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문제 정의
- 본 실태조사는 자연순환농업을 실천하고 있는 경종농가를 대상으로 양돈분뇨 액비의 이용 및 실태를 현장조사하여 현황 및 문제점을 분석하고 평가함으로서 경종과 축산이 연계된 액비이용 모델을 정립하고 금후 가축분뇨 액비화 정책의 기초자료로 활용하고자 수행하였다.
- 이와 같은 결과는 최 등(2004)의 보고와는 차이를 보이고 있었는데, 이는 그동안 액비의 정확한 성분분석 없이 농가 관행대로 액비를 사용하던 농가들이 액비의 정확한 사용에 관한 행정과 지도기관의 홍보와 지역 농업기술센터 및 농협에서 액비의 비료성분을 분석할 수 있는 장비를 확보하고 액비 이용 농가에 대한 대농민 기술지도를 지속적으로 추진한 결과로 사료된다. 이와 더불어 액비 과잉 사용 시 발생할 수 있는 토양오염 및 작물피해를 미연에 방지하고자 하는 농가의 노력으로 판단된다.
제안 방법
- 주요 실태조사 내용은 양돈분뇨 액비사용 동기를 비롯하여, 년간 사용횟수, 사용량, 액비를 이용하여 재배한 작물의 종류, 수확 농산물의 품질, 소비자 반응, 액비사용의 문제점, 액비사용 확대방안, 행정지원이 필요한 사항 등 총 19개 항목에 대하여 실태조사를 실시하였다.
대상 데이터
- 본 실태조사는 자연순환농업을 실행하기 위하여 양돈분뇨 액비로 작물을 재배하고 있는 전국의 경종농가를 대상으로 실시하였다.
- 자연순환농업을 목적으로 양돈분뇨 액비를 작물의 비료원으로 사용하고 있는 78시군 407개 경종농가를 대상으로 실태조사를 한결 과는 다음과 같다.
- 조사지역 은 전국 9 도 78 시 군 407 농가를 표본으로 선정하였고, 2005년 10월 4일부터 12월 20일까지 조사대상 농가의 관할 시군 청의 협조를 받아 실태조사 설문서에 의거하여선정된 농가를 대상으로 조사하였다(표 1).
성능/효과
- 10. 양돈분뇨를 액비화하여 사용한 경험이 있는 경종농가들 중 78.4%인 319농가가 앞으로도 계속 액비를 사용하겠다는 의견을 나타내었고, 사용하지 않겠다는 농가는 3.7%인 15농가에 불과하였다. 경종농가가 생각하는 액비사용 확대방안은 액비살포비용 보조가 27.
- 11. 액비사용 경종농가를 대상으로 액비 이용 및 유통확대를 위해서 정부 및 지자체 등 행정기관에서 지원해야 할 사항을 조사한 결과, 장비지원이 22.1%로 가장 높았고, 고품질액비 생산시설 지원 17.7%, 액비저장조 설치확대 16.7%, 액비에 대한 인식전환 홍보 15.7 %, 액비사용 농산물 전량 정부수매 11.3%, 액비사용 농산물의 인증추진 8.6%, 축분유통센터 지원확대 4.7%, 기타 3.2%의 순이었다.
- 2. 닌간 액비의 사용횟수는 1회 사용이 48.9%인 199농가가 응답하여 가장 많았고, 2 .회 사용은 31.
- 3. 액비사용 농작물은 벼가 56.5%로 가장 많았고, 밭작물 22.6%, 과수 13.3%, 시설 하우스 작물 4.4%, 기타 3.2% 순이었다. 액비사용 재배 농산물의 수확량은 187농가(45.
- 4. 액비사용 농산물의 품질(맛)은 더 좋아졌다는 의견이 48.9%로서, 별 차이가 없다 (40.0%)라는 의견보다 많았으며, 더 나빠졌다는 경우는 2.0%인 8농가에 불과하였다. 액비사용 농산물에 대한 소비자의 반응은 보통이 45.
