[논문]소규모 프로젝트의 효율적인 공사관리방안

이상범; 이동운

doi:10.5345/jkic.2003.3.4.095

문제 정의

소규모 프로젝트에 확산되어 건설생산성을 향상시키게 됨으로서, 결국 중소 건설업체에서 건설사업관리 활용이 필요함을 인식하게 될 것이다. 따라서 본 연구는 소규모 건설프로젝트의 생산성 향상을 위해 건설사업관리 등 새로운 기법을 체계적으로 활용하기 위한 방안을 정리하여 제안하는 것을 목적으로 한다.
본 연구는 소규모 건설프로젝트에서 효율적인 건설관리 방안을 중심으로 추진하였다. 소규모 건설프로젝트는 비용 측면에서 규모는 작으나, 건설수행과정에서는 발생되는 문제는 규모에 관계없는 거의 동일하게 발생하게 되므로, 이에 대한 체계적인 접근이 필요하다.
관리할 수 있는 시스템이다. 이러한 PMIS는 모든 프로젝트에 적용이 가능하지만, 소규모 건설 프로젝트에 보다 유용하게 활용할 수 있도록 PMIS구축을 모색하였다.

가설 설정

셋째, CMe 무형의 지적 자산이다. 외국의 CM제도를 그대로 모방하고, 타 기업의 CM체 계를 도입하고 추진한다고 하여 당장 기업의 이익을 얻겠다는 조급한 생각보다는 조직 전반에 걸친 CM적인 건설마인드를 주입하여 기존업무체계를 주어진 건설 환경과 상황에 따른 국내의 정서와 기업의 가치체계를 융합하는 CM체계로 바꾸고, 능력 있는 CMr(Construction Manager)의 양성 에 힘써야 할 것이다.

제안 방법

3) 설문조사를 바탕으로 소규모 프로젝트의 실태와 문제점을 분석한 후 건설사업관리기법의 활용가능성을 검토한다.
넷째, 소규모 프로젝트 수행 시 준비기간의 부족, 본사 및 협력업체와의 의사소통 부족, 본사 지원체제의 부재 등의 문제점 해결을 위해 웹을 기반으로 하는 PMIS구축방안을 제안하였다. 이는 기업의 전산시스템과 연계를 통한 정보화의 내실화를 기할 수 있고, 이의 활용으로 생산성 향상을 도모할 수 있을 것으로 판단된다.
다섯째, 소규모프로젝트를 수행하는 건설업체는 과거 프로젝트의 수행사례를 소홀히 하거나 문서로 보관함으로서 기술적인 정보의 축적이 어려웠으나, 회사 내의 인트라넷을 기반으로 건설사업 수행 사례를 표준코드로 전산화하여 관련 정보의 DB구축을 제안한다.
둘째, 소규모 프로젝트의 효율적인 수행을 위하여 본사에 통합전담팀을 구성하고 건설현장과 유기적인 협조체계가 가능하도록 하는 방안을 제안하였다.
지원여부와 현장의 운영현황을 조사하였다. 또한 건설 현장의 경쟁력 강화방안으로 새로운 건설현장관리기법 적용의 필요성 인식정도를 조사하였고, 현장 적용이 용이하고 손쉽게 활용할 수 있는 PMIS를 구축하여 현장 적용 여부에 관한 반응을 설문하였다.
소규모 프로젝트에서 새로운 관리기법으로서 CM제도를 활용하는 방안에 대한 필요성 인식여부를 분석하고, 아울러 이러한 관리기법을 체계적이고 효율적으로 적용하기 위해서 건설회사 본사에 별도의 통합전담관리부서를 운영하는 방안에 대한 분석을 실시하였다. 본사의 통합전담관리부서는 분야별 소수 전문 인원으로 회사의 모든 소규모프로젝트를 전담하는 방안으로 회사의 기술축적과 건설과정에서의 리스크를 축소시킬 수 있는 방안에 대해 설문을 실시하였으며, PMIS는 이러한 건설관리과정을 모두가 공유하는 지식경영으로 활용하도록 구축하는 방안이다.
실시하였다. 이를 위해 소규모 건설현장의 실무자를 대상으로 2003년 4월 25일부터 동년 5월 28일까지 직접 현장 방문과 이메일, 팩시밀리 등의 방법을 통해 실시하였다. 설문대상 및 내용은 그림2와 같다²⁾
첫째, 소규모 건설프로젝트에 대한 개념을 정의하고 소규모 프로젝트 수행 시 발생하는 문제점을 체계적으로 분석하였다.
현재 시행중인 소규모 현장의 운영실태를 파악하기 위해 본사의 지원여부와 현장의 운영현황을 조사하였다. 또한 건설 현장의 경쟁력 강화방안으로 새로운 건설현장관리기법 적용의 필요성 인식정도를 조사하였고, 현장 적용이 용이하고 손쉽게 활용할 수 있는 PMIS를 구축하여 현장 적용 여부에 관한 반응을 설문하였다.

