[논문]부산 북항 재개발지역 경관계획에 관한 연구

이한석; 정원조

doi:10.5394/kinpr.2006.30.6.541

문제 정의

1) 도심 워터프런트 경관 형성: 기존 수변 경관을 훼손하거나 조망을 차단하지 않는 것이 우선이며 다음으로 친수공간으로서 토지이용을 조정하고 각각의 시설이 가진 경관상의 역할을 분명히 하여 그림이나 바탕이 되도록 한다. 또한 광대한 공간, 강한 바람, 그늘이 없는 악조건에서도 편안하고 쾌적한 공간 이 되도록 계획한다.
본 연구에서는 부산 북항 재개발지역을 대상으로 하여 항만재개발지역의 경관계획 특성을 알아보고 해외 항만재개발 지역에서 경관계획사례를 살펴본 다음 북항 재개발지역의 경 관현황을 분석하여 경관계획을 위해선결해야 할 과제를 도출하고 마지막으로 경관계획을 위한 가이드라인을 제시하였다. 북항재개발지역은 부산 북항의 경관을 위한 핵심 포인트로 서 이 곳 경관계획에서는 도시와 항만을 단절시키는 철도와 도로의 처리, 수역의 매립, 북항대교의 건설 등이 지역의 경관에 미칠 영향을 고려하여 토지이용계획부터 건물 계획에 이르기까지 경관적인 관점에서 검토하여야 한다.
첫째, 주변의 양호한 경관을 부지 내로 끌어들이는 것이다. 즉 주변 자연지형, 역사적 건조물, 유명한 랜드마크 등에 대한 새로운 조망 점을 제공한다.
① 재개발지역 주변 경관자원의 가치를 높일 수 있도록 부지 내에 규모와 성격이 다양한 조망 점을 계획한다. 특히 바다 경관을 감상할 수 있는 조망 점을 계획한다.

가설 설정

첫째, 주변의 양호한 경관을 부지 내로 끌어들이는 것이다. 즉 주변 자연지형, 역사적 건조물, 유명한 랜드마크 등에 대한 새로운 조망 점을 제공한다.

제안 방법

2) 특색 있는 항만 경관 형성: 북항 재개발지역의 특성은 선박이나 하역 활동, 수제 선과 수면 등에 의한 항만 공간의 매력에 기인하므로 이러한 특성을 적극적으로 표출하고 이와 함께 주변 여러 조망 점에서 인상 깊게 보이도록 계획한다.
6) 랜드마크 : 배후의 산세, 시가지건물 그리고 항구시설물 등이 복잡한 스카이라인을 형성하고 있는 것을 고려하여 적절한 위치에 상징적인 랜드마크를 계획한다.
③ 북항 재개발지역의 경관 특성은 무엇보다 바다 즉 수역의 매력에 의해 결정되는데 수역의 공간구성, 수역에서의 활동, 수역으로의 조망 등이 핵심이 된다. 따라서 대상 지역 내 도로 및 오픈스페이스에서 수역의 조망이 확보될 수 있도록 하며 수역에 가까이 갈수록 건물 높이를 낮추어 배후 건물에서 바다 조망이 가능하도록 하고 보행자가 쉽게 바다로 접근할 수 있도록 보행자도로망을 구성한다.
특히 수 제선의 연장 방향에 위치하는 산, 수제 선과 수직 방향에 위치한 배후지 산 그리고 건너편 섬을 대상 지역 내 수변 혹은 도로에서 잘 볼 수 있도록 계획한다. 또한 바다에서 보이는 경관을 적극 고려하여 수면을 사이에 두고 마주 보는 수변공간과 배후 산지 경사면이 잘 보이도록 건물, 도로, 오픈스페이스를 계획하고 주요 도로 축선은 산과 바다를 연결하도록 계획한다.
1) 매립지 수제선 : 수역을 매립할 경우 수제 선이 기존 수제 선과 조화되도록 계획한다. 또한 보행하면서 바다 경관을 즐길 수 있도록 수제 선을 따라 산책로를 설치하여 방향성을 부여하고 연속경관이 형성되도록 한다.
본 연구는 부산 북항 재개발지역의 경관계획을 위한 기초 연구로서 먼저 해외 항만재개발지역에서 경관계획사례를 분석 하여 항만재개 발지역 의 경 관계 획특성을 알아보고 다음으로 북항 재개발지역의 경관현황을 분석한 후 경관계획을 위해 선 결해야 할 과제를 도출하고 끝으로 경관계획을 위한 가이드라 인을 제시한다.
북항 일반부두는 부산의 해양 관문에 해당하는 지역으로 주변의 망양로와 영도 산복도로 그리고 북항의 수역에서 쉽게 바라다보인다. 북항 일반부두 경관현황에 대해 조망 점, 조망 회랑, 경관자원 그리고 경관구조를 분석한다.
(3) 워터프런트 경관계획. 워터프런트와 도심의 연결성을 최우선으로 하여 도로, 보 행로, 조망을 연결한다. .
① 북항의 지형적 상징인 배후산지와 영도를 비롯한 조도, 오륙도 등 섬을 경관 요소로서 적극적으로 활용한다. 특히 수 제선의 연장 방향에 위치하는 산, 수제 선과 수직 방향에 위치한 배후지 산 그리고 건너편 섬을 대상 지역 내 수변 혹은 도로에서 잘 볼 수 있도록 계획한다. 또한 바다에서 보이는 경관을 적극 고려하여 수면을 사이에 두고 마주 보는 수변공간과 배후 산지 경사면이 잘 보이도록 건물, 도로, 오픈스페이스를 계획하고 주요 도로 축선은 산과 바다를 연결하도록 계획한다.
⑥ 건물의 실루엣과 비례(proportion) 그리고 건축 군의 스카이라인을 계획한다. 특히 지붕 형태는 연속되었을 때 통일감을 줄 수 있도록 계획하고 저층 건축 군의 스카이라인과 고층 건축 군의 스카이라인 그리고 배후 산지의 스카이라인이 조화를 이루도록 계획한다.

