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문제 정의
- 광릉지역에 대한 적정 수용력 분석은 광릉과 광릉 숲이 가지고 있는 역사문화적, 생태적 가치를 유지하고 보존하면서 수도권 주민의 관광여가공간으로서 효율적인 이용, 관리 방안수립을 위한 기초자료 및 정보를 획득하는데 목적이 있다. 광릉지역은 관광수요가 가장 많이 집중되는 주말 평균 관광객 2,000명 내외의 수요 규모를 보이는 반면 주중 평균은 100여명에 불과 하여 관광수요의 주간 집중율 차이가 매우 크다.
- 따라서 광릉지역의 자원과 환경에 대한 적정 수용력 산정 및 관광객의 정책적 수요에 대한 분석은 지역의 지속가능한 보존 및 이용, 관리계획 수립을 위해 매우 중요한 선행과제가 되고 있다. 본 연구는 우선 광릉지역의 입지 및 자원성, 관광수요의 규모와 추이 등을 토대로 지역의 관광환경과 구조적 특성을 구명하고자 한다. 나아가 적정 수용력과 정책적 수요에 대한 실증적 분석을 기초로 광릉지역의 문화 .
- 본 연구의 주요 자료원은 설문 및 출구조사 자료와 기초 통계자료를 기초하고 있다. 기초적인 통계자료 수집을 위한 사전조사를 포함하여 관광객의 혼잡인지 도 및 정책적 수요 분석을 위한 설문조사와 순간이용 밀도 분석을 위한 출구조사 등은 2004년 8월 20일부터 10월 21일까지 모두 5차례에 걸쳐 실시하였다.
- 나아가 적정 수용력과 정책적 수요에 대한 실증적 분석을 기초로 광릉지역의 문화 . 생태자원과 환경을 보존하고, 유지하면서 관광여가공간으로서 효율적인 이용과 관리 및 지역사회의 편익에도 기여할 수 있는 발전적 대안을 모색해 보고자 한다.
- 광릉 숲 조성의 역 사적 배경과 현황, 가치를 비롯하여 주요 서식 동 . 식 물 자원에 대한 설명, 안내문 등을 확충, 설치하고, 년 1회 개최되는 능제 행사에 대한 홍보 및 자료 확충으로 문화 및 생태자원에 대한 인지도와 활용성을 제고한다. 또한 광릉지역의 문화와 식생, 생태자원에 대한 전 문 해설가를 육성하여 경내 가이드로 활용함으로써 친 문화적, 친환경적, 교육적 관광을 강화한다.
제안 방법
- 그 가운데 유효 표본 수 345부를 분석하였고, 표본추출방법은 편의추출법 (convenience sampling method)을 이용하였다. 관광객의 정책적 수 요 분석은 5점 척도 방식과 빈도분석을 병행하였고, 관 광객의 혼잡인지도 및 순간이용밀도에 기초한 사회심 리적 수용력 분석은 5점 척도의 선형 회귀모델을 추정 하였다. 다음으로 관광객 및 차량의 시간대별 수요 변 화와 순간이용밀도등을 파악하기 위한 출구조사는 개 장시간부터 폐장시간까지 1시간 단위로 직접 계수하여 회귀분석을 실시하였으며, 광역적인 관광세력권과 관 리체계를 이해하고자 인접 상가의 주민에 대한 인터뷰 조사를 병행하였다.
- 혼잡인지도 및 순간이용밀도 등에 기초한 사회심리 적 수용력 외에 표준 공간개념을 적용한 물리적 수용 력의 산정은 관광탐방의 질을 보장할 수 있는 최적의 공간규모를 확보하는 방법으로 이용되고 있다. 광릉지역의 물리적 수용력을 추정하기 위한 지표로는 비개방 지역과 출입제한 구역, 주차장 및 화장실 등을 제외한 실질적인 관광탐방 가능면적에 대한 1인 당 적정 점유 면적과 주차장 면적에 대한 적정 주차 대수, 관리요원 비율 등을 이용하였다.
