[논문]인천국제공항 항공물류부문 경쟁력 강화방안 연구

임성수; 김중엽

문제 정의

인천국제공항으로의 접근성 및 네트워크 구축에 대한 문제점을 도출하고 관계기관과 협의를 추진한다. IT 강국의 이점을 충분히 활용한 U-Freight 시스템 환경구축을 통하여 인천국제공항 화물 통관절차 간소화 및 물류비용 절감 효과로 중국공항과의 차별화를 시행하는 것으로서 미래지향적 IT인프라 구축 환경 제공으로 항공물류시스템의 고도화를 통한 효율성을 제고한다. 이 외에 물류 허브화 추진을 위해서는 효율적이고 발전적인 운영과 적합한 물류 비전을 제시할 수 있는 물류 전문가 양성 및 외부 전문가의 적극적인 활동으로 전문성을 향상시킨다.
따라서 본 연구는 항공물류시장의 환경변화를 파악하고 인천국제공항의 경쟁력 강화를 위하여 제시된 선행연구의 검토를 바탕으로 현재의 상황을 직시함으로서, 지금보다 더욱 경쟁력을 확보하기 위한 전략을 제시하여 항공물류부문을 통해 우리나라가 동북아시아의 물류중심국으로서 그 경쟁력을 고려해 보고자 한다.
물류허브와 관련하여 기존 환적허브 개념에서 물류허브 공항으로 발전하기 위해서는 게이트웨이 전략을 보완해야 함을 내세우고 있으며, 이는 자유무역지역과 공항의 연계를 통한 부가가치 창출에 그 목적을 두고 있다. 이로써 기존의 환적화물 처리에서 부가가치 창출을 통한 항공화물의 유치확대를 고려하고 있다.

