어업 종사자들은 기계화의 진전으로 인한 빈번한 기계사용과 자연이나 동식물의 직접적인 접촉으로 인하여 작업 중 재해나 질병의 위험이 다른 직종에 비해서 결코 작지 않으며, 인력이 고령화되는 것은 산업안전 및 의건 분야에 있어서 질병이나 재해가 증가할 수 있다는 가능성을 강력하게 시사한다고 할 수 있다. 따라서 어업에 대한 안전 및 보건 실태 파악과 이에 대한 대책을 마련할 필요성이 있다. 본 연구는 영동지역 동해안의 대표적인 어항인 주문진, 거진항을 중심으로 배가 들어오는 새벽 6시에서 마지막 배가 들어오는 오전 11시까지 어획한 물고기를 하역한 후 뒷정리를 하는 근로자들을 대상으로 산재현황에 대해 설문조사를 실시하였다. 전체 응답자는 96명이었다. 설문 결과 어업 작업 중 사고가 있었다고 응답한 경우가 7명이었고 그 중에서도 4일 이상 입원하였다고 한 경우도 5명으로 5.2%였다. 부상 종류는 골절상이 1명, 손가락 절단이 2명, 타박상이 4명이었다. 부상 원인은 안전의식 부족과 작업 조건 불안정으로 풀이된다. 따라서 작업 과정에서 나타나는 유해인자, 특히 인간공학적 측면에서의 대책과 평가가 중요하며 이를 위해서는 좀 더 규모가 큰 추후연구가 필요하다. 아직까지 1차 산업에 대한 안전 및 보건 분야에 대한 연구가 부족한 현실이며 근로자의 건강을 보호하기 위한 제도적 장치가 미비하다. 이 연구결과를 토대로 어업에 종사하는 근로자에 대해 지속적인 관심을 갖고 현실적인 대책을 구체화시킬 필요가 있다.
어업 종사자들은 기계화의 진전으로 인한 빈번한 기계사용과 자연이나 동식물의 직접적인 접촉으로 인하여 작업 중 재해나 질병의 위험이 다른 직종에 비해서 결코 작지 않으며, 인력이 고령화되는 것은 산업안전 및 의건 분야에 있어서 질병이나 재해가 증가할 수 있다는 가능성을 강력하게 시사한다고 할 수 있다. 따라서 어업에 대한 안전 및 보건 실태 파악과 이에 대한 대책을 마련할 필요성이 있다. 본 연구는 영동지역 동해안의 대표적인 어항인 주문진, 거진항을 중심으로 배가 들어오는 새벽 6시에서 마지막 배가 들어오는 오전 11시까지 어획한 물고기를 하역한 후 뒷정리를 하는 근로자들을 대상으로 산재현황에 대해 설문조사를 실시하였다. 전체 응답자는 96명이었다. 설문 결과 어업 작업 중 사고가 있었다고 응답한 경우가 7명이었고 그 중에서도 4일 이상 입원하였다고 한 경우도 5명으로 5.2%였다. 부상 종류는 골절상이 1명, 손가락 절단이 2명, 타박상이 4명이었다. 부상 원인은 안전의식 부족과 작업 조건 불안정으로 풀이된다. 따라서 작업 과정에서 나타나는 유해인자, 특히 인간공학적 측면에서의 대책과 평가가 중요하며 이를 위해서는 좀 더 규모가 큰 추후연구가 필요하다. 아직까지 1차 산업에 대한 안전 및 보건 분야에 대한 연구가 부족한 현실이며 근로자의 건강을 보호하기 위한 제도적 장치가 미비하다. 이 연구결과를 토대로 어업에 종사하는 근로자에 대해 지속적인 관심을 갖고 현실적인 대책을 구체화시킬 필요가 있다.
Fishermen have higher risk of occupational injuries and disease due to frequent machine usage and direct contact to live biological materials. Moreover, growing elderly workers makes the susceptibility to occupational injuries and disease higher. This study was performed to investigate the occupatio...
