[논문]건설안전체험교육의 현황 및 개선방향에 관한 연구

안용선

doi:10.5345/jkic.2008.8.4.095

문제 정의

그밖에 교육장이나 지도원에서 직접 현장을 방문하여 현장에서 위험요소를 찾아주고 지도하는 이동식안전교육이 있다. 본연구에서는 상기에서 서술한 4가지 교육을 대상으로 교육을실행하는 교육강사를 대상으로 설문조사를 실시하여 체험안전교육에 대한 발전방향을 제시하고자 한다.
교육강사의 설문조사를 실시하였다. 설문조사를 통하여 교육만족도를 분석하고, 개선책을 도줄하여 교육효과를 제고하는 방안을 제시함으로써 향후 교육생들의 실질적인 안전의식을 고취할 수 있는 개선방향을 제시하는 것을 목적으로 하였다.
유해 . 위험작업으로부터 재해를 미연에 방지하기 위해서 근로자들의 행동과 시설상태를 안전하게 만들고 유지하는데 필요한 안전보건 지식과 기술능력을 습득하여 적절한 대응능력을 길러주고 재해가 발생하는 것을 최소한으로 줄이게 하는데 목적이 있다.
이에 본 연구에서는 안전관리교육에 관한 선진각국의 제도및 관련법규를 살펴서 현황을 분석하고, 국내에서 유일하게 시행되고 있는 산업안전공단의 안전관리체험교육을 대상으로 안전관리 교육의 개선방향을 모색하였다.

제안 방법

건설안전교육자에 대한 설문조사는 각 교육장 및 지도원의현재 교육 담당강사와 과거 건설안전교육을 담당한 사람으로설문을 조사하였다. 설문지는 2004년 8월부터 2007년 9월에실시하였으며, 전국 각 교육장(5곳) 지도원 (3곳)에 117부를배부하였으며, 68부를 회수하여 회수율은 58.
국내외 안전관리를 수행하는 나라별 수행기관과 관련법규의현황을 비교 분석하였으며, 국내의 유일한 안전체험교육장인산업 안전공단의 체험 교육장의 교육을 담당하는 교육강사들을대상으로 교육에 대한 만족도 및 교육성과 등을 조사, 분석하여 다음과 같은 개선방안을 도출하였다.
본 연구는 크게 2개의 프로젝트로 진행되고 있으며, 현재진행되고 있는 또 다른 연구에서는 공단의 안전 체험교육을받은 전국의 600여명의 수강생을 중심으로 설문 분석이 이루어지고 있으며, 본 연구는 교육강사 및 안전교육 담당직원의설문 분석으로 구성하였음을 밝혀둔다.
안전관리체험교육의 개선방향 도출을 위하여 체험장의 현황과 교육강사의 설문조사를 실시하였다. 설문조사를 통하여 교육만족도를 분석하고, 개선책을 도줄하여 교육효과를 제고하는 방안을 제시함으로써 향후 교육생들의 실질적인 안전의식을 고취할 수 있는 개선방향을 제시하는 것을 목적으로 하였다.

대상 데이터

건설안전체험교육 및 가상안전체험 교육의 효과를 제고하기위한 방안을 제시하기 위하여 한국산업안전공단의 체험교육장의 교육 담당자를 대상으로 설문조사를 실시하였다.
교육하는 기능을 수행하고 있다. 본 연구에서는 5개소의 건설안전체험교육장과 3개소의 지도원에서 현재 안전교육을 담당하는 강사나 과거에 안전교육을 담당했던 직원들을대상으로 설문조사를 한정하였다.
조사하였다. 설문지는 2004년 8월부터 2007년 9월에실시하였으며, 전국 각 교육장(5곳) 지도원 (3곳)에 117부를배부하였으며, 68부를 회수하여 회수율은 58.2%에 달하였다. 기관별 설문지 배부 및 회수부수는 다음과 같다.

