting purpose were showed similar trends with results from other National Park visitors survey. Most of respondents didn't recognize the raise of admission fee and how to use the admission fee. And they recognized that it is too expensive. Most of respondents recognized the joint collection of admission fee but they were strong against it. About the range of cultural assets in National Park, the cognition of 'Only Buddhism's assets in temple' was almost equal with the cognition of 'It includes not only cultural assets of inside and outside temple but also thick forest in National Park'. But most of respondents were strong against the collection of admission fee of cultural assets.
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문제 정의
갈등의 해소를 위해서는 각 주체간의 의견개진 및 협의, 조율 등의 과정이 필요하다는 전제에서 본 연구는 국립공원과 관련된 각 주체 중 국립공원의 실수요자인 동시에 입장료 징수의 주 대상인 이용객들의 국립공원 입장료 징수체계에 대한 인식에 대한 조사 - 분석에서 그 실마리를 찾고자 한다.
본 연구는 현행 국립공원의 입장료 징수체계를 둘러싼 갈등양상을 해소할 수 있는 방안 강구의 필요성에서 비롯되었으며, 이를 위한 기초단계로서 국립공원의 실수요자인 이용객들의 현행 입장료 징수체계에 대한 인식을 조사 . 분석하기 위한 목적으로 수행되었다.
대한 인식을 조사 . 분석하기 위한 목적으로 수행되었다. 이를 위해 속리산 국립공원을 찾은 이용객들을 대상으로 사회경제적 특성, 방문유형과 이용행태, 현행 국립공원 입장료 징수체계에 대한 인식 등을 주요내용으로 설문조사를 실시하였다.
이를 위한 기초단계로서 국립공원의 현행 입장료 징수체계의 확립과정과 이로 인한 갈등양상에 대한 고찰과 함께 현행 입장료 징수체계에 대한 이용객들의 인식을 조사 . 분석하여 향후 연구를 위한 시사점을 도출하는데 그 목적 이 있다.
제안 방법
조사자의 개인적인 성향이나 설문방법에 의한 편기 (Bias)를 최소화하기 위해 조사실시 전 조사 방법에 대한 충분한 교육을 실시하였다. 설문 방법은 한 명의 조사자가 한 명의 조사대상자에게 질문하고, 이에 대한 응답을 조사자가 설문지에 직접 기입하는 일대일 면접방식으로 수행되었다.
설문의 내용은 크게 사회인구학적 통계요인(5문항), 속리산국립공원 방문유형과 이용행태(6문항), 현행 국립공원 입장료 징수체계에 대한 인식(10문항)으로 구성되었다.
방안 강구의 필요성에서 비롯되었으며. 이를 위한 기초단계로서 국립공원의 현행 입장료 징수체계의 확립과정과 이로 인한 갈등양상에 대한 고찰과 함께 현행 입장료 징수체계에 대한 이용객들의 인식을 조사 . 분석하여 향후 연구를 위한 시사점을 도출하는데 그 목적 이 있다.
분석하기 위한 목적으로 수행되었다. 이를 위해 속리산 국립공원을 찾은 이용객들을 대상으로 사회경제적 특성, 방문유형과 이용행태, 현행 국립공원 입장료 징수체계에 대한 인식 등을 주요내용으로 설문조사를 실시하였다.
대상 데이터
조사 대상지로는 국립공원 최초로 입장료를 징수하였으며. 국립공원 내 대사찰(법주사)과 진귀한 문화재가 분포하고 있어 현재 국립공원 입장료와 문화재 관람료를 통합징수하고 있는 속리산국립공원으로 선정하였다. 조사대상자는 조사기간 내 속리산국립공원을 방문한 18세 이상의 남녀를 대상으로 무작위 추출하였으며, 총 345부의 설문지가 회수되었으나 이 중 활용 가능한 유효표본은 339부였다.
설문조사는 2000년 11월 5일부터 11월 7일까지 3일간 오전 9시부터 오후 6시 사이에 공원 매표소와 관리사무소 인근에서 실시되었다. 조사는 사회과학조사방법론을 교육받은 조사자들에 의해서 수행되었으며 .
조사 대상지로는 국립공원 최초로 입장료를 징수하였으며. 국립공원 내 대사찰(법주사)과 진귀한 문화재가 분포하고 있어 현재 국립공원 입장료와 문화재 관람료를 통합징수하고 있는 속리산국립공원으로 선정하였다.
국립공원 내 대사찰(법주사)과 진귀한 문화재가 분포하고 있어 현재 국립공원 입장료와 문화재 관람료를 통합징수하고 있는 속리산국립공원으로 선정하였다. 조사대상자는 조사기간 내 속리산국립공원을 방문한 18세 이상의 남녀를 대상으로 무작위 추출하였으며, 총 345부의 설문지가 회수되었으나 이 중 활용 가능한 유효표본은 339부였다.
데이터처리
수집된 자료의 분석에는 SPSS 10.0 for Windows 프로그램이 이용되었으며, 표본 및 항목의 특성과 상관관계, 집단 간의 차이를 분석하기 위하여 빈도분석, 교차분석, T검정 등이 활용되었다.
