어메니티자원과 인적자원을 고려한 농촌마을의 관광잠재력 평가기법 개발 Development of Green-Tourism Potential Evaluation Method for Rural Villages Considering Amenity and Human Resources원문보기
This study aims to develop an evaluation method of green-tourism potential in village level with amenity resources of rural villages, considering human resources of the village. The amenity resources evaluation system was classified into three sub-classes with social, industrial, and natural resourc...
This study aims to develop an evaluation method of green-tourism potential in village level with amenity resources of rural villages, considering human resources of the village. The amenity resources evaluation system was classified into three sub-classes with social, industrial, and natural resources. The system consisted of a relationship diagram between three classes resources and tourists' behavior. The new methodology considers human resources as a key factor for green-tourism potential evaluation of villages, including the amenity resources of three sub-classes. In quantitative method for the criteria, this study adopted a new method of continuous linear score method, which is applying fuzzy theory, not to give score with the existing discrete scoring method with several steps. The weighting values of the evaluation criteria were calculated from the step wise pair-comparision results by AHP(Analytic Hierachy Process) method, which industrial, natural, and social resources have relative weighting values of 523/1000, 319/1000, and 158/1000, respectively. In evaluation of another weighting value by the same methodology, the results showed that the amenity and the human resources have weighting values of 627/100 and 373/1000, respectively. The new evaluation method was applied to make the potential evaluation for rural villages of the study area, which located on Narial-myun, Keumsan-gun, Chungnam province. The development priority among the villages could be suggested reasonably by the new findings of this study, according to the evaluation results showing that the village with high possibility for development in green-tourism has high score in the potential evaluation.
This study aims to develop an evaluation method of green-tourism potential in village level with amenity resources of rural villages, considering human resources of the village. The amenity resources evaluation system was classified into three sub-classes with social, industrial, and natural resources. The system consisted of a relationship diagram between three classes resources and tourists' behavior. The new methodology considers human resources as a key factor for green-tourism potential evaluation of villages, including the amenity resources of three sub-classes. In quantitative method for the criteria, this study adopted a new method of continuous linear score method, which is applying fuzzy theory, not to give score with the existing discrete scoring method with several steps. The weighting values of the evaluation criteria were calculated from the step wise pair-comparision results by AHP(Analytic Hierachy Process) method, which industrial, natural, and social resources have relative weighting values of 523/1000, 319/1000, and 158/1000, respectively. In evaluation of another weighting value by the same methodology, the results showed that the amenity and the human resources have weighting values of 627/100 and 373/1000, respectively. The new evaluation method was applied to make the potential evaluation for rural villages of the study area, which located on Narial-myun, Keumsan-gun, Chungnam province. The development priority among the villages could be suggested reasonably by the new findings of this study, according to the evaluation results showing that the village with high possibility for development in green-tourism has high score in the potential evaluation.
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문제 정의
본 연구에서는 기존에 등급 구분을 통한 자원 점수화 기법을 발전 시켜 연속성을 가지는 점수화 기법을 도입하기 위하여 가장 기초적인 퍼지이론을 적용하였다. 따라서 본 연구에서는 식(6)과 같이 각 마을이 가지는 변량들의 값들에 의해 선형적인 점수로 환산하는 방법을 개발하였다. 평가점수는 둥 급점수와 마찬가지로 최소값에서 최대값으로 하는 방법을 취하고 각 항목별 최대값과 최소값의 차이를 나눈 값을 점수로 이용하였다.
본 연구에서는 기존의 등급 구분을 통한 점수를 부여하는 방법과는 다르게 퍼진 이론을 적용한 연속적인 값을 가지는 보다 실질적인 평가가 가능하도록 하였으며, 또한 이러한 평가 방법에 AHp법을 이용한 농촌 어메니티자 원의 각 평가요소별 가중치를 설정하여 보다 합리적인 평가가 이루어질 수 있도록 하였다. 어메니티자원뿐만이 아닌 그것을 운영하는 주체 즉, 참여인 적자 원에 대한 중요성을 고려하여 인적 자원을 고려한 농촌관광의 성공 가능성을 전제로 관광잠재력의 평가를 시도하였다.