대상 데이터

북항 일반부두 재개발지역을 조망할 수 있는 조망 점은 원경 조망 점과 근경 조망 점으로 구분할 수 있다. 대상 지역을 한눈에 볼 수 있는 원경조망 점으로는 육역부분에서 주변 높은 산의 정 상부 그리고 수역 부분에서 재개발지역 앞에 펼쳐진 바다가 있다. 용두산, 복병산, 보 수산, 수정산 등 북항의 배경이 되는 산들과 일반부두 바로 앞에 위치한 영도 봉래산 그리고 일반부두를 옆에서 조망할 수 있는 우룡산이 재개발지역을 한눈에 조망할 수 있는 장소이다.

성능/효과

5) 국제여객터미널의 위치: 재개발지역에 위치하게 될 국제 여객터미널은 북항의 중심시설이며 경관계획에서 중요한 역할을 할 것으로 보인다. '부산항 재래부두 재개발방안 연구'결과를 보면 국제 여객터미널의 위치는 부산역과 가장 가까운 중앙부두로 결정되었다. 그러나 수변에 위치한 거대한 규모의 국제여객터미널은 여기에 정박한 대형 여객선과 함께 북항 전체 경관을 결정하고 배후지에서 수역으로의 조망에 큰 영향을 주게 되므로 그 위치와 형태는 다시 한 번 경관 측면에서 심각하게 논의되어야 한다.
1) 시가지와 항만 지역을 분리하는 철도, 도로, ODCY 처리: 북항 재개발지역은 부산역 철도부지, 8차선 규모의 충장로, 그리고 철도부지 옆에 위치한 ODCY로 인해 기존 시가지와 단절되어 있다. 만일 이들 부지 문제를 해결하지 않으면 재개발 지역은 시가지와 단절된 섬의 형태가 되어 북항 재개발의 의 미는 거의 사라져버릴 것이다.
2) 북항을 비롯한 부산항 전체 장기적인 재개발계획: 북항 재개발은 부산항 전체의 장기적인 항만 공간 재구성을 위한 시발점으로서 의미가 있다. 따라서 남항과 영도해 안을 포함하여 부산항 전체 항만 공간의 재구성계획이 장기적인 관점에서 먼저 수립되어야 한다.
3) 재개발 사업성 확보를 위한 수역 매립: 북항 재개발사업에서는 토지확보 및 사업의 수익성을 위해 수역의 매립이 불가피할 전망이다. 이 경우 경관이나 환경 측면에서 어느 수역을 얼마나 어떤 형식으로 매립할 것인가가 아주 중요한 문제이다.
4) 부지 경계 : 시가지와 재개발지역의 경계는 도시와 항만 지역의 연속성을 고려하며 항만을 향한 게이트(gate)로서 연출하고 육역과 수역의 경계에서는 친수성을 우선 고려한다.
4) 북항대교의 건설에 따른 부산항 경관 변화: 북항에서는 북항대교의 건설이 곧 시작된다. 북항대교는 북항 전체의 경관과 재개발지역에서의 경관에 결정적인 영향을 줄 것이고 또한 재개발지역으로의 좋은 조망 점이 될 것이다.
5) 국제여객터미널의 위치: 재개발지역에 위치하게 될 국제 여객터미널은 북항의 중심시설이며 경관계획에서 중요한 역할을 할 것으로 보인다. '부산항 재래부두 재개발방안 연구'결과를 보면 국제 여객터미널의 위치는 부산역과 가장 가까운 중앙부두로 결정되었다.
넷째, 전체 경관구조를 존중하며 재개발지역에서 조망 가능한 자연지형을 최대한 보전하는 것이 필요하다. 특히 스카이라인, 랜드마크, 수변 지형의 보전과 활용이 요구된다.
셋째, 재개발지역의 경관이 주변 경관에 미치는 부정적 영향을 배제한다. 즉 항만재개발로 인해 중요한 조망을 차단하거나 부지 내 토지이용이 지역의 토지이용에 부정적 영향을 주지 않도록 한다.
이상의 사례분석을 통해 살펴보면 항만재개발지역의 경관 계획은 워터프런트 경관계획의한 유형으로서 경관계획의 목 적은 수변공간의 고유한 매력을 살릴 수 있도록 시각적으로 공간계획을 받쳐 주는 것이다. 즉 시각적인 측면에서 사람과 사물, 사물과 사물, 사람과 사람의 관계를 수변공간에 무리 없이 위치시키는 작업다.

