[논문]지속가능한 수자원 개발과 관리를 평가하기 위한 지표

최시중; 이동률

doi:10.3741/jkwra.2005.38.9.779

지속가능한 수자원 개발과 관리를 평가하기 위한 지표
Indicators for Evaluation of Sustainable Water Resources Development and Management 원문보기

韓國水資源學會論文集 = Journal of Korea Water Resources Association, v.38 no.9 = no.158, 2005년, pp.779 - 790

최시중 (한국건설기술연구원 수자원연구부) , 이동률 (한국건설기술연구원 수자원연구부)

초록
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지속가능한 발전의 개념은 국제적으로 개발과 환경의 보전의 논쟁의 중심이 되고 있으며, 수자원 개발과 관리는 이들 논쟁에서 가장 중요한 부분을 차지하고 있다. 지속가능한 발전의 많은 개념이 제시되고 있지만 수자원 분야에서는 그 실행이 미비한 실정이다. 본 연구에서는 지속가능한 수자원개발과 관리에 대한 개념을 정립하고 이를 평가할 수 있는 지표에 대해 알아보았다. 또한 국내실정에 맞는 지표를 개발해 국내 수자원의 지속가능성을 평가하였으며, 국외에서 개발된 지표를 통해 국내 수자원 현황을 평가하였다.

Abstract ▼ AI-Helper

A concept of sustainable development has become a major concern in international debate on water resources development and environmental conservation. Although sustainable water resources development and management takes a significant amount of concern in the development research, its applicability has not been insufficient in practices. The purpose of this study is to address a definition of sustainable water resources development and management and to illustrate relevant indicators. The study has also attempted to develop localized indicators hence to assess an availability of water resources development and management and to evaluate the water resources in Korea with the indicators which have been developed in other countries.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

수 있다. WI를 국내에 적용하기 위해서 국외에서 제시한 요소들을 살펴보았을 때 국내에서 제공하고 있는 자료가 충분하지 않기 때문에 이를 국내에서 가용한 자료를 재구성하여 산정하였다. 구성요소는 5개의 구성요소(수자원의 양, 수자원 배분의 공평성, 수자원 이용능력, 수자원 이용의 효율성, 환경)로 구성하였으며 이에 대한 하위요소만이 차이를 보이며 WPI 산정에 적용된 요소들은 Table 3과 같다.
집합을 구성하기 위해 노력해 왔다. 또한 미국의 민영컨설팅기관인 Sustainable Measures에서는 여러 분야에 걸쳐 많은 지표들을 개발하여 지속 가능한 발전에 대한 평가를 하고 있으며 국제기구 World Bank 에서도 지속가능한 발전에 대한 여러 분야의 지표를 개발하였고 이에 대한 자료를 제공하고 있다. 이렇게 국제기구나 국외의 여러 나라에서 개발된 지표는 자국의 지속가능성을 평가하기 위해 사용되고 있다.
본 연구에서는 최근 연구에서 제시하고 있는 지속가능한 수자원개발과 관리에 대한 개념을 조사 . 분석하고 이를 평가할 수 있는 지표에 대해 조사.
분석하고 이를 평가할 수 있는 지표에 대해 조사. 분석하였다.
지속되고 있다. 이들 평가의 목적은 현재 국가, 지역, 지자체가 가지고 있는 수자원의 여건을 각 지표들의 통합 연계하여 평가함으로서 객관적이고 투명한 평가 결과를 도출하는데 있다. 이미 알려진 사항이지만 2011년에 18억 의 물 부족은 공학적인 평가지표이다.
있다. 환경시스템 압력, 취약성, 능력, 국제적 참여 5개의 요소로 구성되어 있으며 각각의 요소에 대해 지표를 두어 환경에 대한 지속가능성을 평가하고자 하였다. 지표는 총 20개로 구성되어 있으며, 이 지표 아래에 68개의 변수를 두어 이를 측정함으로써 지표를 계산한다.