본 연구에서는 농촌 마을의 관광잠재력을 평가함에 있어서 퍼지이론을 적용한 선형점수법을, 각 평가항목에는 ahp법에 의한 가중치를, 그리고 마을의 그린 투어리즘 운영을 위한 인적 자원을 점수화하는 기법을 개발하고 충청남도 금산군 남일면의 32개 자연마을들에 대하여 그 적용성을 평가하였다. 구체적 연구 결과는 다음과 같다.
본 연구에서는 마을의 관광잠재력을 평가함에 있어서 농촌관광 활성화에 적극 참여할 의사가 있는 마을의 인적 자원을 고려하여 마을이 가진 어메니티자원과 그 마을의 관광잠재력을 평가하도록 하였다. 이를 식(1)과 같이 정의하였다.
본 연구의 목적은 유무형의 어메니티 자원과 마을의 인적 자원을 고려한 확장된 마을의 잠재력 평가 방법론을 개발하고, 적용 방법 및 응용성을 평가하기 위하여 대상 지역(면)에 대한 마을 단위의 자료를 조사하여 분석하고 자 한다.
가설 설정
AHp법의 전개 순서는 의사결정 체계의 설정, 결정 요 소의 비교 판단을 구성하는 입력자료의 작성, 상대적 가 중치의 추정과 판단의 종합, 의사 결정 요소들의 상대적 가중치 결정 등 4단계로 구성된다. 이 기법의 특성은 의견수집기법(collective opinion techniques) 인 델파이법 (Delphi method), 시장연구(market research), 집단토의 (panel consensus) 및 전망예측(visionary forecast)의 네 가지 방법을 조합한 것으로서 어떠한 현상을 예측하고 조절할 수 있는 방법들과 구하고자 하는 목표들은 그 자체가 상대적이다라는 가정을 전제로 한다. 이것은 평가하고자 하는 문제를 계충적인 과정 (hierarchy process)을 따라 분석하여 평가 기준을 설정하고, 같은 체계 내에 있는 기준들의 중요도를 상호 비교하여 중요한 정도에 따라 1, 3, 5, 7, 9의 평가 척도(scale)를 부여한 후에nxn(Saaty, 1980, 김대식, 1999)
제안 방법
대상 지역의 자료조사는 2003년 8월에 실시하였으며, 우선 인터넷 및 지역 관련 문헌을 조사하고, 조사되지 못한 자료는 군청, 면사무소와 같은 공공기관의 협조를 구하여 사전 조사를 실시하여 기본자료를 구축하고, 이를 바탕으로 마을 방문 조사를 실시하여 평가자료를 획득하도록 하였다. 조사 방법은 마을 대표자들을 방문하여 사전에 준비된 마을조사표를 설문을 통하여 직접 작성하는 방법을 택하였다.
본 연구에서 개발한 새로운 평가기법을 연구대상 지역 에 적용하여, 그 결과를 분석하였다 기존의 등급 구분법 과 본 연구에서 제시한 선형점수평가법에는 어떤 차이가 있는지, 그리고 가중치를 적용하고 인적 자원을 고려한 경우에 대하여 그 결과들을 비교 고찰하였다.
본 연구에서는 어메니티 자원 평가 테이블의 각 요소에 대하여 가중치 설정을 위한 평가 매트릭스 설문지를 작성하여, 농촌계획 관련 전공자들에 대한 설문조사를 통하여, 전체 조사자에 대한 평가항목별 평균치를 구하여 사용하도록 하였다. 설문자 28명에 대한 AHP 조사평가를 실시하였다.
본 연구에서는 기존의 등급 구분을 통한 점수를 부여하는 방법과는 다르게 퍼진 이론을 적용한 연속적인 값을 가지는 보다 실질적인 평가가 가능하도록 하였으며, 또한 이러한 평가 방법에 AHp법을 이용한 농촌 어메니티자 원의 각 평가요소별 가중치를 설정하여 보다 합리적인 평가가 이루어질 수 있도록 하였다. 어메니티자원뿐만이 아닌 그것을 운영하는 주체 즉, 참여인 적자 원에 대한 중요성을 고려하여 인적 자원을 고려한 농촌관광의 성공 가능성을 전제로 관광잠재력의 평가를 시도하였다. AHP기 법으로 평가항목들의 가중치를 설정하여 평가에 객관화를 도모하였으며, 마을이 가진 어메니티자원과 마을 운영 에 적극 참여 가능한 인적 자원의 가중치를 평가한 결과에서는 총점 1000점 기준으로 각각 627과 373의 상대적 중요성을 보여 주었다.