제안 방법

먼저 인천국제공항의 경쟁우위를 확보하기 위해서 공항·접근교통시설 확충, 신규 기종점 수요 증대를 위한 주변지역 개발, 연계 항공수요 증대를 위한 노선망 확충 및 마케팅 강화, 세계 최고 수준의 공항운영 개선들을 주요 시책으로 제시하고 있다. 또한 교통시설의 투자배분 조정, 국제경쟁력을 가진 물류전문기업 육성, 물류거래의 투명화, 물류인력 양성, 국제물류 지원제도 개선 및 물류 기업 유지, 막힘없고 서류없는 물류정보시스템의 구축, 동북아 철도망의 구축 등 7대 추진과제를 설정하였다.
복합운송체계의 경우 연계성 확대를 위하여 공항철도(1단계: ’07년, 2단계:’09년)와 제2연육교(’09년) 추진하고 개성공단과 인천국제공항간 접근 교통체계를 구축한다. 또한 다국적기업의 물류비 감축 및 물류 네트워크의 구축을 지원하기 위하여 단기적으로는 해상과 항공과의 연결체계를 구축하고 장기적으로는 북한, 러시아, 중국과 연결되는 철도-항공의 연결체제를 구축한다. 인천국제공항으로의 접근성 및 네트워크 구축에 대한 문제점을 도출하고 관계기관과 협의를 추진한다.
자유무역지역 확충을 통한 충분한 Capacity 확보를 위하여 조기개발을 추진하고, 전략산업 유치를 위하여 추가 개발이 필요한 지역에 대한 인프라 개발 프로그램을 실시하고 전략산업으로 화물항공사, 국제물류업, 항공산업(Aviation Town), IBT Valley, R&D센터 등 5가지로 선정하여 전략산업별 담당자를 지정하여 집중적인 유치활동을 추진하며 정부 및 인천경제자유구역 개발계획과 시너지효과를 창출할 수 있도록 지속적으로 협의를 시행한다. 또한, 브랜드 설정을 통해 설정된 브랜드에 대한 프로모션, 인센티브 개발, 서비스개선, 비즈니스 모델 개발을 중심으로 전략적인 마케팅활동을 수립 및 시행한다. 적극적인 투자유치를 위하여 민간보상제를 시행한다.
이러한 선행연구를 바탕으로 본 연구에서는 허브공항의 조건을 공간적 조건과 수요적 조건, 시설 조건 및 정책·운영조건으로 구분하여 제시하였다.
또한 다국적기업의 물류비 감축 및 물류 네트워크의 구축을 지원하기 위하여 단기적으로는 해상과 항공과의 연결체계를 구축하고 장기적으로는 북한, 러시아, 중국과 연결되는 철도-항공의 연결체제를 구축한다. 인천국제공항으로의 접근성 및 네트워크 구축에 대한 문제점을 도출하고 관계기관과 협의를 추진한다. IT 강국의 이점을 충분히 활용한 U-Freight 시스템 환경구축을 통하여 인천국제공항 화물 통관절차 간소화 및 물류비용 절감 효과로 중국공항과의 차별화를 시행하는 것으로서 미래지향적 IT인프라 구축 환경 제공으로 항공물류시스템의 고도화를 통한 효율성을 제고한다.
자유무역지역 확충을 통한 충분한 Capacity 확보를 위하여 조기개발을 추진하고, 전략산업 유치를 위하여 추가 개발이 필요한 지역에 대한 인프라 개발 프로그램을 실시하고 전략산업으로 화물항공사, 국제물류업, 항공산업(Aviation Town), IBT Valley, R&D센터 등 5가지로 선정하여 전략산업별 담당자를 지정하여 집중적인 유치활동을 추진하며 정부 및 인천경제자유구역 개발계획과 시너지효과를 창출할 수 있도록 지속적으로 협의를 시행한다.
³⁾ 서한석(2003)은 허브공항의 조건에 대하여 공간, 경제적, 시설, 정책 조건으로 구분하고 있으며, 이형룡 외(2002)는 요건별로 정리를 하여 다음과 같이 제시하고 있다. 충분한 항공수요, 연계수요의 개발, 지리적 위치, 접근 교통시설의 용이성, 직항노선과의 관계, 공항의 마케팅 정책, 항공정책, 핵심항공사의 존재, 타운송수단과의 연계, 인근 허브공항과의 경쟁, 활주로 용량, 독립적인 터미널로 구분하였다.
항공부문 SWOT분석 후 인천국제공항에 대한 SWOT분석은 한국교통연구원(2006)¹²⁾과 인천국제공항공사(2006)¹³⁾, 전광열(2004)¹⁴⁾ 등의 기존연구자료와 제3장과 5장, 6장에서 제시된 사항들을 근거로 하여 인천국제공항의 SWOT분석을 수행하였다. 종합적인 사항은 <그림 1>에서 제시되었다.

성능/효과

4) 전략 상에서 “선택과 집중”, “선점과 차별화” 전략을 토대로 최고 수준의 공·항만 개발을 가장 중요한 방안으로 제시하고 있다.
2005년 2월 “동북아 물류허브 추진실태 점검”과 비교할 때, 4대 분야별 과제의 추진실태는 전반적으로 그리 긍정적이지 않았다.⁹⁾ 특히 동북아 철도망 구축과 관련해서 추진실태가 상당히 미흡하거나 부진함을 알 수 있다.
조기 포화에 대비하여 현재 개발 완료된 992천m²(30만평)에 추가로 992천m²(30만평)를 개발할 예정이다. 그러나 공항물류단지 입주업체 중 외국업체는 전체 중 10개로 15%에 불과한 수준이며 국내기업은 57개 사로 조사되었으며, 초기 주요유치업종 고려시에는 생산시설 및 물류시설을 대상으로 하였으나 현재 입주한 업체의 경우 제조업은 입주가 전무한 상태이며 대부분 물류업체들이 입주하고 있는 것으로 나타났다.
4억 달러에 머물고 있다. 둘째, 전반적으로 경제자유구역은 주변국 경제특구들에 비해서 입지여건, 생산비, 인프라 등에서 여전히 불리하다는 분석이다. 중국, 싱가포르 등과 비교할 때 내수시장, 고용관계, 물류 및 사외문화 인프라 등 여러 측면에서 상대적으로 열악한 수준에 있으며 전반적으로 외국 투자자에 대한 유인이 기대수준에 못 미치고 있다는 점이다.
셋째, 한·중·일 3국간 항공·해운 협력 확대와 남북철도 연계 및 TCR, TSR 등 대륙철도 연계를 통해 동북아 통합 물류망을 구축한다는 것이다.
항공물류도시 추진전략은 인천국제공항을 중심으로 주변지역의 활성화하여 연계하는 방안제시와 더불어 인천광역시의 역할정립을 위한 계획으로 고려되어진다. 주요 개발계획으로 항공업무, 항공물류, 항공산업의 3가지 분야를 중심으로 개발되었으며, 세부적으로 항공업무 중심에는 지역항공사 설립 및 항공관련 기업 유치를 통한 국제항공업무단지 조성을 중심으로 개발되고, 항공물류 중심은 국제물류단지 및 북한상품유동 및 물류센터 중심으로 개발될 것으로 계획하였다. 또한 항공산업 중심은 국제전시관, 국제유통가공단지, 항공물류사이언스파크를 중심으로 계획되었다.