제안 방법

가상의 물이라는 것은 어떤 나라에서 생산품(곡물 등)생산되기 위해서는 물이 필요하며 생산품이 다른 나라로 수출되거나 혹은 수입되면서 가상의 물이 이동된다는 이론으로써 이를 바탕으로 1995~1999년 자료를 평균하여 Table 2에 제시하였다. 물부족율은 한 나라 의총 물사용량을 총 물이용가능량으로 나누어 구할 수 있으며, 물자급자족율은 한 나라의 총 물사용량을 총 물 사용량과 순수 가상의 물 수입량(총 가상의 물 수입량종 가상의 물 수출량)을 합한 값으로 나누어 구할 수 있다.
각 행정구역별 MPI를 산정하기 위해 동일한 연도의 자료를 수집하는데 어려움이 있기 때문에 2000~2001년도의 자료를 이용하여 계산하였으며, 계산과정은 각 하위구성요소별로 자료를 이용하여 전체 행정구역에 대한상대적 순위를 나타냄으로써 계산하였다. 하위구성요소에 대한 결과가 지표 산정에 순영향을 주면 Eq.
각각의 세부지표에 대한 표준화 점수를 산출하여 중 간지표에 대한 평균값으로 구한 종합지표를 통해 지속 가능성을 평가하였으며 그 결과는 Fig. 3과 같다. 압력 지표에 대한 중간지표의 수치가 높을수록 수자원에 대한 압력이 높음을 의미하며 상태지표에서는 수치가 높 을수록 수자원의 상태가 좋음을 의미한다.
지표를 뒷받침해 주는 자료에 대한 주기는 1년을 기준으로 하였으며 지리적 경계는 행정구역으로 구분하였고 기본체계로는 수자원을 잘 표현할 수 있는 PSR 구조를 토대로 부분적인 DSR 구조를 첨가하여 지표를 개발하였다. 개발된 지표는 Table 5와 같으며 인간과 수자원과의 관계를 나타내는 압력지표에는 중간지표 5개와 개별지표 15개를 수 자원의 상태를 표현해 주는 상태지표로는 중간지표 4 개, 개별지표 18개를 개발하였다. 수자원의 변화를 저감 시키기 위한 인간의 활동을 제시할 수 있는 대응지표로는 5개의 중간지표와 18개의 개별지표를 개발하였다.
개발된 지표들의 행정구역별 최근 5년간의 자료를 각종 통계자료와 인터넷을 통해 수집하여 각 시, 도별 지표값을 구한 후 이들을 표준화시켜 비교 • 분석하였다. 표준화시키는 방법은 식 (3)과 같 으며 표준화된 점수에 의해 표준정규분포도상의 Z 값에 따른 확률분포를 바탕으로 등급을 구분하여 최종점수를 부여했다(윤하연, 1999).
분석하였다. 또한 국내실정에 맞는 지표를 개발해 국내 수자원의 지속가능성을 평가하였으며, 국외에서 개발된 지표를 통해 국내 수자원 현황을 평가하였다.
본 연구에서는 여러 통합지표들 중 Sullivan(2001, 2002)이 제시한 WPI, UNDP(United Nations Development Programme) 와 CIESIN(Center for International Earth Science Information Network)에서 제시한 HDI 와 ESI에 대해 2002년 OECD 회원국의 자료를 통해 분석함으로써 수자원뿐만 아니라 사회, 경제, 환경 분야에 대한 우리나라의 상황을 살펴보았으며 그 결과는 Table 1과 같다.
개발된 지표는 Table 5와 같으며 인간과 수자원과의 관계를 나타내는 압력지표에는 중간지표 5개와 개별지표 15개를 수 자원의 상태를 표현해 주는 상태지표로는 중간지표 4 개, 개별지표 18개를 개발하였다. 수자원의 변화를 저감 시키기 위한 인간의 활동을 제시할 수 있는 대응지표로는 5개의 중간지표와 18개의 개별지표를 개발하였다. 개발된 지표들은 목표와 요구의 변화에 따라 변경될 수 있으며 자료의 획득 등 차후 연구를 통해 수정 • 보완되 어야 할 것이다.
본 연구에서는 국내 . 외에서 개발된 지표에 대한 연구를 통해 국내 실정에 맞는 지속가능한 수자원개발과 관리에 대한 지표를 개발하였다. 지표를 뒷받침해 주는 자료에 대한 주기는 1년을 기준으로 하였으며 지리적 경계는 행정구역으로 구분하였고 기본체계로는 수자원을 잘 표현할 수 있는 PSR 구조를 토대로 부분적인 DSR 구조를 첨가하여 지표를 개발하였다.
우리나라의 수자원 관리의 지속가능성을 평가하기 위하여 사회, 경제, 환경지표의 통합지표와 여러 개별지표 등을 통해 우리나라 수자원 분야에서의 지속가능성을 평가하였다. 본 연구에서 분석한 여러 지표들을 통해 수자원환경을 정확하게 평가할 수 있다고는 말할 수 없으나 몇몇 지표들은 의미 있는 결과를 보여준다.
이처럼 개발된 지표를 통해 각 지표들의 결과를 도시함으로써 일반시민에게 정보를 제공하고, 정책 방향에 도움을 줄 수 있는 자료를 제공하고자 하였으며 각 지표에 대한 경향분석과 종합지표 분석을 통해 지역의 지속가능성을 평가하였다.
외에서 개발된 지표에 대한 연구를 통해 국내 실정에 맞는 지속가능한 수자원개발과 관리에 대한 지표를 개발하였다. 지표를 뒷받침해 주는 자료에 대한 주기는 1년을 기준으로 하였으며 지리적 경계는 행정구역으로 구분하였고 기본체계로는 수자원을 잘 표현할 수 있는 PSR 구조를 토대로 부분적인 DSR 구조를 첨가하여 지표를 개발하였다. 개발된 지표는 Table 5와 같으며 인간과 수자원과의 관계를 나타내는 압력지표에는 중간지표 5개와 개별지표 15개를 수 자원의 상태를 표현해 주는 상태지표로는 중간지표 4 개, 개별지표 18개를 개발하였다.