그러나 점수화 방법에 있어서 이 방법은 평가요소별 점수화가 2, 4, 6, 8, 10점 등 5점 척도로 이루어졌는데, 이 경우에는 조사자료의 특정 수치 이상 및 이하의 경우 점수를 내는 방법이므로, 큰 차이를 보이지 않는 항목의 경우 같은 점수로 평가하기 때문에, 분명 다른 규모를 가진 마을임에도 불구하고 같은 평가가 내려지는 오류를 범할 수 있다. 이에 대한 보완 방법으로 본 연구에서는 각 평가항목 조사자료에 퍼지이론의 개념을 적용하는 방법을 채택하였다. 퍼지이론은 애매하고 불분명한 상황에서 여러 문제들을 두뇌가 판단하고 결정하는 과정에 대하여 수학적으로 접근하려는 이론으로서, 퍼지 집합이란 각 대상이 어떤 모임에 속한다.
대상 지역의 자료조사는 2003년 8월에 실시하였으며, 우선 인터넷 및 지역 관련 문헌을 조사하고, 조사되지 못한 자료는 군청, 면사무소와 같은 공공기관의 협조를 구하여 사전 조사를 실시하여 기본자료를 구축하고, 이를 바탕으로 마을 방문 조사를 실시하여 평가자료를 획득하도록 하였다. 조사 방법은 마을 대표자들을 방문하여 사전에 준비된 마을조사표를 설문을 통하여 직접 작성하는 방법을 택하였다.
한편, 식(5)의 항목별 자원점수 vj는 기존의 등급 구분 점수법을 개선하여, 본 연구에서는 퍼지이론을 도입한 선형 연속점수법을 개발하였으며, 또한 식(1)의 a, 와 식(5)의 wj는 가중치로서 AH 고법을 적용하여 설정하도록 하였다.
대상 데이터
본 연구의 대상지역은와 같이 충청남도 금 산군 남일면 지역으로 설정하였다.
본 연구에서는 어메니티 자원 평가 테이블의 각 요소에 대하여 가중치 설정을 위한 평가 매트릭스 설문지를 작성하여, 농촌계획 관련 전공자들에 대한 설문조사를 통하여, 전체 조사자에 대한 평가항목별 평균치를 구하여 사용하도록 하였다. 설문자 28명에 대한 AHP 조사평가를 실시하였다. 그 결과 다음의<표 2>와 같이 가중치가 설정되었다.
이론/모형
본 연구에서 개발한 모델의 가중치는 식 (1) 의 인 적자 원점수의 가중치(a)와 어메니티자원점수의 가중치( 6, 그리고 식 (5) 의 어메니티 자원 평가항목의 가중치 wj 로 구성된다. 따라서 본 연구에서는 기존 연구7)에서 사용한 어메니티 자원 평가체계를 준용하고, 각 항목에 대한 가중치를 AHP를 통하여 설정하였다. AHp의 가장 큰 특징은 복잡한 문제를 계층화하여 주요 요인과 세부 요인들로 나누고, 이러한 요인들에 대한 쌍대 비교를 통해 중요도를 결정하는데 있다.
또는 속하지 않는다는 이진법 논리로부터, 각 대상이 그 모임에 속하는 정도를 소속함수로 나타냄으로써 수학적으로 표현하는 이론이다(Rao, 1996). 본 연구에서는 기존에 등급 구분을 통한 자원 점수화 기법을 발전 시켜 연속성을 가지는 점수화 기법을 도입하기 위하여 가장 기초적인 퍼지이론을 적용하였다. 따라서 본 연구에서는 식(6)과 같이 각 마을이 가지는 변량들의 값들에 의해 선형적인 점수로 환산하는 방법을 개발하였다.
