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문제 정의
- 본 연구는 농촌지역에서 진행 중인 혁신전파의 유형별 강약점을 파악 하기 위해 개별 유형 별로 인구사회학적 특성, 지역특화작목시험장에 대한 정보획득 특성, 현장성에 영향을 주는 변인 등에 대한 분석을 실시하였다. 이를 통해 농촌지역에서 연구사와 농업인간에 유지하고 있는 혁신 전파의 유형별 특징이 파악되었으며, 개별 유형들이 시사하는 강점과 약점으로 지적될 수 있는 보완사항이 제시되었다.
- 이에, 본 연구는 농업환경과 농업시스템의 변화에 능동적으로 대처하기 위한 다양한 형태의 혁신전파유형들이 가지는 미시적 특징을 파악하고, 현장성을 중심으로 실천적 차원에서 혁신전파역량에 영향을 주는 요인들을 분석하는 한편, 개별 유형의 강약점을 파악함으로써 농촌 지역내 혁신전파과정 상의 행위주체 간 커뮤니케이션 역량향상을 위한 실천적 시사점을 도출하는 것을 목적으로 한다.
제안 방법
- 이 과정은 선행연구의 부족을 탐색적으로 보완하기 위함이다. 또한, 농업인 요구정보와 시험장의 정보제공 일치여부, 제공방식의 일치여부, 영농 활동 필요정보 획득원, 한달 정보취득 횟수, 시험장의 주 획득 정보 등 시험장과의 연계특성 파악이 가능한 항목들에 대한 교차분석을 실시하여 이를 개별 유형들이 가지는 강약점 파악의 기초자료로 사용한다.
- 농업인은 현장성, 접근성, 전달성, 적용성에 대해 집단별로 차이를 나타내며, 특히 현장성에서 가장 큰 차이를 나타내고 있다. 또한, 혁신전파활동을 파악하기 위해서 다루어진 속성들인 현장성, 접근성, 전달성, 적용성 간에는 일정한 유기적 맥락이 존재하는 것으로 분석했다. 즉, 현장성에 기반한 정보제공을 위해 농업인의 정보요구에 대한 우선적인 파악과 조사가 선행된 후, 그에 기반해서 접근성의 통로와 매체를 확보하여야 한다.
- 첫 번째 단계로 우선 최상호 & 최영찬(2008)이 제시한 유형인 형식적지도형, 상황전파대응형, 농민연계중시형, 체계적접근형 등의 4가지 유형으로 구분하여, 농업인과 연구사가 진행하는 혁신전파의 과정에서 나타나는 미시적 특성들을 인구사회학적 변인들을 통해서 파악한다.
- 한편, 방법론적인 부분에 있어서도 기존의 만족도 관련 연구들이 사용하고 있는 리커트(likert)형 척도가 가지는 회귀분석 상의 한계점을 보완하기 위해, 분석과정에 있어서 서열형 프라빗(ordered probit)을 사용함으로써 관련 영역에 있어서 방법론적인 논의를 확대하는 시도도 더불어 진행한다.
대상 데이터
- 본 연구에서 사용하게 될 자료는 전체 응답농업인 자료 477부 중 지역특화작목시험장으로부터 정보를 획득한 경험이 있거나, 기타의 활동을 통해 연계를 형성하고 있는 농업인 302명을 대상으로 한다. 기술통계를 위해서는 유형화 분류과정에서 제외되고 남은 농업인 280부의 자료를 사용하였으며, 서열형 프라빗(ordered probit) 분석을 위해서는 유형화를 위한 변인들에 대한 무응답 및 개별 독립변인의 무응답을 제거한 252부를 최종적으로 분석에 사용하였다.
- 본 연구에서 사용하게 될 자료는 전체 응답농업인 자료 477부 중 지역특화작목시험장으로부터 정보를 획득한 경험이 있거나, 기타의 활동을 통해 연계를 형성하고 있는 농업인 302명을 대상으로 한다. 기술통계를 위해서는 유형화 분류과정에서 제외되고 남은 농업인 280부의 자료를 사용하였으며, 서열형 프라빗(ordered probit) 분석을 위해서는 유형화를 위한 변인들에 대한 무응답 및 개별 독립변인의 무응답을 제거한 252부를 최종적으로 분석에 사용하였다.