이론/모형
본 연구는 현행 국립공원의 입장 징수체계에 대한이용객의 인식을 조사하기 위하여 면접조사법을 이용하였다. 조사 대상지로는 국립공원 최초로 입장료를 징수하였으며.
성능/효과
4% 만이 월평균 100만원 미만의 저소득층인 것으로 조사되었다. 또 응답자의 거주지별 분포로는 서울지역 19.5%, 경기지역 26.8%, 충청지역 28.3%, 경상지역 14.5%로 나타나, 속리산국립공원의 이용객들은 특정 지역에 크게 편중되지 않고, 전국 각지에서 고르게 방문하고 있는 것으로 조사되었다.
방문목적이나 주요활동으로는 자연 감상이나 건강증진을 위한 등산의 비율이 높게 나타났는데 이러한 결과 또한 타 국립공원, 특히 산악형 국립공원의 이용자 조사에서 나타난 결과와 유사한 반면, 사찰방문 또는 문화답사를 목적한 방문이 타 국립공원에서의 조사결과에 비해 높게 나타난 것은 속리산국립공원이 이용객들에게 빼어난 자연경관뿐만 아니라 우리나라의 불교문화를 대표하는 대사찰(법주사)과 문화자원이 있는 곳으로 인식되고 있음을 나타내는 결과로 판단된다.
방문의 목적으로는 응답자의 78.2%가 자연감상, 등산 및 건강증진 등의 목적으로, 18.6%는 사찰방문 및 문화답사를 목적으로 속리산국립공원을 방문한 것으로 조사되었으며(Figure 1), 주요활동으로는 응답자의 51.0%가 등산이나 단풍구경 등 자연환경을 즐긴다고 응답하였고. 34.
85%에 불과한 것으로 나타나, 전체적으로 이용객들의 교육수준이 매우 높은 것으로 조사되었다. 소득수준의 척도가 되는 월평균 가구소득에 있어서는 150〜199만원이라고 응답한 응답자의 비율이 24.8%로 가장 높게 나타났고, 다음으로 100〜149만원 23.9%, 200〜249만원 15.9% 순으로 조사되었으며, 전체 응답자의 9.4% 만이 월평균 100만원 미만의 저소득층인 것으로 조사되었다. 또 응답자의 거주지별 분포로는 서울지역 19.
3%로 응답자의 대부분은 20-40대의 젊은층인 것으로 조사되었다. 응답자의 교육수준에 있어서는 전문대를 포함한 대졸 이상의 학력을 가진 응답자가 전체 응답자의 52.2%로 가장 높게 나타난 반면, 중졸 이하의 학력을 가진 응답자는 3.85%에 불과한 것으로 나타나, 전체적으로 이용객들의 교육수준이 매우 높은 것으로 조사되었다. 소득수준의 척도가 되는 월평균 가구소득에 있어서는 150〜199만원이라고 응답한 응답자의 비율이 24.
응답자의 사회경제적 특성과 사찰에서 국립공원관리공단을 통해 문화재 관람료를 징수하는 것에 대한 의견과의 교차분석결과 연령에 따라서 문화재 관람료의 징수에 대한 의견에 있어서 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다(Table 4).
응답자의 사회경제적 특성에 따른 국립공원 입장료의 수준에 대한 인식의 차이를 검정하기 위하여 독립표본 모검정을 실시한 결과, 국립공원 입장료의 수준에 대한 인식에 있어서 소득수준에 따른 집단간 통계적으로 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다 (Table 2).
응답자의 사회경제적 특성에 따른 국립공원 입장료의 합동징수(문화재 관람료 포함)에 대한 의견의 차이를 검정하기 위하여 독립표본 T검정을 실시한 결과, 국립공원 입장료의 합동징수에 대한 의견에 있어서 응답자의 연령에 따른 집단 간 통계적으로 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다(Table 3).
응답자의 성별 및 학력, 방문경험 및 방문목적과 국립공원 입장료 인상에 대한 인지여부와의 교차분석 결과 성별과 방문경험의 유무, 방문목적에 따라서 국립공원 입장료의 인상에 대한 인지여부에 있어서유의한 차이가 있는 것으로 나타났다(Table 1).
이상의 결과는 속리산국립공원 이용객들이 국립공원 내 문화재의 범위를 ‘사찰경내에 있는 불교 문화재’로 그 범위를 국한시키고 있는 입 장에서부터 ‘사찰과 사찰주변의 문화재뿐만 아니라 울창한 삼림도 포함하는 광의적 개념’으로 범위를 확대하는 입장까지 다양하게 인식하고 있으나 그러한 인식과는 달리 문화재 관람료 징수에 대해서는 부정적인 인식이 강하게 나타났으며, 이러한 경향은 연령에 따라서 다소 차이가 있음을 나타내는 것이다. 이처럼 문화재 관람료의 징수에 대한 이용자들의 부정적인 인식은 문화재의 범위에 대한 인식의 부족에 기인한 것이라기보다는 이용객 자신들의 경제적 부담의 증가에 대한 부정적인 인식이 영향을 미친 결과로 판단된다.