여기서, C는 마을 번호, Ti는 W 마을의 농촌 마을 관광 잠 재력점수, 4는 인적 자원점수, pvi는 어메니티자원점수, Q는 인적 자원점수의 가중치,는 어메니티자원점수의 가중치를 나타낸다. 본 연구에서는 식 (1) 을 농촌 마을 관광잠재력 평가모델 (Greentourism Potential Evaluation Model, GPEM)로 명명하였다.
상기에 언급한 바와 같이 본 연구에서는 기존의 농촌 어메니티 자원 평가방법(김대식 외, 2005)은과 같은 평가 테이블에서 제시하는 마을의 어메니티 자원 평가체계를 사용하였다.
마을 운영에 참가할 수 있는 농촌주민에 대한 자원 포텐셜은 참여 인구수로 표현이 될 수 있다. 식 (1) 에서 인적 자원점수 & 를 구하는 방법으로서, 본 연구에서는 농촌관광에 적극 참여의 사가 있는 인구수(농가 수)를 조사하여, 그 숫자를 최고 높은 숫자에 대하여 마을간 상대적 100점으로 환산하는 PN 법 (Population number method), 참여인 구수를 전체 마을 인구에 대한 비율을 구한 후 다시 최고 높은 마을에 대하여 상대적 100점으로 환산하는 PR 법(Population rate method), 그리고 농가 수에 대한 적극 참여 농가 수의 비율을 또다시 최고 높은 마을에 대한 상대적 100점으로 환 산하는 HR 법(House rate method) 등 세 가지 방법을 사용하였다(김대식, 최현성, 2005). 이러한 이론을 수식화하면, PN, PR 및 HR 법은 각각 다음 식(2), (3), (4) 와 같이 나타낼 수 있다.
성능/효과
농촌어메니티자원을 평가함에 있어서 평가항목의 가중치는 AHP 법으로 설문 조사하여 설정한 결과 1000점 기준으로 대분류의 산업적 자원이 523으로 가장 큰 비중을 차지하는 것으로 나타났으며, 자연적 자원이 319, 사회적 자원이 158로 각각 나타났다. 31개로 구성된 소분 류 평가항목의 가중치는 "논농사, 밭농사"항목의 92점을 최고점으로, 사희적 자원으로 분류된 "호텔", "실버타운" 등이 각각 6점으로 최저점으로 나타났다. 한편, 전체 점수 산 정식에서 어메니티자원과 인적 자원과의 가중치는 동일한 AHP 법으로 각각 627과 373점으로 나타났다.
1. 기존의 획일적 단계별 등급 구분법과 비교하여 본 연구에서 제시한 선형 점수법은 농촌 마을 어메니티자원을 평가함에 있어서 적용대상 지역의 여러 개 마을이 동일점 수를 나타내는 등급 구분법의 평가문제점을 해결하여 합리적인 평가가 이루어질 수 있었다. 따라서 마을의 관광 잠재력의 상대적 평가로부터 점수에 따른 순위의 선정에 보다 합리적인 의사결정을 내리는데 도움이 될 수 있을 것으로 판단되었다.
2. 농촌어메니티자원을 평가함에 있어서 평가항목의 가중치는 AHP 법으로 설문 조사하여 설정한 결과 1000점 기준으로 대분류의 산업적 자원이 523으로 가장 큰 비중을 차지하는 것으로 나타났으며, 자연적 자원이 319, 사회적 자원이 158로 각각 나타났다. 31개로 구성된 소분 류 평가항목의 가중치는 "논농사, 밭농사"항목의 92점을 최고점으로, 사희적 자원으로 분류된 "호텔", "실버타운" 등이 각각 6점으로 최저점으로 나타났다.
3. 관광잠재력을 평가한 결과, 금산군 남일면의 황풍 마을이 어메니티 자원 점수는 9번째였으나, 인적 자원을 고려하면 최고점을 나타내는 등, 인적 자원을 고려함으로 서 성공 가능성이 높은 마을이 높은 점수를 나타내는 합리적인 결과를 보였다.
어메니티자원뿐만이 아닌 그것을 운영하는 주체 즉, 참여인 적자 원에 대한 중요성을 고려하여 인적 자원을 고려한 농촌관광의 성공 가능성을 전제로 관광잠재력의 평가를 시도하였다. AHP기 법으로 평가항목들의 가중치를 설정하여 평가에 객관화를 도모하였으며, 마을이 가진 어메니티자원과 마을 운영 에 적극 참여 가능한 인적 자원의 가중치를 평가한 결과에서는 총점 1000점 기준으로 각각 627과 373의 상대적 중요성을 보여 주었다.