성능/효과

또한 수자원 이용의 효율성을 살펴보면 서울특별시와 광역시는 가정용수 사용량이 다른 행정구역보다 높으며, 산업용수 및 농업용수 이용량이 적기 때문에 이런 결과가 도출되었다고 판단된다. 각각의 구성요소 수치가 높다고 해서 반드시 VPI가 크지는 않았다 이는 구성요소와 지표간의 상관도가 크지 않다는 것을 보여준다. 각각의 구성요소별 수치를 통해 현재의 수자원 상황을 알 수 있으며 앞으로의 정책의 우선순위를 제시할 수 있을 것으로 생각된다.
2%를 나타내고 있다. 이 결과를 살펴보았을 때 우리나라는 다른 나라에 비해 순수가 상의 물 수입량에 많이 의존하고 있다는 사실을 알 수 있으며, 이는 수입과 수출에 많이 의존하고 있는 경제 구조라는 것을 나타내고 있다.

후속연구

각각의 구성요소 수치가 높다고 해서 반드시 VPI가 크지는 않았다 이는 구성요소와 지표간의 상관도가 크지 않다는 것을 보여준다. 각각의 구성요소별 수치를 통해 현재의 수자원 상황을 알 수 있으며 앞으로의 정책의 우선순위를 제시할 수 있을 것으로 생각된다.
수자원의 변화를 저감 시키기 위한 인간의 활동을 제시할 수 있는 대응지표로는 5개의 중간지표와 18개의 개별지표를 개발하였다. 개발된 지표들은 목표와 요구의 변화에 따라 변경될 수 있으며 자료의 획득 등 차후 연구를 통해 수정 • 보완되 어야 할 것이다.
따라서 자료의 중요성은 매우 크다고 할 수 있는 것이다. 또한 국내에서 수자원 개발과 관리에 대한 구체적인 의사결정을 하기 위해서 이런 평가를 통해 대중의 참여와 투명한 정책결정을 유도해야 하며 각 세부지표와 항목이 가지는 중요도에 대한 연구가 필요하다.

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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