- 광릉지역의 적정 수용력을 산정하기 위하여 먼저 관 광탐방객의 혼잡인지도 및 순간이용밀도에 근거한 사 회심리적 수용력은 시간대별로 조사된 5점 척도의 혼 잡정도에 대해 선형 회귀모델을 추정하였다. 혼잡도 인식에 대한 추정식은 Y=1.
- 본 연구의 주요 자료원은 설문 및 출구조사 자료와 기초 통계자료를 기초하고 있다. 기초적인 통계자료 수집을 위한 사전조사를 포함하여 관광객의 혼잡인지 도 및 정책적 수요 분석을 위한 설문조사와 순간이용 밀도 분석을 위한 출구조사 등은 2004년 8월 20일부터 10월 21일까지 모두 5차례에 걸쳐 실시하였다. 먼저 설문조사는 1차적으로 광릉지역 탐방객 중 15세 이상 인구를 대상으로 주 출입구에서 설문지를 배포하고, 회수하는 자기기입식 방식을 채택하였다.
- 본 연구는 우선 광릉지역의 입지 및 자원성, 관광수요의 규모와 추이 등을 토대로 지역의 관광환경과 구조적 특성을 구명하고자 한다. 나아가 적정 수용력과 정책적 수요에 대한 실증적 분석을 기초로 광릉지역의 문화 . 생태자원과 환경을 보존하고, 유지하면서 관광여가공간으로서 효율적인 이용과 관리 및 지역사회의 편익에도 기여할 수 있는 발전적 대안을 모색해 보고자 한다.
- 관광객의 정책적 수 요 분석은 5점 척도 방식과 빈도분석을 병행하였고, 관 광객의 혼잡인지도 및 순간이용밀도에 기초한 사회심 리적 수용력 분석은 5점 척도의 선형 회귀모델을 추정 하였다. 다음으로 관광객 및 차량의 시간대별 수요 변 화와 순간이용밀도등을 파악하기 위한 출구조사는 개 장시간부터 폐장시간까지 1시간 단위로 직접 계수하여 회귀분석을 실시하였으며, 광역적인 관광세력권과 관 리체계를 이해하고자 인접 상가의 주민에 대한 인터뷰 조사를 병행하였다.
- 첫째, 광릉지역의 입지 및 자원적 특성과 관광객의 연도별, 월별 변화와 요일별, 계절별 분포 등을 기초로 관광기반환경 및 관광수요의 규모와 구조를 파악하였다. 둘째, 관광객의 혼잡인지도와 만족도, 순간이용밀 도 등을 지표로 한 사회심리적 수용규모와 단위면적을 지표로 한 물리적 수용규모를 통해 적정 수용력을 산 정하였다. 셋째, 관광객의 정책적 요구에 대한 분석을 기초로 광릉지역의 지속가능한 보존과 합리적인 이용 및 관리를 위한 대안을 모색하였다.
- 기초적인 통계자료 수집을 위한 사전조사를 포함하여 관광객의 혼잡인지 도 및 정책적 수요 분석을 위한 설문조사와 순간이용 밀도 분석을 위한 출구조사 등은 2004년 8월 20일부터 10월 21일까지 모두 5차례에 걸쳐 실시하였다. 먼저 설문조사는 1차적으로 광릉지역 탐방객 중 15세 이상 인구를 대상으로 주 출입구에서 설문지를 배포하고, 회수하는 자기기입식 방식을 채택하였다. 관광수요의 월별, 요일별 분포 규모를 고려하여 집중도가 높은 주 말에 실시하였으며, 설문부수는 총 413부를 배포하여 374부를 회수하였다.
- 생태자원 및 환경 등에 대한 효율적인 보존 및 관리방안에 대한 정책적 수요 분석은 지 속가능한 관광을 유도하기 위한 선행 작업으로 문화 . 생태자원의 보존, 관광객의 이용 및 접근, 시설 및 관 리 등을 지표로 총 12개 항목을 선정하였다.
- 둘째, 관광객의 혼잡인지도와 만족도, 순간이용밀 도 등을 지표로 한 사회심리적 수용규모와 단위면적을 지표로 한 물리적 수용규모를 통해 적정 수용력을 산 정하였다. 셋째, 관광객의 정책적 요구에 대한 분석을 기초로 광릉지역의 지속가능한 보존과 합리적인 이용 및 관리를 위한 대안을 모색하였다.