이론/모형
- 두 번째 단계는 현장성을 종속변인으로 설정하고, 이에 영향을 미치는 요인들을 파악하는 한편 개별 유형들이 가지는 현장성에 대한 강약점을 파악하는 단계이다.본 연구의 모형은 서열형 프라빗(ordered probit)을 통해서 분석된다. 리커트(likert)형 응답은 순서화(Ordered)된 형태이므로 일반적인 선형 회귀식의 종속변수에 대한 기본가정을 충족시키지 못하며 이러한 경우 서열형 프라빗(ordered probit)이 가장 적합한 분석 방법으로 여겨지고 있다(Green, 1993; Maddala, 1983).
성능/효과
- <표 13>과 같이 평균조건과의 비교를 통해서도 상황대응전파형 활동과 체계적접근형 활동은 불만족은 감소하는 반면에 만족은 증가할 확률이 높게 나타났으며, 형식적지도형 활동과 농민연계중시형 활동은 만족은 감소하는 반면에 불만족은 증가할 확률이 높게 나타난 것을 볼 수 있다. 특히, 형식적 지도형의 경우, 상대적으로 불만족의 증가와 만족의 감소 확률이 다른 유형에 비해 높게 나타났으며, 반면에 상황전파대응형의 경우는 불만족은 감소와 만족도 증가의 확률이 다른 유형의 집단에 비해 현저하게 높은 값을 나타냈다.
- 반면, 상황전파대응형이 보완해야 될 사항은 다른 유형에 비해 현장애로해결 과정에 있어서 이웃 농업인 간의 정보교환이나 학습모임을 통해 현장애로 해결의 자구책을 모색하는 비율도 높다는 것이다. 그러나 이웃 농가를 기반으로 한 인적네트워크의 활용은 현장애로해결에 있어서 가장 부정적인 영향을 주는 것으로 나타났다. 이는 시험장의 현장애로해결을 위한 정보제공방식을 선호하지 않는 것을 반증하며, 시험장은 농업인들의 인적 네크워크를 포괄적으로 활용하여 공동학습체계의 조직과 지속적인 파트너쉽의 강화를 통해 지역 내 위상정립을 도모해야 함을 시사한다.
- 2%로 나타났다. 다른 유형들에 비해 형식적지도형은 전문가나 관련협회를 통해서, 상황전파대응형과 농민연계중시형은 이웃 또는 학습조직 등 인적 네트워크를 활용해서, 체계적접근형은 서적, 인터넷 등 간접 취득된 자료를 통해서 정보를 획득하는 비율이 높게 나타났다. 정보취득을 위해 활용하는 정보원천에 있어서도 유형별로 다른 형태를 유지하고 있음이 파악된다.
- 구조화되고 안정된 형태의 정보전달 체계를 통해 다수 농민에 대한 접근성을 향상시킬 필요가 있으며, 상호작용수준에 대한 고양은 농업인과의 연계특성을 고려한 다양한 매체 활용을 통해 전문적이고 체계적인 방식으로의 변화를 모색해야 한다. 둘째, 농민연계중시형 유형은 연소득 및 주작목 소득이 가장 높은 집단으로 구성되어 있다. 이는 이들 집단들이 농촌지역 내 정보획득과 활용에 있어서 상대적으로 우위를 점하고 있음을 보여준다.
- 이는 제한된 특정품목에 정보를 집중함으로써 맞춤정보 제공을 위한 시간과 노력을 줄일 수 있음을 뜻한다. 둘째, 월 9회 이상의 적극적 정보획득 의지를 가진 농업인과 상대적으로 고학력의 구성 비율이 높다는 점이다. 셋째, 농업인이 요구한 정보 내용과 시험장이 제공한 정보내용이 대부분 일치하는 유형이라는 점이다.
- 고로, 시험장에 한정할 것이 아니라 지역 내 기타 유관기관의 활용을 통한 경영관련 현장애로 해결 방안을 모색해야 한다. 둘째, 형식적지도형은 대부분 식량작물위주(41.7%)의 농가들로 구성되어 있으며, 총소득대비 주재배작목의 소득비율이 76.5%로 다른 유형에 비해 가장 높은 비율을 나타냈다. 즉, 동일한 정보내용의 구성을 통한 체계적 전달이 용이함에도 불구하고, 정보의 제공방식에 있어서 농업인의 요구가 반영되지 못하는 한계가 나타났다.