- 5. 액비사용후 농작물 피해발생 여부는 전체 사용농가의 24.6%인 100농가가 피해를 받은 것으로 나타났으며, 피해유형으로는 도복이 54농가로 가장 많았고, 과비 29농가, 병충해 17농가의 순이었다. 또한 농작물에 피해를 받은 경종농가는 적절한 보상을 바라는 것으로 나타났으며, 적절한 보상수준은 주위 농가 생산량 대비 90%가 가장 많았고(40%), 생산량 대비 100%(34%), 생산량 대비 95% (13%) 순이었다.
- 6. 액비사용후 화학비료 추가 여부는 전체농가의 65.4%인 266농가가 사용하는 것으로 나타났으며, 27.3%인 111농가만이 사용하지 않는 것으로 나타났으며, 추비 사용량은 300 평당 2~ 3kg이 가장 많았고 1~ 2kg, 3~4kg, 4kg 이상의 순이었다.
- 7. 액비저장조 이용주체는 전체 농가의 59.0%인 240농가가 자체적으로 이용을 하고 있었으며, 23.1%인 94농가는 액비 유통업체에 위탁하여 이용하고 있었고, 5.2%인 21 농가는 방치하고 있는 것으로 나타났다. 경종 농가가 부담하는 ha당 액비살포 비용은 미부담 62.
- 8. 경종농가의 액비사용전 액비시비처방서발급은 54.1%인 220농가만이 의뢰한 것으로 나타났고, 41.5%인 169농가는 의뢰하지 않은 것으로 나타났다. 액비사용에 대한 사전 교육은 62.
- 9. 액비사용시 문제점은 전체 농가중 절반 이상인 220농가(54.1%)가 악취로 인한 문제라고 하였으며, 22.1%인 90농가는 액비를 뿌릴 수 있는 장비가 부족하다고 하였고, 사용 불편 14.5%(59농가), 과다살포 3.4%(14농가), 비용과다 2.9%(12농가), 중금속 1.7%(7농가), 위생 1.0%(4농가), 기타 0.2%(1농가) 순이었다.
- 경종농가들이 양돈분뇨 액비 사용전에 대상 농작물에 대한 액비시비처방서 발급을 의뢰했는지의 여부를 조사한 결과, 54.1%인 220농가만이 의뢰한 것으로 나타났고, 41.5% 인 169농가는 의뢰하지 않은 것으로 나타났다. 또한 액비사용에 대한 사전 교육을 받았는지에 대한 조사 결과, 62.
- 농작물을 재배하기 위해 액비를 사용한 후, 농작물에 피해가 발생하였는지의 여부를 조사한 결과, 전체 사용농가의 24.6%인 100 농가가 피해를 받은 것으로 나타났으며(그림 8), 피해유형으로는 도복이 54농가로 가장 많았고, 과비 29농가, 병충해 17농가의 순이었다(그림 9). 이와 같은 결과는, 피해농가 대부분이 벼 재배농가로서 액비사용시 벼의 초기생육이 부진하여 화학비료를 추비로 시용함에 따라 도복 및 병충해가 발생하는 것으로 판단된다.
- 9%로 그 뒤를 이었다는 최 등(2004)의 보고와 비슷한 경향을 나타내었다. 따라서 경종농가에서의 액비사용을 활성화시키기 위해서는 무엇보다 먼저, 악취가 없는 균질한 액비를 생산하여 공급하고, 액비 살포능력이 없는 경종농가는 전문 유통업체를 통한 위탁살포가 가장 적합할 것으로 판단된다.