그 결과 다음의<표 2>와 같이 가중치가 설정되었다. 결과에서 보면 농촌어메니티자원에서 산업적 자원이 523으로 가장 큰 비중을 차지하는 것으로 나타났으며, 자연적 자원이 319, 사회적 자원이 158로 나타났으며, 전체 가중치의 합을 1,000으로 하여, 각각 중분류와 소분류로 분산 시켜, 최종적인 평가인 자인 소분류의 가중치를 결정하였다. 그 결과 산업적자 원인 논농사 둥 이 92로 가장 높았으며, 사회적 자원인 호텔, 실버타운 등은 6으로 가장 낮은 값을 보여주었다.
<표 3>은 농촌 어메니티자원의 평가를 등급 구분법과 선형점수법을 이용하여 분석한 결과이다. 결과에서 보면 황풍2리 샛터와 초현1리 가운리 마을의 경우 등급 구분법에 의한 점수합계가 각각 44점으로 동일한 결과를 보였다. 그러나 선형점수법으로 구해진 결과에 의하면 황풍2리 샛 터는 37점, 초현1리 가운리는 31점으로 황풍2리 샛터의 어메니티자원점수가 높다는 것을 알 수 있다.
결과에서 보면 농촌어메니티자원에서 산업적 자원이 523으로 가장 큰 비중을 차지하는 것으로 나타났으며, 자연적 자원이 319, 사회적 자원이 158로 나타났으며, 전체 가중치의 합을 1,000으로 하여, 각각 중분류와 소분류로 분산 시켜, 최종적인 평가인 자인 소분류의 가중치를 결정하였다. 그 결과 산업적자 원인 논농사 둥 이 92로 가장 높았으며, 사회적 자원인 호텔, 실버타운 등은 6으로 가장 낮은 값을 보여주었다. 한편, 식 (1) 에서 인적 자원점수의 가중치(a)와 어메니티자원점수의 가 중치(/?)는 동일한 방법을 이용하여 도출한 결과 각각 373과 627로 나타났다.
연구대상 지역에 적용하여 평가한 결과, 기존의 5단계 등급 구분법에서는 여러 마을들이 동일 점수를 보여주어 어느 마을이 보다 높은 잠재력을 가지는 것인지 애매한 부분이 있었으나, 본 연구에서 도입한 선형점수화 기법에 의하여 모든 마을이 조사된 자원 값에 따라 실질적인 점수를 가지는 결과를 보여 주어 평가에 애매한 문제를 해결하였다. 그리고 어메니티자원과 인적 자원을 고려하고 산출된 가중치를 적용한 결과, 금산군 남일면의 황풍 마을이 어메니티 자원 점수는 9번째였으나, 인적 자원을 고려하면 최고점을 나타내는 결과를 보여주었다. 이와 같은 결과들은 향후 농촌관광의 잠재력이 높은 마을을 선정함에 있어서 인적 자원을 비중 있게 고려해야 할 중요성을 인식시켜주는 현상으로 판단되었다.
연구대상 지역에 적용하여 평가한 결과, 기존의 5단계 등급 구분법에서는 여러 마을들이 동일 점수를 보여주어 어느 마을이 보다 높은 잠재력을 가지는 것인지 애매한 부분이 있었으나, 본 연구에서 도입한 선형점수화 기법에 의하여 모든 마을이 조사된 자원 값에 따라 실질적인 점수를 가지는 결과를 보여 주어 평가에 애매한 문제를 해결하였다. 그리고 어메니티자원과 인적 자원을 고려하고 산출된 가중치를 적용한 결과, 금산군 남일면의 황풍 마을이 어메니티 자원 점수는 9번째였으나, 인적 자원을 고려하면 최고점을 나타내는 결과를 보여주었다.