Fishermen have higher risk of occupational injuries and disease due to frequent machine usage and direct contact to live biological materials. Moreover, growing elderly workers makes the susceptibility to occupational injuries and disease higher. This study was performed to investigate the occupational safety and health status among fishermen. The interview was carried out at Jumunjin and Geojin ports which were representative port at North East side of Korea. The structured questionnaire were used to interview the fishermen from AM 6:00 to PM 11:00 and total respondent were 97 workers. The results were followed; 7 fishermen of all respondents experienced occupational injuries during their work, 5 fishermen were needed to admission longer than 4 days. The injury types were contusion(4 persons), fracture(1 persons) and amputation(2 persons). The cause of injury might be the lack of caution and the unstability of working condition. These results suggested the ergonomical evaluation of working condition and proper management. But there was limited concern and studies on the policy on occupational safety and health on fishermen. So, further study was required to establish the sound policy of fishermen's occupational safety and health.
Fishermen have higher risk of occupational injuries and disease due to frequent machine usage and direct contact to live biological materials. Moreover, growing elderly workers makes the susceptibility to occupational injuries and disease higher. This study was performed to investigate the occupational safety and health status among fishermen. The interview was carried out at Jumunjin and Geojin ports which were representative port at North East side of Korea. The structured questionnaire were used to interview the fishermen from AM 6:00 to PM 11:00 and total respondent were 97 workers. The results were followed; 7 fishermen of all respondents experienced occupational injuries during their work, 5 fishermen were needed to admission longer than 4 days. The injury types were contusion(4 persons), fracture(1 persons) and amputation(2 persons). The cause of injury might be the lack of caution and the unstability of working condition. These results suggested the ergonomical evaluation of working condition and proper management. But there was limited concern and studies on the policy on occupational safety and health on fishermen. So, further study was required to establish the sound policy of fishermen's occupational safety and health.
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문제 정의
따라서 본 연구의 목적은 동해안 연근해 어업의 대표적 작업에 대해서 위험 기계, 기구 등의 사용 실태와 어민들의 안전 보호구 착용여부를 조사하고, 선원법의 적용을 받는 연근해 어업인의 산재 현황을 파악하여 관련 기관과의 연계 가능성과 산재 예방 대책을 마련하는 것이다.
제안 방법
설문은 배가 들어오는 새벽 6시에서 마지막 배가 들어오는 오전 11시까지 어획한 물고기를 하역한 후 뒷정리를 하는 근로자들을 대상으로 실시하였다. 설문 내용은 기본적인 특성, 즉 성별, 학력, 근무형태와 산재의 발생 빈도, 산재종류, 사고 과정, 질병발생을 나타내는 산재현황, 그리고 안전보건교육 수료 유무와 안전보호구 착용실태를 포함하고 있다. 이를 토대로 어민들과 1:1 개인 면담을 통해 자료를 수집하였다.
설문 내용은 기본적인 특성, 즉 성별, 학력, 근무형태와 산재의 발생 빈도, 산재종류, 사고 과정, 질병발생을 나타내는 산재현황, 그리고 안전보건교육 수료 유무와 안전보호구 착용실태를 포함하고 있다. 이를 토대로 어민들과 1:1 개인 면담을 통해 자료를 수집하였다. 통계 분석은 근로자의 안전 보호구를 착용하는지 여부에 대한 다중로지스틱 회귀분석을 실시하였고, 모든 자료의 처리는 SAS release 8.
대상 데이터
그러나 이 교육의 효과에 대한 자세한 조사는 이루어지지 않았다. 만약 보건교육을 실시하게 되면 참석할 것인지에 대한 내용에서 참석하겠다고 응답한 경우는 68명(72.3%)으로 대부분이 참석하겠다는 응답을 하였다. 반면 참석하지 않겠다고 응답한 경우는 필요없다고 응답한 경우가 12명(12.
설문에 응답한 근로자는 총 96명이었으며 남자가 90.6%로 대부분을 차지하였다. 여자의 경우에는 직접 어로활동에 참여하지 않고 그물 손질을 하였다.
규모는 하루 평균 150-200척의 선박이 출입을 하고 있으며, 속초 대포항의 경우는 주문진항과 규모는 비슷하지만 주로 저인망과 오징어잡이를 하고 있다. 설문은 배가 들어오는 새벽 6시에서 마지막 배가 들어오는 오전 11시까지 어획한 물고기를 하역한 후 뒷정리를 하는 근로자들을 대상으로 실시하였다. 설문 내용은 기본적인 특성, 즉 성별, 학력, 근무형태와 산재의 발생 빈도, 산재종류, 사고 과정, 질병발생을 나타내는 산재현황, 그리고 안전보건교육 수료 유무와 안전보호구 착용실태를 포함하고 있다.
