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문제 정의
- 따라서 본 연구에서는 세계적인 항만재개발의 사례와 특성을 살펴보고 부산 북항의 현황, 재개발 관련 계획들과 문제점을 분석한 후 바람직한 부산 북항 재개발 방향과 토지이용계획 방안을 제시하고자 한다.
- 본 연구는 북항 일반부두 재개발을 위한 기본방향을 제시하는 연구로서 재개발사업의 핵심 내용이라 할 수 있는 토지이용계획에 대해 개략적인 방향을 제시하는데 그쳤다. 향후「재개발 기본계획」수립을 통하여 토지 용도별 수요, 분양 가능성 및 수입 규모, 세부 토지이용계획 등이 수립되어야 하며 해역 매립에 따른 환경적 영향을 평가하여 매립규모를 정해야 한다.
- 본 연구는 우리나라에서 처음 시도되는 항만 재개발사업인 부산 북항 재개발을 위한 기초연구이다. 해양수도의 비전을 가지고 동북아의 해양문화․관광거점도시를 목표로 하는 부산이 세계적인 해양문화도시로 거듭나기 위해서는 북항 재개발이 제공하는 기회를 잘 활용해야 한다.
- 부산시에서 마련한 부산발전 2020비전에서는 북항 재개발과 관련하여 Asian Gateway 프로젝트를 계획하고 있다. 이 계획은 2001년 부산 신항만 개방과 2011년 경부고속철도 완전 개통에 대비하여 북항 재개발과 고속철도 역세권 개발 그리고 자갈치 해안 일원의 각종 개발계획의 기능적, 공간적 범위를 일체화시켜 도시와 항 그리고 철도가 일체화 된 동북아 관문 조성을 목표로 하여 자갈치 해안, 북항 재래부두, 고속철도 부산역 등 3개 지구의 재정비를 통한 도심 토지이용 효율성 제고 및 신도심 기능 창출, 도심기능 회복과 지역 내 도시 균형 발전을 이루고자 하고 있다. 구체적인 사업으로 북항 재개발 대상지에 2015년까지 총 사업비 약 9,500억원을 들여 시민친수공간, 국제여객터미널, 크루즈 전용 터미널, 국제문화교류 및 해양문화․교육기능을 도입한 부산포 하버랜드의 건설을 추진하고 있다.
- 재개발 대상지의 구체적인 토지이용전략으로 공익성과 수익성의 조화를 위해 전략적 용도와 일반적 용도로 토지이용을 구분하였으며 전략적 용도는 국제여객터미널 등 핵심 기능으로서 공익성을 강조하고 일반적 용도는 업무, 상업, 주상복합 등 상업성을 강조하였다. 이로써 상업시설 입지를 통하여 수익성을 확보하고 이를 활용하여 시민 편의시설 등 공익시설 개발하고자 하였다.
- 해외 사례와 부산 북항 일반부두의 현황 분석 결과를 기초로 하여 북항 재개발 여건을 분석하고 재개발 기본 방향 및 친수공간 조성방향을 설정하며 이에 따른 토지 이용계획 방안을 제시하고자 한다.
가설 설정
- ② 공간적 요인으로서 성공적으로 재개발된 항만공간은 도시 맥락에 따라 도시공간구조에 적절하게 통합된다.
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