<표 4>의 참여 인적 자원 점수(aAi) 값에서 보는 바와 같이 황풍마을이 50점과 37점으로 각각 높게 나타난 것은 이 마을의 적극 참여 인 구수가 전체 주민 221명 중에서 65명으로 다른 마을에 월등히 많은 것이 기인한 것으로 평가되었다. 이와 같은 결과로부터 어메니티자원을 어느 정도 갖춘 마을들 중에서 인적 자원점수가 높은 마을을 성공 가능성이 높은 잠재력을 가진 마을로 평가할 수 있음을 보여 주었다고 사료 되었다.
한편, 가중치를 고려하고 식(3)의 PR 법에 의해 산출된 인적 자원점수를 더한 경우의 결과는<표 4>, <그림 3> 과<그림 4>와 같이 나타났다. 최종결과에서 보면, 황풍1리의 황풍마을이 인적 자원을 고려하지 않은 경우에는 9번째 높은 점수를 보였지만, 인적 자원을 고려한 경우에 서는 가장 높은 점수를 보였다.<표 4>의 참여 인적 자원 점수(aAi) 값에서 보는 바와 같이 황풍마을이 50점과 37점으로 각각 높게 나타난 것은 이 마을의 적극 참여 인 구수가 전체 주민 221명 중에서 65명으로 다른 마을에 월등히 많은 것이 기인한 것으로 평가되었다.
31개로 구성된 소분 류 평가항목의 가중치는 "논농사, 밭농사"항목의 92점을 최고점으로, 사희적 자원으로 분류된 "호텔", "실버타운" 등이 각각 6점으로 최저점으로 나타났다. 한편, 전체 점수 산 정식에서 어메니티자원과 인적 자원과의 가중치는 동일한 AHP 법으로 각각 627과 373점으로 나타났다.
후속연구
기존의 획일적 단계별 등급 구분법과 비교하여 본 연구에서 제시한 선형 점수법은 농촌 마을 어메니티자원을 평가함에 있어서 적용대상 지역의 여러 개 마을이 동일점 수를 나타내는 등급 구분법의 평가문제점을 해결하여 합리적인 평가가 이루어질 수 있었다. 따라서 마을의 관광 잠재력의 상대적 평가로부터 점수에 따른 순위의 선정에 보다 합리적인 의사결정을 내리는데 도움이 될 수 있을 것으로 판단되었다.
이와 같이 본 연구에서 개발한 농촌마을 관광 잠재력 평가기법은 향후 그린투어리즘을 고려한 마을 개발을 위하여 잠재력이 높은 마을을 선정하는 수단으로써 효율적으로 사용될 수 있는 것으로 판단되었다.
그러나 살기 좋은 농촌의 개발이라는 측면에서 보면 현실적으로 농촌관광은 농촌 마을을 중심으로 우선 활성화가 되어야만, 이를 매개로 하여 농촌주민의 농외소득 증대와 더불어 농촌의 삶의 질을 높일 수 있는 이상적인 목표를 실현할 핵심기반을 갖출 수 있을 것이다. 정책과 사업의 효용적 측면에서 성장거점개발의 이론에 따르면 농촌관광으로 인하여 발전 가능성이 높은 마을에 집중투자하고 그 효과를 증대시킬 수 있는 방안을 마련해봄으 로서 향후 다른 마을들의 개발을 위한 벤치마킹이 될 수 있으며, 나아가 농촌개발의 새로운 방향에 대한 지표를 모색할 수 있을 것이다. 지금까지 성공 잠재력이 높은 개발대상 마을을 선정함에 있어서 다양한 마을의 어메니 티자 원을 고려한 평가수단을 강구해 왔다.
참고문헌 (17)
강경하, 조순재, 2001-2004, 주민참여계획모델에 의한 농촌어메니티자원 발굴 및 설계기술 현장적용
강경하, 조순재, 2002, 농촌 어메니티 자원현황과 활용, 농업과학기술원 농촌생활연구소, 심포지엄
권용대, 김대식, 2004, 천안북면 농촌지역의 유무형 소득원 개발에 관한 연구, 천안 북면
김대식, 1999, 지리정보시스템과 다기준평가법을 이용한 농촌중심마을 계획 모의모형의 개발에 관한 연구, 서울대학교 박사학위논문
김대식, 구승모, 2004, 관광소득의 요인별 분포특성에 근거한 농촌마을 개발전략에 관한 연구, 한국농촌계획학회지, 10(4) : 39-44
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