- 이와 같은 광릉지역의 관광수요 규모와 자원적 특성을 감안해 볼 때 광릉지역에 대한 적정 수용능력 산정 을 위한 방법으로 생태적 접근은 부적절하다고 판단되어 관광탐방객의 혼잡인지도 및 순간이용밀도 등에 기 초한 사회심리적 수용력과 단위면적, 주차공간 및 주 차대수 등을 기초한 물리적 수용력을 적용하였다.
- 본 연구의 내용범위는 크게 3가지로 요약될 수 있다. 첫째, 광릉지역의 입지 및 자원적 특성과 관광객의 연도별, 월별 변화와 요일별, 계절별 분포 등을 기초로 관광기반환경 및 관광수요의 규모와 구조를 파악하였다. 둘째, 관광객의 혼잡인지도와 만족도, 순간이용밀 도 등을 지표로 한 사회심리적 수용규모와 단위면적을 지표로 한 물리적 수용규모를 통해 적정 수용력을 산 정하였다.
대상 데이터
- 먼저 설문조사는 1차적으로 광릉지역 탐방객 중 15세 이상 인구를 대상으로 주 출입구에서 설문지를 배포하고, 회수하는 자기기입식 방식을 채택하였다. 관광수요의 월별, 요일별 분포 규모를 고려하여 집중도가 높은 주 말에 실시하였으며, 설문부수는 총 413부를 배포하여 374부를 회수하였다. 그 가운데 유효 표본 수 345부를 분석하였고, 표본추출방법은 편의추출법 (convenience sampling method)을 이용하였다.
- 연구의 공간범위는 넓 게 조선 제7대 왕인 세조와 정 희왕후 능역인 광릉을 중심으로 남양주시 부평리에 분 포하고 있는 약 104만E의 산림지역으로 이 지역은 문 화재청의 광릉 문화재보호구역에 해당된다. 여기에 광 릉의 입지 및 자원적 특성과 관광영향권을 파악하기 위하여 반경 4km의 주변지역을 연구지역에 확대, 포 함시켰다.
이론/모형
- 관광수요의 월별, 요일별 분포 규모를 고려하여 집중도가 높은 주 말에 실시하였으며, 설문부수는 총 413부를 배포하여 374부를 회수하였다. 그 가운데 유효 표본 수 345부를 분석하였고, 표본추출방법은 편의추출법 (convenience sampling method)을 이용하였다. 관광객의 정책적 수 요 분석은 5점 척도 방식과 빈도분석을 병행하였고, 관 광객의 혼잡인지도 및 순간이용밀도에 기초한 사회심 리적 수용력 분석은 5점 척도의 선형 회귀모델을 추정 하였다.
성능/효과
- 6%가 한산하다. 13.9%가 보통이다고 답한 반면 23.5%만이 혼잡하다고 응답하여 혼잡인지도가 대체로 높지 않은 것을 간접적으로 확인할 수 있었다.
- 관광객 및 탐방차량의 시간대별 변화를 기초한 광릉 지역의 관광특성은 대체적으로 오전 시간대보다는 오 후 시간대로 갈수록 방문 빈도가 높고, 오전과 오후, 각각 탐방고점을 형성하여 시간대별 혼잡도에서와 같이 주 목적지로서 뿐 아니라 경유지로서의 특성을 반 영하고 있음을 알 수 있다. 시간대별 최대 관광탐방객 수는 오후 14:00-16:00시경 약 490명이었고, 탐방차 량은 오후 15:00-16:00시경 약 140대로 가장 많았다.
- 관광객의 혼잡인지도 및 순간이용밀도에 근거한 광 릉지역의 사회심리적 수용력은 오전과 오후 두 차례의 혼잡인지 고점을 나타내면서 오전에 비해 오후의 혼잡 인지도가 상대적으로 높게 나타났다. 그러나 시간대별 최대 순간 이용객 491여명, 차량 140여대 수준으로 순 간이용밀도를 기초한 심리적 혼잡도는 높지 않은 것으로 분석되었다.