- 7%인 15농가에 불과하였다. 또한 경종농가가 생각하는 액비사용 확대방안은 액비살포 장비가 없거나 노동력이 없는 경종농가의 현실을 감안하여 액비살포시 살포비용을 보조해 주어야 한다는 의견이 27.3%, 품질이 좋은 액비를 생산해서 공급해 달라는 의견이 27.3%로 같았고, 악취없는 액비를 생산하여 공급해야 한다는 의견도 26.8%를 나타내 비슷한 경향을 보였으며, 살포장비 지원 9.1%, 액비살포전문업 체 육성 7.1%, 기타 2.5%의 순이였다. 따라서 앞으로 경종농가에서의 액비사용을 확대하기 위해서는 현재 농림부가 시범적으로 운영하고 있는 액비살포비용(50원/평) 보조사업을 확대하고, 악취가 적고 성분이 균일한 고품질 액비를 생산할 수 있도록 하는 법적, 제도적 장치가 시급히 마련되어야 할 것으로 사료된다.
- 따라서 농작물에 액비를 사용할 경우, 액비의 비료효과, 작물과 토양에 미치는 영향뿐만 아니라 작물의 비료요구량에 맞는 적량의 액비를 사용하도록 하는 등의 액비사용 농가에 대한 교육이 필요할 것으로 사료된다. 또한 농작물에 피해를 받은 경종 농가는 적절한 보상을 바라는 것으로 나타났으며, 적절한 보상수준은 주위농가 생산량 대비 90%가 가장 많았고(40%), 생산량 대비 100%(34%), 생산량 대비 95%(13%) 순이었다 (그림 10).
- 6%인 100농가가 피해를 받은 것으로 나타났으며, 피해유형으로는 도복이 54농가로 가장 많았고, 과비 29농가, 병충해 17농가의 순이었다. 또한 농작물에 피해를 받은 경종농가는 적절한 보상을 바라는 것으로 나타났으며, 적절한 보상수준은 주위 농가 생산량 대비 90%가 가장 많았고(40%), 생산량 대비 100%(34%), 생산량 대비 95% (13%) 순이었다.
- 0%인 8농가에 불과하였다(그림 6). 또한 소비자를 대상으로 액비사용 농산물에 대한 선호도를 조사한 결과, 보통이 45.5%, 좋음 36.9%, 매우 좋음 6.6% 나타났으며, 나쁨은 2.2%였다(그림 7). 이와 같은 결과를 볼 때, 액비를 사용하여 재배한 농산물의 품질과 소비자 선호도는 일단 긍적적으로 평가할 수 있다.
- 2% 순이었다(그림 4). 밭작물중에는 배추>고추> 감자>무우의 순으로 액비를 선호하는 것으로 나타났으며, 과수는 배와 복숭아 재배농 가가 액비를 선호하는 것으로 조사되었다. 액비사용 재배 농산물과 인근의 액비를 사용하지 않고 재배한 농산물의 수확량을 비교해본 결과, 전체 농가중 187농가(45.
- 액비사용 경종농가를 대상으로 액비 이용 및 유통확대를 위해서 정부 및 지자체 등 행정기관에서 지원해 주기를 바라는 사항을 조사한 결과, 액비살포 장비지원이 22.1%로 가장 높았고, 고품질액비 생산시설지원 17.7%, 액비저장조 설치확대 16.7%, 액비에 대한 인식 전환 홍보 15.7%, 액비사용 농산물 전량정부 수매 11.3%, 액비사용 농산물의 인증추진 8.6%, 축분유통센터 지원확대 4.7%, 기타 3.2%의 순이었다.
- 밭작물중에는 배추>고추> 감자>무우의 순으로 액비를 선호하는 것으로 나타났으며, 과수는 배와 복숭아 재배농 가가 액비를 선호하는 것으로 조사되었다. 액비사용 재배 농산물과 인근의 액비를 사용하지 않고 재배한 농산물의 수확량을 비교해본 결과, 전체 농가중 187농가(45.9%)가 별 차이가 없는 것으로 나타났고, 40.0%인 163 농가는 증가한 것으로 나타났다. 반면에 수확량이 감소한 농가는 8.
