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문제 정의
- 이미 상당한 선행연구가 축적되고 다양한 관점에서 직무분석이 이루어지고 있는 영역에 비하여, 건강가정사 직무분석은 아직 초기 단계라는 점을 고려할 때, 선행연구들이 직무분석을 수행함에 있어 초기 단계에서 추진한 과제가 과연 무엇인지를 탐색할 필요가 있을 것이다. 그런 측면에서 본 연구는 건강가정사 직무분석 중에서도 초기 단계인 직무단위결정에 주목하고자 하며, 특히 현장에서 건강가정사가 일상적으로 수행하는 세부과업이 무엇인지, 그리고 이 세부과업을 어떻게 영역화할 수 있는지, 나아가 세부과업의 특성은 무엇인지 등을 우선적으로 모색하고자 한다.
- 본 연구에서는 인적자원개발의 맥락에서 건강가정사의 직무분석을 위한 기초적인 자료와 틀을 제공하고자 하는데, 이를 위해 선행 직무 분석 관련 연구에서 사용된 도구를 검토하였다. 또한 본 연구에서는 건강가정사 직무분석과 관련된 충분한 선행연구가 축적되지 않은 초기 상태임을 고려하여, 본격적인 직무분석에 앞선 기초연구에 의미를 두어, 직무분석을 위한 주요직무영역과 세부직무과업을 도출하는데에 초점을 두었다. 따라서 건강가정사가 현장에서 수행하는 다양한 활동을 세부직무과업으로 규정하고, 이를 유형화하여 주요직무영역을 도출하였다.
- 본 연구는 공공가정의 한 유형인 건강가정지원센터에 주목하여, 그 전담인력인 건강가정사의 인적자원개발을 위한 직무분석의 기초적인 틀을 제시하고자 수행되었다. 이러한 연구 목표 아래, 8명의 건강가정사를 선정하여 면접을 통해 현장에서 수행하는 세부직무과업을 28개 추출하였으며, 이를 4개의 주요직무영역으로 유형화하였다.
- 직무분석의 일반적 단계는 직무분석 정보의 활용목적 설정, 예비조사, 직무단위결정(분석대상 직무의 선정), 직무정보수집, 직무기술서 작성, 직무명세서 작성, 표준화 작업 등으로 순서화된다(윤철수 외, 2007:224; 안정선, 2005:248 재인용). 본 연구에서는 건강가정사 직무 분석을 위한 틀을 구축한다는 맥락에서 직무단위결정 단계에 주목하고자 하며, 이를 통해 건강가정사의 핵심직무영역 그리고 영역별 세부 직무과업을 도출하여, 향후 본격적인 직무분석의 틀을 제공하기 위한 자료 축적에 초점을 두고자 한다.
- 진혜경 외(2008)의 연구에서도 학교 내 복지서비스 인력의 직무를 분석함에 있어 중요도, 우선도, 빈도, 난이도를 조사하여 직무등급을 구분하고 있다. 본 연구에서는 여러 선행연구에서 공통적으로 포함된 요소인 빈도, 중요도 그리고 난이도 및 우선도를 통해 직무등급을 선정하고자 한다.
- 본 연구에서는 이러한 이슈 중에서, 가족자원경영학적 관점에 기초하여 공공가정경영과의 연계성에 접점을 두고 건강가정지원센터의 핵심 인적 자원, 즉 건강가정사의 역량 개발과 향상에 초점을 두어 인력관리의 방안을 도출하고자 한다. 특히 건강가정사와 관련된 선행연구가 충분치 않은 현실에 주목하여, 모든 인력 관리의 출발이 되는 직무분석에 적용할 수 있는 틀을 개발하여 건강가정사의 인적자원을 효과적으로 관리할 수 있는 방안을 제시하고자 한다.
- 여기에서 인적자원관리는 장기적 안목에서의 경력을 중시하고, 개인목표와 조직목표를 통합시키며 주체적이고 자율적인 인간관을 중시한다(조동성, 2001). 본 연구에서는 이러한 인적자원관리의 과정 중 인적자원 개발활동, 즉 근무자의 잠재능력을 개발하고 현재의 직무를 보다 원활히 수행할 수 있도록 지원하는 활동에 초점을 두어, 건강가정사 직무분석에 적용하고자 한다.