- 광릉지역 관광객의 사회 - 경제적 특성은 남녀 비율이 유사한 가운데 비교적 청장년층의 고학력, 중산층 의 방문율이 높았으며, 자영업을 비롯하여 사무직, 기 술직, 전문직 등의 직업분포가 높게 나타났다. 특히 연 령분포가 20대에서 40대의 비율이 86.
- 광릉지역의 단위 총 면적은 1, 039, 910廿이며, 이 가 운데 임야, 능역, 주차장 등 실질적으로 관광탐방 행위 가 불가능한 구역을 제외한 이용면적은 10, 471m2로 산 출되었다. 광릉지역의 관광탐방 유형이 관람과 산책 등 단순함을 고려할 때 1인 당 적정 점유면적 기준)을 17m2 로 산정하였고, 그 결과 적정 수용규모는 약 616명으로 분석되었다. 따라서 순간이용밀도 조사에서 주말 시간 대별 최대 관광객 수가 490명이며, 경내에서의 체재시 간과 순환주기가 짧은 점을 고려하면 관광활동 및 이 용공간에 대한 물리적 수용력은 다소 높게 평가된다.
- 그러나 실질적으로 순간이용밀도에 따른 혼잡도를 회귀추정한 결과 유의확률 a=0.05하에서 탐방객은 0.1, 탐방차량은 0.2 정도의 유의수준을 보여 혼잡도와 의 관계가 크지 않은 것으로 나타났다. 이것은 전반적 으로 광릉지역의 일일 최대 탐방규모가 혼잡도를 느낄 만큼 크지 않음을 시사한 것으로 판단된다.
- 넷째, 식수대, 쓰레기통, 관광안내소 등은 개설하고, 벤치 등 휴식공간을 확충하며, 쓰레기 크린업 타임 제 도에 대한 홍보 및 교육을 강화하여 자원 및 환경보존 에 대한 관광객의 자발적 참여를 유도한다. 또한 경내 주요 관광편의시설을 친환경적 소재의 시설로 전환하 고, 주차장과 매점 등 권역 내 편의시설에 대한 직접 운영 및 관리체계 강화 등을 제안한다.
- 다섯째, 적정 수용력 산정에 따른 일일 최대 입장객 을 제한하고, 관광행태와 패턴, 환경에대한 영향 등을 정기적이고, 지속적으로 모니터링하며, 지역 내 문화, 생태자원에 대한 목록화 및 데이터베이스화 등으로 광 릉지역의 자원과 환경에 대한 정보체계를 개선, 확충 한다. 이를 기초로 학제간 협동연구를 통한 종합적인 보존, 이용, 관리 프로그램의 개발이 요구된다.
- 대다수의 응답자들은 주 차장 노면의 구획설정과 확대, 나아가 외곽지 역으로의 이전 등을 대안으로 제시하였다. 다음으로 식수대, 휴 지통, 짐보관소, 벤치 등의 순으로 개선 또는 개설 요 구 빈도가 높게 나타났으며, 그 외에도 관광안내소, 공 중전화, 약국, 식당 등을 비롯하여 기타 의견으로 안내 판, 운동시설, 오락시설 등에 대한 개선 또는 개설 요 구도 있었다.
- 따라서 광릉지역에 대한 관광탐방객의 시간대별 혼 잡인지도는 오전 11:00시경부터 보통이상의 혼잡정도를 인지하기 시작하여 12:00-13:00시경 1차 고점이 나타났으며, 오후로 접어들면서 혼잡정도는 다소 낮아 지다가 오후 15:00-16:00시경에는 혼잡인지도가 가장 높은 2차 고점을 형성하는 것으로 분석되었다. 이는 광 릉지역의 순간이용밀도를 파악하기 위한 출구조사에서 관광객과 차량의 입장율이 가장 높은 고밀점의 분 포와 대체적으로 일치하고 있으며, 광릉지역에 대한 관광선호형태가 주 목적지로서 외에도 경유지로서의 성격도 강하여 오전, 오후 2차례의 혼잡 고점을 확인할 수 있다.