- 2% 순이었다. 액비사용 재배 농산물의 수확량은 187농가(45.9%) 가 별 차이가 없는 것으로 나타났고, 40.0% 인 163농가는 증가한 것으로 나타났다. 반면에 8.
- 9%인 16농가로 나타났다. 이와 같은 결과를 볼 때, 일부 경종농가들이 액비를 사용하기 전에 액비내 비료성분을 분석하여 작물별 액비 살포량을 결정하기 보다는, 농가 임의대로 액비를 살포하고 있다고 볼 수 있으며, 과잉 살포된 액비는 토양오염 및 작물피해를 유발할 가능성이 있는 것으로 나타났다. 따라서 관할시 .
- 조사대상 농가가 소유하고 있는 액비저장 조의 이용실태를 보면, 전체 농가의 59.0%인 240농가가 자체적으로 이용을 하고 있었으며, 23.1%인 94농가는 액비 유통업체에 위탁하여 이용하고 있었고, 5.2%인 21농가는 방치하고 있는 것으로 나타났다(그림 12). 이와 같은 결과를 볼 때, 전체 농가중 41%의 농가가 액비저장조를 관리할 장비나 인력이 없어 대부분을 위탁관리하거나 방치하고 있는 것으로 추측되며, 앞으로의 액비 이용의 활성화를 위해서는 관리능력이 없는 경종 농가의 액비저장 조는 전문적인 액비 유통업체를 통하여 상시 관리될 수 있는 체계를 마련해 주어야 할 것으로 사료된다.
후속연구
- 이와 같은 결과를 볼 때, 액비를 사용하여 재배한 농산물의 품질과 소비자 선호도는 일단 긍적적으로 평가할 수 있다. 그러나, 농산물의 품질과 선호도를 더 높이기 위해서는 경종농가의 꾸준한 노력과 더불어 행정, 지도기관의 액비사용에 대한농가 지도가 지속적으로 이루어져야 할 것으로 사료된다.
- 이와 같은 결과는, 피해농가 대부분이 벼 재배농가로서 액비사용시 벼의 초기생육이 부진하여 화학비료를 추비로 시용함에 따라 도복 및 병충해가 발생하는 것으로 판단된다. 따라서 농작물에 액비를 사용할 경우, 액비의 비료효과, 작물과 토양에 미치는 영향뿐만 아니라 작물의 비료요구량에 맞는 적량의 액비를 사용하도록 하는 등의 액비사용 농가에 대한 교육이 필요할 것으로 사료된다. 또한 농작물에 피해를 받은 경종 농가는 적절한 보상을 바라는 것으로 나타났으며, 적절한 보상수준은 주위농가 생산량 대비 90%가 가장 많았고(40%), 생산량 대비 100%(34%), 생산량 대비 95%(13%) 순이었다 (그림 10).
- 5%의 순이였다. 따라서 앞으로 경종농가에서의 액비사용을 확대하기 위해서는 현재 농림부가 시범적으로 운영하고 있는 액비살포비용(50원/평) 보조사업을 확대하고, 악취가 적고 성분이 균일한 고품질 액비를 생산할 수 있도록 하는 법적, 제도적 장치가 시급히 마련되어야 할 것으로 사료된다.
- 2%인 21농가는 방치하고 있는 것으로 나타났다(그림 12). 이와 같은 결과를 볼 때, 전체 농가중 41%의 농가가 액비저장조를 관리할 장비나 인력이 없어 대부분을 위탁관리하거나 방치하고 있는 것으로 추측되며, 앞으로의 액비 이용의 활성화를 위해서는 관리능력이 없는 경종 농가의 액비저장 조는 전문적인 액비 유통업체를 통하여 상시 관리될 수 있는 체계를 마련해 주어야 할 것으로 사료된다. 또한 경종 농가가 부담하는 ha 당 액비살포 비용은 미부담 62.
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