- 본 연구에서는 인적자원개발의 맥락에서 건강가정사의 직무분석을 위한 기초적인 자료와 틀을 제공하고자 하는데, 이를 위해 선행 직무 분석 관련 연구에서 사용된 도구를 검토하였다. 또한 본 연구에서는 건강가정사 직무분석과 관련된 충분한 선행연구가 축적되지 않은 초기 상태임을 고려하여, 본격적인 직무분석에 앞선 기초연구에 의미를 두어, 직무분석을 위한 주요직무영역과 세부직무과업을 도출하는데에 초점을 두었다.
- 건강가정사가 현장에서 수행하는 활동은 교육, 상담, 문화, 정보제공, 직접적 지원 서비스, 네트웤 구축 등으로 매우 다양한데, 따라서 어떤 사업 분야에 속해있는가에 따라 직무의 차이가 크다고할 수 있다. 본격적이고 구체적인 직무분석을 위한 기초적인 틀을 제공한다는 본 연구의 주안점을 고려할 때, 사업영역별 차별적 특성이 드러나기보다는 보편적이고도 포괄적인 건강가정사의 직무가 도출되어야 하므로, 본 연구에서는 특정 사업팀에 속해 있지 않은 건강가정사를 대상으로 선정하고자 하였고, 따라서 건강가정지원센터 전반을 총괄하는 사무국장을 선정하였다. 면접질문을 통해, 건강가정사의 특수직무가 아닌 보편적인 직무를 중심으로 제시할 것을 요청하였다.
- 이러한 맥락에서 본 연구는 공공가정의 인적자원 관리에 초점을 두되, 공공가정의 한 유형인 건강가정지원센터의 전문인력, 즉 건강가정사 직무분석을 위한 기본적인 틀을 제시하고자 한다. 이 연구를 통해 건강가정사의 인적자원을 개발하기 위한 프로그램의 틀, 예컨대 보다 구체적인 직무분석프로그램 개발 등을 제시하고자 하며, 나아가 공공가정경영의 맥락에서 인적자원관리 영역을 특화시키고 전문화시킬 수 있는 토대를 마련하고자 한다.
- 이러한 맥락에서 본 연구는 공공가정의 인적자원 관리에 초점을 두되, 공공가정의 한 유형인 건강가정지원센터의 전문인력, 즉 건강가정사 직무분석을 위한 기본적인 틀을 제시하고자 한다. 이 연구를 통해 건강가정사의 인적자원을 개발하기 위한 프로그램의 틀, 예컨대 보다 구체적인 직무분석프로그램 개발 등을 제시하고자 하며, 나아가 공공가정경영의 맥락에서 인적자원관리 영역을 특화시키고 전문화시킬 수 있는 토대를 마련하고자 한다.
- 한편, 인적자원개발과 관련된 활동의 목적은 신입사원에 대한 교육과 훈련, 조직구성원들에게 이루어지는 새로운 과업과 임무의 수행을 위한 교육, 각각 직무를 맡고 있는 조직구성원의 업무수행능력 개선을 위한 것 그리고 구성원의 개인적 성장과 승진에 대비한 교육, 훈련에 대한 투자 등이다(김정원, 2006:48). 이러한 맥락을 고려할 때 본 연구에서 주목하는 인적자원개발은 건강가정지원센터 전담인력인 건강가정사가 직무를 효과적으로 수행할 수 있도록 지원하기 위한 직무분석의 틀을 제공한다는 목적에서 이루어진다고 볼 수 있다.
- 이처럼 공공가정이 하나의 현장으로서의 의미를 갖고 있기 때문에 시의성 있는 주제를 개발하여 현장에서 즉시 활용 가능한 연구를 확장시킨다는 맥락에서, 본 연구는 2004년 제정된 건강가정기본법에 근거하여 전국에 설치되고 있는 건강가정지원센터에 주목하고자 한다. 현재 건강가정지원센터는 전국적으로 83개소 설치, 운영 중인데(중앙건강가정지원센터 홈페이지), 지역사회 다양한 형태의 가정에 대해 서비스를 제공하는 비영리기관으로 공공가정의 한 유형이라고 할 수 있다.
- 본 연구에서는 이러한 이슈 중에서, 가족자원경영학적 관점에 기초하여 공공가정경영과의 연계성에 접점을 두고 건강가정지원센터의 핵심 인적 자원, 즉 건강가정사의 역량 개발과 향상에 초점을 두어 인력관리의 방안을 도출하고자 한다. 특히 건강가정사와 관련된 선행연구가 충분치 않은 현실에 주목하여, 모든 인력 관리의 출발이 되는 직무분석에 적용할 수 있는 틀을 개발하여 건강가정사의 인적자원을 효과적으로 관리할 수 있는 방안을 제시하고자 한다.
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