이상의 결과는 속리산국립공원을 방문하는 이용객들이 대체로 자신들이 지불하는 국립공원 입장료에 문화재 관람료가 포함되어 있다는 사실을 인지하고 있는 반면, 현행 징수체계에 대해서는 강한 반대 의사를 지니고 있음을 나타내는 것으로, 이러한 경향은 젊은층이 노령층에 비해 보다 강한 것으로 '조사되었다. 합동징수에 대한 강한 반대의사는 결국, 이용자 자신들의 경제적 부담 증가를 부정적으로 인식 하고 있음을 나타내는 결과이다.
이상의 결과를 종합해 볼 때, 속리산국립공원 이용자들은 대체로 현재 징수되고 있는 입장료의 수준이 지나치게 높게 책정된 것으로 인식하고 있는 반면, 입장료의 징수자체를 반대하기보다는 입장료가 자신들이 납득할 수 있는 적정수준으로 조정되기를 희망하고 있는 것으로 판단된다. 이는 결국, 이용자 자신들의 경제적 부담의 증가에 대해서 전반적으로 부정적 인 인식을 하고 있음을 나타내는 결과이다.
후속연구
제시하고 있다고 판단된다. 결국, 국립공원과 같이 주로 세금에 의해 운영되는 공공 공원에 있어서 재정지원이 부족할 경우나 더 좋은 시설을 만들고 유지시키기 위해서는 불가피하게 입장료의 인상이나 징수체계의 변경 등을 고려해볼 수 있겠지만 경제적 부담의 증가가 이용객에게 있어서는 가장 부정적인 요소임을 감안할 때 이러한 정책이 공원이나 문화재의 관리주체에 의해 일방적으로 결정되어 시행되기보다는 이에 앞서 이용객(수요자)의 관점에서 입장료 수준과 징수체계에 대한 수용정도를 분석하고 정책 시행의 불가피성에 대한 명확한 설명과 함께 이용객들의 양해를 구함으로써 최대한 이들의 협력을 이끌어내려는 노력이 선행되어야 할 것이다.
국립공원 입장료가 인상여부와 징수된 입장료의 사용처에 대해서는 이용자의 대부분이 인지하지 못하고 있는 것으로 조사되었는데, 이는 국립공원의 관리 주체가 공원 입장료의 인상이나 입장료의 사용처와 같이 이용객들에게 매우 민감한 사안에 대한 홍보나 교육이 충분히 이루어지지 않았음을 입증하는 결과로서 공원입장료에 대한 이용객들의 부정적인 인식으로 인해 나타날 수 있는 문제를 미연에 예방한다는 차원에서도 이들에 대한 지속적인 홍보와 교육이 시행되어야 할 것으로 생각된다.
있다. 따라서 향후의 연구는 보다 심도 있는 접근 방법을 통해 국립공원 입장료 징수체계를 둘러싼 갈등의 원인을 명확히 규명하고, 이를 해소할 수 있는 구체적 방안에 관한 연구가 폭넓게 수행되어야 할 것으로 생각된다.
본 연구는 앞서 밝힌 바와 같이 현행 국립공원 입장료 징수체계에 대한 이용객들의 인식을 조사 - 분석하는데 중점을 둔 초보적인 연구로서의 한계를 지니고 있다. 따라서 향후의 연구는 보다 심도 있는 접근 방법을 통해 국립공원 입장료 징수체계를 둘러싼 갈등의 원인을 명확히 규명하고, 이를 해소할 수 있는 구체적 방안에 관한 연구가 폭넓게 수행되어야 할 것으로 생각된다.
본 연구에서 나타난 결과들은 국립공원을 비롯한 공공공원의 입장료 정책의 수립과 운영에 있어 많은 시사점을 제시하고 있다고 판단된다. 결국, 국립공원과 같이 주로 세금에 의해 운영되는 공공 공원에 있어서 재정지원이 부족할 경우나 더 좋은 시설을 만들고 유지시키기 위해서는 불가피하게 입장료의 인상이나 징수체계의 변경 등을 고려해볼 수 있겠지만 경제적 부담의 증가가 이용객에게 있어서는 가장 부정적인 요소임을 감안할 때 이러한 정책이 공원이나 문화재의 관리주체에 의해 일방적으로 결정되어 시행되기보다는 이에 앞서 이용객(수요자)의 관점에서 입장료 수준과 징수체계에 대한 수용정도를 분석하고 정책 시행의 불가피성에 대한 명확한 설명과 함께 이용객들의 양해를 구함으로써 최대한 이들의 협력을 이끌어내려는 노력이 선행되어야 할 것이다.
참고문헌 (15)
국립공원관리공단(1998) 국립공원30년사. 국립공원관리공단,202-203쪽
김사헌(1997) 관광경제학신론. 일신사, 10-25쪽
김성섭(2000) 공원 탐방객들의 입장료수준 지각에 미치는 요인에 관한 연구. 관광학연구 24(2): 178-179
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