후속연구

한편 가로구역별 높이 기준에 대해 북항 지역은 기존 도심지역의 연안형 간선가 로구역 가운데 높이 위계 1등급으로서 기준높이는 130m 이하이며며 건폐율은 낮추고 최고높이를 높여서 슬림형 건축물 유도하고 수변으로 개방감을 확보하며 이 경우 용적율 및 건축물 높이 완화 등 인센티브를 적용하는 것을 제안하고 있다. 또한 연 안형 이면 가로구역 기준높이로 시각 회랑과 접한 부분에서는 건폐율을 40-50% 내외로 낮추고 최고 높이를 높여서 슬림형 건축물 유도하며 비건 폐 부분은 이면 가로에서 수변으로 시각적 개방감 확보할 수 있도록 배치할 것을 제안하고 있다.
북항재개발지역은 부산 북항의 경관을 위한 핵심 포인트로 서 이 곳 경관계획에서는 도시와 항만을 단절시키는 철도와 도로의 처리, 수역의 매립, 북항대교의 건설 등이 지역의 경관에 미칠 영향을 고려하여 토지이용계획부터 건물 계획에 이르기까지 경관적인 관점에서 검토하여야 한다. 무엇보다 북항 재개발 기본계획안(마스터플랜)에서는 본 연구에서 제시한 경관계획 가이드라인을 바탕으로 경 관기 본계 획 안을 마련해 야 할 것이다.

내보내기 구분	파일저장 인쇄 메일전송
구성항목	기본정보 상세정보 관리번호, 논문명, 저널/프로시딩명, 저자 , 발행년, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, 발행기관 관리번호, 논문명, 대등논문명, 저자 , 저널/프로시딩명, 발행기관, 발행년, 발행언어, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, ISBN, ISSN, 주제분야, 키워드, 초록(한글), 초록(영문), 저자(소속기관)
저장형식	Text(ASCII format) Excel format RefWorks Direct Export RIS format (for Reference Manager, ProCite, EndNote), Scholar's Aids, Mendeley
메일정보	받는사람 (필수) @ 보내는사람 (선택) @ 제목 내용 KISTI 검색결과 이메일 서비스
안내	총 건의 자료가 검색되었습니다. 다운받으실 자료의 인덱스를 입력하세요. (1-10,000) 검색결과의 순서대로 최대 10,000건 까지 다운로드가 가능합니다. 데이타가 많을 경우 속도가 느려질 수 있습니다.(최대 2~3분 소요) 다운로드 파일은 UTF-8 형태로 저장됩니다. 파일의 내용이 제대로 보이지 않을실 때는 웹브라우저 상단의 보기 -> 인코딩 -> 자동선택 여부를 확인하십시오. ~ Text(ASCII format) Excel format

연합인증

부산 북항 재개발지역 경관계획에 관한 연구
A Study on Waterfront Landscape Planning for Busan North Port Redevelopment Area 원문보기

초록
AI-Helper

Abstract ▼ AI-Helper

주제어

AI 본문요약
AI-Helper

문제 정의

가설 설정

제안 방법

대상 데이터

성능/효과

후속연구

참고문헌 (20)

이 논문을 인용한 문헌

저자의 다른 논문 :

관련 콘텐츠

원문 보기

원문 URL 링크

오픈액세스(OA) 유형

이 논문과 함께 이용한 콘텐츠

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

선택된 텍스트

연합인증

부산 북항 재개발지역 경관계획에 관한 연구 A Study on Waterfront Landscape Planning for Busan North Port Redevelopment Area 원문보기

초록 AI-Helper

Abstract ▼ AI-Helper

주제어

AI 본문요약 엑셀 다운로드 AI-Helper

문제 정의

가설 설정

제안 방법

대상 데이터

성능/효과

후속연구

참고문헌 (20)

이 논문을 인용한 문헌

저자의 다른 논문 :

이한석 (46)

관련 콘텐츠

원문 보기

원문 URL 링크

오픈액세스(OA) 유형

이 논문과 함께 이용한 콘텐츠

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

선택된 텍스트

부산 북항 재개발지역 경관계획에 관한 연구
A Study on Waterfront Landscape Planning for Busan North Port Redevelopment Area 원문보기

초록
AI-Helper

AI 본문요약
AI-Helper