조사 지역은 영동지역 동해안의 대표적인 어항인 주문진, 속초, 거진항을 중심으실시하였다. 주문진항은 대표적인 영동지역의 어항으로 주로 오징어잡이를 하고 있으며 동시에 유자망과 연승어업을 하고 있다.
데이터처리
안전보호구 착용에 영향을 미치는 요인에 대하여 알기 위하여 다중 로지스틱 회귀분석을 실시하였다. 독립변수로 연령, 근무경력, 보건교육 수료, 산재 경험을 이용하였으나 통계적으로 유의하게 영향을 미치는 요인은 없었다(Table 6).
이를 토대로 어민들과 1:1 개인 면담을 통해 자료를 수집하였다. 통계 분석은 근로자의 안전 보호구를 착용하는지 여부에 대한 다중로지스틱 회귀분석을 실시하였고, 모든 자료의 처리는 SAS release 8.02를 이용하였다.
성능/효과
이 결과를 이용하여 산재지표를 계산한 결과 도수율* 17.40, 건수율* 52.08, 천인율* 52.08로 광입보다는 낮지만 제조업보다는 높았다(Fig. 1). 이러한 경향은 시고가 일어나지는 않았으나 일어날 뻔한 아차사고에 대한 설문내응에서도 볼 수 있는데 아차 사고로 가장 흔하게 응답한 내용은 선도에 의한 것으로 파도가 거셀 때 넘어질 뻔하였다고 응답한 경우가 가장 많았다.
후속연구
따라서 법적인 주체 설정을 확대하고 행정 조직간 상호 연계를 통한 정책 마련 및 어업 특성에 맞는 노출 평가와 교육, 훈련을 통해 어민들의 산재 및 질병 발생을 감소시켜야 할 것이다. 나아가 종합보건관리 서비스 제공 및 보건 교육시 활용할 수 있는 보호구와 어업 특성에 맞는 보건지도 물품의 지급을 통해 어업 안전보건체계를 확립해야 할 것이다.
또한 어민들의 안전에 대한 인식의 부족으로 인하여 보호구 착용이나 안전보건교육 참석 등이 이루어지지 않고 있어 산재 발생이 더 가속화되고 있는 실정이다. 따라서 법적인 주체 설정을 확대하고 행정 조직간 상호 연계를 통한 정책 마련 및 어업 특성에 맞는 노출 평가와 교육, 훈련을 통해 어민들의 산재 및 질병 발생을 감소시켜야 할 것이다. 나아가 종합보건관리 서비스 제공 및 보건 교육시 활용할 수 있는 보호구와 어업 특성에 맞는 보건지도 물품의 지급을 통해 어업 안전보건체계를 확립해야 할 것이다.
또한 건강진단 실시 결과를 토대로 건강 상담 및 유소견자를 관리하고 간이검진 및 근로자 건강관리에 관한 보건교육을 실시해야 한다. 이와 같은 기술지원을 위해서는 어업이 작업 특성상 다른 제조업과는 다른 부분이 많기 띠문에 산업위생 및 산업보건분야에서도 일반 산업 분야의 범주를 벗어나 어업과 같은 특수한 작업형태 및 근로조건, 유해인자에 대해 좀 더 많은 조사가 선행되어야 할 것이다.
위의 내용들을 종합해본 결과, 산업재해예방을 위한 근로자 안전보건교육을 실시하고 작업환경 개선을 지도, 보호구의 적정 선정 및 올바른 착용방법에 관한 지도 및 개선대책 등을 제공해야 한다. 또한 건강진단 실시 결과를 토대로 건강 상담 및 유소견자를 관리하고 간이검진 및 근로자 건강관리에 관한 보건교육을 실시해야 한다.
또한 건강진단 실시 결과를 토대로 건강 상담 및 유소견자를 관리하고 간이검진 및 근로자 건강관리에 관한 보건교육을 실시해야 한다. 이와 같은 기술지원을 위해서는 어업이 작업 특성상 다른 제조업과는 다른 부분이 많기 띠문에 산업위생 및 산업보건분야에서도 일반 산업 분야의 범주를 벗어나 어업과 같은 특수한 작업형태 및 근로조건, 유해인자에 대해 좀 더 많은 조사가 선행되어야 할 것이다.
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