대상 데이터

소규모 프로젝트의 특성을 인식하고 이를 효과적으로 관리하기 위해서는 이에 대한 명확한 정의와 기준이 요구된다. 본 연구에서 중소 건설업체에서 건설하고 있는 1년 이내의 공기와 총 공사 금액 30억 미만의 프로젝트로 특수한 기술이 요구 되지 않는 공사를 소규모 프로젝트로 정의하였으며, 이와 같은 프로젝트에서 새로운 건설관리방식의 도입으로 건설사업의 효율화를 추구하는 것을 연구의 범위를 한정하였다. 본 연구의 진행방법은 다음과 같다.
설문조사는 특수한 기술이 요구되지 않으며 공구 분할 없이 하나의 공구로 공사를 진행하는 소규모 건설사업을 대상으로 실시하였다. 이를 위해 소규모 건설현장의 실무자를 대상으로 2003년 4월 25일부터 동년 5월 28일까지 직접 현장 방문과 이메일, 팩시밀리 등의 방법을 통해 실시하였다.
소규모 프로젝트의 운영 현황을 파악하기 위하여 국내 건설현장에서 문제점으로 대두되는 대표적인 항목들을 선정하여 설문하였으며, 그 결과는 그림 3과 같다.

성능/효과

PMIS도입에 대한 설문결과 전체의 88%에 달하는 응답자가 도입에 대하여 긍정적인 태도를 나타냈으며, 공기단축, 공사비 감소, 문서의 표준화와 현장의 투명성 증대의 순으로 PMIS의 효과를 기대하는 것으로 분석되었다. 기타 의견으로서 공사 지연에 의한 건설 클레임 예방과 정보검색 용이 등의 효과를 기대하는 것으로 분석되었다.
인식하고 있었다. 건설회사 본사의 통합전담관리부서에 대해서는 85%에 달하는 응답자가 긍정적으로 인식하고 있는 것으로 분석되었다. 현장의 면담과정에서 본사내 통합전담부서는 현장에서 처리하기 어려운 사안, 신기술이나 공법과 관련하여 현장기술자를 지원하는 체계로 운영되는 것을 바라고 있었다.
넷째, CM 은 생산성 위주의 기존건설방식에 마케팅(marketing)의 개념을 부가한 서비스업이다. 기업은 CM을 통해 프로젝트수행으로 말미암은 이익을 바라기 보다는 발주자의 요구 조건(needs)을 정확히 파악하여 더 많은 혜택을 제시함으로써 얻어지는 결과로서의 수익을 기대해야 할 것이다.
자세로 인해 설문에 어려움이 있었다. 따라서 소규모 현장일수록 공사관계자들의 경험에만 의존해 공사를 진행하고 있어 새로운 관리기법이나 신기술들을 적용하기에 어려운 문제들을 갖고 있는 것으로 분석되었다.
셋째, 소규모 프로젝트에서 새로운 관리방법인 건설사업관리 업무의 활용을 위하여 발주자, 통합전담팀 및 건설 현장과의 담당업무한계와 역할을 제안하였다.
그림 4는 응답자들이 소규모 건설현장 운영과정에서 발생되는 문제점들에 대한 항목이다. 소규모 현장의 CM기법적용과 전문가를 위한 교육실시의 부족이 각각 16%와 15%로 높게 나타났으며, 다음으로 기성금 지급 지연이 14%로 소규모 현장의 기성 관리에 문제점이 있는 것으로 분석되었다.