후속연구

허브화의 구성요인에서 제시되었듯이 허브공항은 허브공항을 중심으로 노선 및 운항편수가 많아야한다. 그러나 2007년 10월 28일부로 개시된 김포공항과 상해 홍교공항 간 취항이 인천국제공항의 허브화에 있어서 어떤 영향을 줄 것인지에 대한 재검토가 필요할 것으로 보인다.
이후 인천광역시에서 추진 중인 항공물류도시 개발과 관련하여 인천항공(가칭)의 추진이 성공적으로 이루어질 경우, 인천국제공항을 중심으로 한 기·종점 수요에 대비하여 스포크 노선을 확대할 수 있을 것으로 전망된다. 그러나 이는 인천광역시의 지속적인 지원 및 계획추진이 중요할 것으로 보이며, 항공네트워크 구성과 관련하여 인천국제공항이 허브공항으로서 다양한 네트워크 구성을 위한 정부의 항공정책에 대한 재정립 및 규제완화로 항공시장을 활성화시키는 것이 필요할 것이다.
인천국제공항의 경우 공항물류단지와 운서물류단지가 있는데 이들의 기능이 잘못 중복 될 소지를 안고 있다. 따라서 중복으로 인한 마찰을 피하고 씨너지효과를 얻을 수 있도록 서로의 기능정립이 필요하며 이를 위하여 통합 운영하는 방안을 검토하고 공항물류단지는 물류시설, 운서물류단지는 공항 물류 뿐만아니라 지역경제에 기여할 수 있는 산업생산시설의 유치를 적극 고려하여야 할 것이다. 특히 이 부분에 있어 외국자본의 투자유치가 매우 중요하다.
물류전문인력 부족 및 인력체계는 단기간에 해소가 불가능할 것으로 보이며, 동북아물류중심지화 전략과 인천국제공항공사의 비전 상에서 제시된 기존 수행 중인 전략에 대한 지속적인 지원 및 실행이 중요할 것으로 고려되며, 국가 차원의 지원과 각 개별 주체간의 인력양성에 있어서 일관화된 지원이 필요할 것으로 보인다. 또한 산업체 등의 현장업무처리와 대학교 등의 교육기관 사이의 산․학 협력을 통하여 물류전문인력의 전문능력을 배양할 수 있도록 연계된 훈련과정이 보완되어야 할 것이다.
또한, 인천국제공항에 있어서 우선적으로 인천국제공항을 모기지로 하고있는 국적항공사의 경쟁력 강화가 요구되어지며, 외항사 유치를 위한 활동시 유치대상에 따른 명확한 기준을 정하여 유치활동을 취해야 할 것으로 보인다.
물류전문인력 부족 및 인력체계는 단기간에 해소가 불가능할 것으로 보이며, 동북아물류중심지화 전략과 인천국제공항공사의 비전 상에서 제시된 기존 수행 중인 전략에 대한 지속적인 지원 및 실행이 중요할 것으로 고려되며, 국가 차원의 지원과 각 개별 주체간의 인력양성에 있어서 일관화된 지원이 필요할 것으로 보인다. 또한 산업체 등의 현장업무처리와 대학교 등의 교육기관 사이의 산․학 협력을 통하여 물류전문인력의 전문능력을 배양할 수 있도록 연계된 훈련과정이 보완되어야 할 것이다.
이후 인천광역시에서 추진 중인 항공물류도시 개발과 관련하여 인천항공(가칭)의 추진이 성공적으로 이루어질 경우, 인천국제공항을 중심으로 한 기·종점 수요에 대비하여 스포크 노선을 확대할 수 있을 것으로 전망된다.
자유무역지대 내 제조업 등의 부가가치 창출이 가능한 산업의 유치가 향후 자유무역지대의 활성화에 기여할 것으로 보이며, 더 나아가 인천광역시가 추진하는 항공물류도시 상의 운서지구의 물류단지 개발에 대한 추진지침이 될 수 있을 것으로 보인다.
)중 24필지가 임대계약이 완료되어 전체 입주비율이 면적대비 65%수준에 이른다. 조기 포화에 대비하여 현재 개발 완료된 992천m²(30만평)에 추가로 992천m²(30만평)를 개발할 예정이다. 그러나 공항물류단지 입주업체 중 외국업체는 전체 중 10개로 15%에 불과한 수준이며 국내기업은 57개 사로 조사되었으며, 초기 주요유치업종 고려시에는 생산시설 및 물류시설을 대상으로 하였으나 현재 입주한 업체의 경우 제조업은 입주가 전무한 상태이며 대부분 물류업체들이 입주하고 있는 것으로 나타났다.
이를 극복하기 위하여 현재 건설 중인 인천대교이외에도 내륙과 연결하는 제3, 제4의 연육교 건설등 내륙연계교통망 확충이 절실하다. 특히 경인고속도로 직선화 사업과 연계한 제3연육교의 건설을 신속히 추진하여 수도권 화물연계수송체계를 확립 하여야 할 것이다.