- 광릉지역의 관광탐방 유형이 관람과 산책 등 단순함을 고려할 때 1인 당 적정 점유면적 기준)을 17m2 로 산정하였고, 그 결과 적정 수용규모는 약 616명으로 분석되었다. 따라서 순간이용밀도 조사에서 주말 시간 대별 최대 관광객 수가 490명이며, 경내에서의 체재시 간과 순환주기가 짧은 점을 고려하면 관광활동 및 이 용공간에 대한 물리적 수용력은 다소 높게 평가된다.
- 3%이고 남여비율이 비슷한 점을 고려할 때 자녀를 동반한 가족 단위 의 관광형태가 많은 것으로 나타났는데 이는 탐방이유 를 묻는 항목에서 가족나들이가 절반 이상을 차지하는 것으로도 확인할 수 있다. 또한 항목간 교차분석 결과 학력과 경제수준, 직업 등의 분포가 밀접한 관련성이 있는 것으로 나타났다. 실례로 성별에 따른 직업의 분포를 보면 여자 응답자의 경우 가정주부가 가장 많았 고, 남자 응답자의 경우는 1차 산업 종사자와 학생, 무 직 등을 제외하면 사무관리직, 자영업과 사업, 전문직, 기술생산직 등의 비율이 상대적으로 높았다.
- 생태자원의 보존을 위한 정책 가운데 문화 . 생태보전 지역 지정에 대해서는 전체 응답자의 76.5%가 찬성하였고, 반대는 5.5%에 불과하여 광릉지역의 문화적, 생태적 중요성에 대한 인지도가 매우 높게 나타났다. 반면 비개방지역의 개방 확대는 42.
- 6%만이 찬성하여 문화 . 생태자원 및 환경 보전에 적극적인 공감을 표하면서도 개인의 관광탐방활동을 위한 제약 및 불편이 잠재된 항목일수록 부정적인 태 도를 보이는 것으로 분석되었다.
- 마지막으로 광릉지역의 문화 . 생태자원 및 환경 상태를 유지하면서 수도권 북동부의 대표적인 관광여가 공간으로서 합리적인 자원활용과 이용, 관리를 위한 개선 또는 개설되어야 할 시설로는 주차장 시설이 가장 시급한 것으로 나타났다. 대다수의 응답자들은 주 차장 노면의 구획설정과 확대, 나아가 외곽지 역으로의 이전 등을 대안으로 제시하였다.
- 생태자원의 활용 및 이용에 대한 정책 에 대해서는 4개 항목 모두 높은긍정적인 인지도와 태 도를 나타냈는데 특히 생태학습 탐방로의 개설과 문 화 . 생태학교 운영은 각각 78.9%, 70.4%의 높은 찬성 율을 보여 광릉지역의 관광자원성이 지나치게 단순하고, 광릉 숲을 비롯한 동식물 등 자연생태자원에 대한 접근이 불가능한데 대한 정책적 개선과 수요가 매우 높게 나타났다. 또한 문화재 및 숲 해설가 신설, 탐방 안내 및 교육센터 개설 등도 각각 64.
- 셋째, 개선이 시급한 주차장을 현재 관광상가가 밀 집해 있는 외곽지역으로 이전함과 동시에 국립수목원, 임업시험장 등을 포함하는 광역 관광권의 남북쪽 진입 로를 차단하고, 광릉권내의 차량진입 금지 및 기존의 아스팔트 도로를 흙길로 재정비하여 생태복원 및 도보 탐방로 활용 등으로 친환경적 문화.생태관광권으로 특화하는 것이 바람직하다.
- 이에 반해 차량 1대 당 적정 주차면적을 평균 30m2 로 산정할 때 광릉지역의 주차장 면적은 4, 613紀로 적 정 주차 대수는 최대 132대로 분석되었다. 순간이용밀 도 조사에서 주말 시간대별 최대 탐방차량 수가 140대 이며, 관광객에 비해 차량의 체재시간과 순환주기가 다소 긴점을 고려할 때 주차공간에 대한 물리적 수용 력은 관광활동 공간에 비해 낮게 평가되었다. 특히 광 릉지역의 주차장 시설이 주차면을 구획하지 않은 상태 이며, 관리요원의 부족으로 공간이용율이 낮고, 무질 서한 특징을 보여주고 있어서 관광객의 혼잡인지도가 가장 높은 편의시설로 조사되었다.