후속연구

4) 소규모 프로젝트의 효율적인 관리를 위한 건설관리기법의 적용과 활성화를 위한 방안을 제안한다.
이렇게 구축된 자료를 통하여 자동공정표 출력 및 수정, 공사물량 및 주요자원 산출. 공사비 자동 산출, 생산성 분석과 공기지연에 대한 만회대책분석 등을 위한 기초 자료로 활용하게 된다. 이처럼 프로젝트 관련 자료를 체계적으로 축적함으로서 기업의 기술축적과 건설 생산성 향상을 이루게 된다.
이러한 정보화는 건설회사 규모와 실정에 맞게 구축해야 한다. 구축된 정보화는 기업의 전산시스템 체계와 연계되어 보다 생산성 있는 시스템으로 발전될 수 있을 것이다. 그림 13.
조직이 필요하다. 그리고 기존의 공사 수행 자료들을 기업의 지적재산으로 인식하고, 과거 데이터의 분석에만 그치는 것이 아니라 데이터 마이닝¹⁾, ERP²⁾, KMS³⁾, 사업관리정보시스템(이하 PMIS) 등과 다양하게 접목하여 기업의 생산성 및 효율성을 증진시키는 중요한 정보기술로서의 DB구축도 병행되어야 할 것이다. 이와 같이 국내 소규모 건설공사에 새로운 관리 기법 으로 건설사업관리(CM : Construction Management) 등을 적절하게 활용한다면 고효율 저비용의 국제 경쟁력을 갖춘 산업으로 발전되어 나갈 것이라 판단된다.
신속한 업무지원 등을 제공한다. 또한 현장에서 요구하는 각종 기술자료 등을 제공함으로서 프로젝트가 성공적으로 수행될 스 있도록 한다.
소규모 프로젝트에 간편하게 적용 가능한 프로젝트 관리시스템을 구축하는 것을 파악한 것으로, 이러한 방법을 활용하여 현장과 본사의 긴밀한 정보교환에 기여할 것으로 판단된다. 그림 8과 9는 PMIS에 대한 도입여부와 도입 시 기대되는 효과에 관한 설문 결과이다.
보다 발달된 정보화 기술은 건설 프로젝트의 업무를 명확하게 하며, 프로젝트의 신속한 현황 파악, 공기지연에 대한 빠른 대책마련 등의 효과를 가져 올 것으로 기대 된다. 소극적이 었던 정보 활용을 현장의 PC활용, e-mail, 메신저, 홈페이지 구축 등으로 보다 적극적으로 활용하게 될 것이다.
셋째, CMe 무형의 지적 자산이다. 외국의 CM제도를 그대로 모방하고, 타 기업의 CM체 계를 도입하고 추진한다고 하여 당장 기업의 이익을 얻겠다는 조급한 생각보다는 조직 전반에 걸친 CM적인 건설마인드를 주입하여 기존업무체계를 주어진 건설 환경과 상황에 따른 국내의 정서와 기업의 가치체계를 융합하는 CM체계로 바꾸고, 능력 있는 CMr(Construction Manager)의 양성 에 힘써야 할 것이다. CM 체계의 구축은 많은 시간과 노력을 필요로 하는 힘든 작업이지만 일단 구축되면 동시 다발적으로 사용하여 기업경쟁력을 대폭적으로 향상시킬 수 있다.
이는 기업의 전산시스템과 연계를 통한 정보화의 내실화를 기할 수 있고, 이의 활용으로 생산성 향상을 도모할 수 있을 것으로 판단된다.
그리고 기존의 공사 수행 자료들을 기업의 지적재산으로 인식하고, 과거 데이터의 분석에만 그치는 것이 아니라 데이터 마이닝¹⁾, ERP²⁾, KMS³⁾, 사업관리정보시스템(이하 PMIS) 등과 다양하게 접목하여 기업의 생산성 및 효율성을 증진시키는 중요한 정보기술로서의 DB구축도 병행되어야 할 것이다. 이와 같이 국내 소규모 건설공사에 새로운 관리 기법 으로 건설사업관리(CM : Construction Management) 등을 적절하게 활용한다면 고효율 저비용의 국제 경쟁력을 갖춘 산업으로 발전되어 나갈 것이라 판단된다.
향후 건설사업관리 기법은 중, 소규모건설업체에게는 기회 요인으로 작용하게 될 것으로 판단되므로, 이를 위해서는 지속적으로 자체적인 역량을 키울 수 있도록 노력해야 할 것이다.

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