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	항공물류란?	“항공물류라 함은 항공화물운송서비스를 통해서 신속, 안전, 확실, 저비용을 목적으로 항공사, 포워더, 화주, 정부, 통관사, 공항, 지상운반업자, 터미널조업사 들의 상호작용으로 발생하는 모든 현상이다.1)” 이러한 정의는 세관과 공항공단까지 포함하면서, 항공화물운송과 직·간접으로 관련된 모든 이해관계자들에게 영역이 확대되고 있다.
	허브-앤-스포크 네트워크에서 허브와 스포크란?	또한 허브-앤-스포크 네트워크는 기존의 선형, 격자형과 함께 항공노선의 패턴에 따른 형태로 구분될 수 있으며2), 이 중 허브-앤-스포크 네트워크는 항공사가 비행서비스 네트워크를 구성함에 있어서 취항도시를 선형으로 연결하지 않고 특정 공항을 중심으로 하여 방사형으로 연결하는 것을 말한다. 이 때 허브는 중심에 위치하는 공항을, 스포크는 허브에서 방사형으로 뻗어나가는 노선을 형상화하여 지칭하는 것을 말한다. 많은 항공사들이 허브-앤-스포크 네트워크로 재구축하게 되면서 허브 연결을 통한 승수효과의 이점을 통해 도시 간 연결의 수를 크게 증가시킬 수 있게 되었다.
	허브-앤-스포크 네트워크란?	1)” 이러한 정의는 세관과 공항공단까지 포함하면서, 항공화물운송과 직·간접으로 관련된 모든 이해관계자들에게 영역이 확대되고 있다. 또한 허브-앤-스포크 네트워크는 기존의 선형, 격자형과 함께 항공노선의 패턴에 따른 형태로 구분될 수 있으며2), 이 중 허브-앤-스포크 네트워크는 항공사가 비행서비스 네트워크를 구성함에 있어서 취항도시를 선형으로 연결하지 않고 특정 공항을 중심으로 하여 방사형으로 연결하는 것을 말한다. 이 때 허브는 중심에 위치하는 공항을, 스포크는 허브에서 방사형으로 뻗어나가는 노선을 형상화하여 지칭하는 것을 말한다.

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