- 또한 항목간 교차분석 결과 학력과 경제수준, 직업 등의 분포가 밀접한 관련성이 있는 것으로 나타났다. 실례로 성별에 따른 직업의 분포를 보면 여자 응답자의 경우 가정주부가 가장 많았 고, 남자 응답자의 경우는 1차 산업 종사자와 학생, 무 직 등을 제외하면 사무관리직, 자영업과 사업, 전문직, 기술생산직 등의 비율이 상대적으로 높았다. 직업과 학력과의 관계는 대학교 이상의 고학력 응답자일수록 전문직, 사무관리직의 직업분포율이 높고, 고졸 이상의 응답자는 주부, 자영업, 판매서비스직의 분포가 높 았다.
- 쓰레기 크린업 타임제도 홍보강화에 대해 전체 응답 자의 86.9%가 찬성하였고, 탐방안내 및 홍보자료 확충 역시 74.8%로 높게 나타나 지역의 자원 및 환경에 대한 홍보자료의 필요성에 대다수 관광객이 크게 공감하는 것으로 나타났다. 또한 주변 관광지와의 연계 셔틀 버스 운행에 대해서는 찬성 60.
- 관광활동 공간에 대한 혼 잡인지도는 관광객 직접 인터뷰 및 이용만족도를 묻는 조사에서도 확인할 수 있었는데, 대다수 관광객들은 협소한 주차면적과 노면구획 미비로 인한 무질서, 관 리요원의 불친절과 부족 등을 가장 큰 불만으로 꼽았 다. 이에 반해 화장실에 대한 혼잡인지도는 가장 낮게 평가되었으며, 시설 및 청결상태 등에 대하여 높은 만 족도를 보였다.
- 그러나 시간대별 최대 순간 이용객 491여명, 차량 140여대 수준으로 순 간이용밀도를 기초한 심리적 혼잡도는 높지 않은 것으로 분석되었다. 이용면적을 기초한 물리적 수용력은 1 인 당 적정 점유면적을 17就로 산정할 때 관광객 약 600여명으로 분석되었고, 차량 1대 당 적정 주차면적 을 평균 30nf로 산정할 때 적정 주차대수는 약 130여 대로 추산되었다. 즉 관광객보다 차량에 대한 혼잡인 지도가 상대적으로 높게 평가되었는데 이용공간에 대한 혼잡도에서도 주차장이 가장 높게 평가되어 시급한 개선이 요구되고 있다.
- 반면 관광활동 및 이용 공간에 대한 관광탐방객의 혼잡인지도는 항목에 따라 확연한 차이를 보였다. 전체 응답자의 약 72.2%가 주차장을 가장 혼잡하다고 평 가하였고, 다음은 매점, 탐방로, 능역주변 순으로 혼잡 인지도가 높게 평가되었다. 관광활동 공간에 대한 혼 잡인지도는 관광객 직접 인터뷰 및 이용만족도를 묻는 조사에서도 확인할 수 있었는데, 대다수 관광객들은 협소한 주차면적과 노면구획 미비로 인한 무질서, 관 리요원의 불친절과 부족 등을 가장 큰 불만으로 꼽았 다.
- 특히 오후 2시부터 3시 사이는 관 광객수가 가장 많은 최고점을 형성하였다. 탐방차량 대수의 시간대별 변화를 보면 입장시간과 퇴장시간을 제외하면 거의 모든 시간대에서 높은 빈도를 나타냈으 며, 특히 오전 11:00시경과 오후 15:00-16:00시경이 차량탐방 최고점으로 나타났다.
후속연구
- 넷째, 식수대, 쓰레기통, 관광안내소 등은 개설하고, 벤치 등 휴식공간을 확충하며, 쓰레기 크린업 타임 제 도에 대한 홍보 및 교육을 강화하여 자원 및 환경보존 에 대한 관광객의 자발적 참여를 유도한다. 또한 경내 주요 관광편의시설을 친환경적 소재의 시설로 전환하 고, 주차장과 매점 등 권역 내 편의시설에 대한 직접 운영 및 관리체계 강화 등을 제안한다.
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