성능/효과

1) 선진각국의 안전관리 실태 및 관련법규를 살펴본 결과, 우리나라도 제도적인 측면에서는 다른 나라와 마찬가지로 안전에 관한 법률 등은 갖추어져 있으나, 국가적 차원의 안전교육 기관이 필요하고, 특히, 안전교육 전문강사들을 상시적으로 양성하는 교육기관의 설치가 필요한 것으로 나타났다.
3) 안전체험장의 교육 만족도는 대부분 90%이상으로 높이나타났으나, 입체영상교육과 가상현실 안전체험교육의만족도는 50~70%의 만족도를 나타낸 바, 수동적으로보는 교육과 낙후된 프로그램의 개선이 시급한 것으로나타났으며, 각 분야별 세부항목의 교육만족도 결과는교육프로그램 개선의 기초자료로 활용할 수 있도록 항목별로 제시하였다.
6) 교육장 시설물의 개선에 대한 요구가 높은 것으로 확인된 바, 빠르게 변화하는 현장과 신공법의 발전에 따라지속적으로 요구수준을 맞출 수 있는 체험시설로의 변화가 요청된다.
교육방법면에서 이론 교육이나 전시장교육, 시청각교육은 70%이하로 나타나 체험교육에 비하여 상대적으로 덜 중요하다는 의견을 보이고 있지만, 장비활용 중심교육(79%), 실무중심의 실습교육(84%)이 더 중요하다고 응답하여 강의위주의 일방적인 교육보다 교육생의 참여가 수반된 실무위주의 체험교육이 더 중요하다는 의견이 높게 나타났다.
교육장에서 안전교육업무를 수행함에 있어 강사들의 발전을위해서는 관련 전문지식의 공부를 위한 대학원 진학, 기술사자격획득이 각각 5%, 7%로 나타났으며, 경제적 처우개선 (37%)과 더불어 교육장의 시설 확충 및 투자(37%)에 대한의견이 가장 높게 나타나 교육 만족도를 높이기 위해 강사의대우개선 및 교육시설을 강화하여야 할 것으로 사료된다.
그림 6에서 보는 바와 같이 체험교육장의 여러 항목의 교육중에서 안전대 매달리기를 통한 안전체험이 82%로서 가장 높은 교육 만족도를 보이고 있으며, 철골안전작업 항목에서 63%의 만족도를 보임으로서 다른 항목에 비하여 상대적으로낮은 만족도를 보여주고 있다.
기존의 교육을 보다 효과적으로 운영하기 위해서 실제 안전사고 체험자들의 사례발표가 좋다는 의견(74%)을 보임으로서 수동적인 강의보다는 교육생들의 적극적인 교육 참여를 유도하는 것이 교육만족도를 높이는 좋은 방법으로 사료된다.
특히, 체험교육장의 핵심 교육인 야외 체험교육은 만족도가 100%에 달해 교육자로서 안전교육 효과에 대단히 중요한항목으로 받아들이고 있는 것으로 나타났다. 또한 피교육생이아닌 교육자로서 가장 중요하게 느끼는 교육과정별 교육만족도는 93%이상으로 나타났으며, 교육 근무만족도 면에서도 95%로 매우 높이 나타났다. 교육생으로부터 받는 신뢰도도 89%를 보임으로 교육자로서의 만족도가 매우 높은 것으로 분석되 었다.
안전공단의 건설안전체험장 교육을 지도함에 있어 현행 교육시간은 4시간 이하가 적당하다는 의견에 88%가 동의하고있으며, 현 교육시간의 적절성에 대한 의견에서 적정치 않다는의견이 2%에 불과해 대부분의 교육강사가 현 교육시간 4시간이 체험교육에 적정하다고 생각하고 있는 것으로 나타났다. 그러나 바람직한 교육시간은 4시간 이상이라고 말한 응답자도 40%로 나타나, 실질적인 체험위주의 교육효과를 높이기위해 교육시간도 상향 조정되어야 할 것으로 판단된다.
안전교육의 효과를 높이기 위해 체험장 교육을 법적으로 의무화시킬 필요성이 있다는 의견에 75%가 응답하고, 무상교육에 따른 무관심에 대한 의견(33%0에서 보듯이 무상으로 시행하고 있는 현 교육이 오히려 이로 인해서 교육효과가 반감된다는 생각을 가지고 있는 것으로 나타났다.
특히, 체험교육장의 핵심 교육인 야외 체험교육은 만족도가 100%에 달해 교육자로서 안전교육 효과에 대단히 중요한항목으로 받아들이고 있는 것으로 나타났다. 또한 피교육생이아닌 교육자로서 가장 중요하게 느끼는 교육과정별 교육만족도는 93%이상으로 나타났으며, 교육 근무만족도 면에서도 95%로 매우 높이 나타났다.

후속연구

2) 외국의 경우, 안전사고 발생 시, 사업주의 보험요율이 매우 높이 올라가 안전투자비를 상회하기에 처음부터 안전사고를 방지할 수 있는 시설과 교육에 많은 투자를 하는것으로 나타난 바, 국내에서도 이와 같은 보험제도의 개선이 필요할 것으로 판단된다.
4) 연구에서 도출된 교육 항목별 만족도 결과에 의거한 사항으로는, 교육생의 교육 참여 기회 확대, 개인 실습기회 확대 등으로 교육프로그램 재편성이 요구되고, 교육후 지속적인 교육프로그램의 개선을 위하여 순환형 개선시스템을 구축하여 주기적으로 교육생들의 교육만족도와 개선요구를 수렴할 수 있는 시스템의 구축을 제안한다.
5) 그밖에 강사들의 정기적인 보수교육, 기술사 취득, 대학원 교육지원을 통한 심화교육, 해외연수 등을 통하여 교육강사의 수준을 높일 것을 제안한다.
향후 과제로는 교육생들의 교육만족도와 이들의 의견이 수렴된 각종 교육프로그램의 개발, 안전체험시설물의 보완 및 변화에 대처 가능한 다기능 교육시설 시스템 개발이 필요할 것으로 판단된다.

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