- Wilson & Peterson(1989)은 구전커뮤니케이션에 대한 소비자의 수용성은 구전대상에 대한 소비자의 사전평가를 고려해야 한다고 하였다. 또한 제품에 대한 강한 긍정적 인상은 제품에 대한 부정적 구전을 접할 때 구매의도를 증가시킬 수 있음을 제시하였다. 이는 농업현장의 구전커뮤니케이션 상에서 발신자인 연구사나 지도 사가 가지는 의견선도력과 수신자인 농업인이 가지는 개인적 특성에 따라서 커뮤니케이션의 효과가 달라질 수 있음을 시사하는 것이다.
- 2%로 가장 적극적으로 정보를 취득하려는 유형으로 판단된다. 또한, 지역특화작목시험장으로부터 제공받은 정보내용 중 신품종관련정보는 형식적지도형과 체계적접근형이, 저장유통관련 정보는 상황전파대응형과 농민연계중시형이, 경영관련 정보는 형식적지도형과 상황전파대응형이 다른 유형들에 비해 상대적으로 많이 획득한 것으로 나타났다. 특히, 상황전파대응형은 신품종 등 생산관련 정보 이외에 저장유통 및 경영관련 정보 등 시험장이 보완해야 될 정보내용들에서 다른 집단들에 비해 높게 나타나 시험장의 혁신전파활동을 가장 효율적으로 활용하는 유형으로 판단된다(최상호 & 이종만, 2008).
- 9%가 8천만원 이상의 소득을 올리고 있으며, 특히, 상황전파대응형의 경우, 8천만원 이상의 소득을 올리는 비율이 해당 유형의 30%를 차지하여 고소득 비율이 가장 높은 유형으로 나타났다. 반면, 총 소득대비 주재배 작목의 소득 비율을 살펴보면, 형식적지도형 76.5%, 상황전파대응형 72.6%, 농민연계중시형 72.1%, 체계적접근형 73.2%로 총소득과 주재배작목의 소득이 높았던 상황전파대응형과 농민연계중시형이 오히려 형식적지도형과 체계적접근형보다 낮은 비율을 보이고 있다. 이는 형식적 지도형과 체계적 접근형의 유형으로 분류된 농업인들이 특정 품목에 집중하여 영농행위를 진행하고 있음을 시사하며, 지역의 농업생산물 특화과정에서 주의를 기울여야할 대상으로 파악된다.
- 농민연계중시형의 강점은 보완점과 함께 논의되어야 한다. 분석결과 현장애로에 대한 만족은 급감하고, 불만은 급증하고 있는 유형으로 나타났기 때문이다. 이러한 원인은 첫째, 농민연계중시형이 가지고 있는 유형의 특징에서 기인한 것이다.
- 성별에 따른 현장성 만족도()는 여성이 남성에 비해 전반적으로 만족할 확률이 높게 나타났다.
- 둘째, 월 9회 이상의 적극적 정보획득 의지를 가진 농업인과 상대적으로 고학력의 구성 비율이 높다는 점이다. 셋째, 농업인이 요구한 정보 내용과 시험장이 제공한 정보내용이 대부분 일치하는 유형이라는 점이다. 이는 정보내용의 불일치 문제를 해소하고, 정보방식의 강화 및 확장을 도모할 가능성이 높음을 의미한다.
- 이는 결과적으로 다른 집단에 비해 20년 이상의 재배경력자들을 적극적으로 혁신전파의 과정으로 유입시키고 있으며, 8천만원 이상의 고소득자 비율도 가장 높은 것으로 나타나는 결과를 보인다. 셋째, 상황전파대응형의 인구사회학적 특성에 있어서 가장 두드러진 점은 고졸 이상 학력을 가진 40대 이하의 젊은 층으로 구성된 여성농업인의 비율이 상대적으로 높다는 것이다. 특히, 여성들은 재배기술이나 시비정보 등 지역특화작목시험장이 주로 제공하는 정보에 민감하게 반응하는 것으로 나타나, 시험장이 생산하는 주요 정보들의 성격과도 맥락을 같이 한다.
- 시험장에서 주로 얻는 정보의 종류(type)의 경우, 신품종관련 정보에 비해서 시험장에서 제공하는 저장, 유통관련 정보(type2＝-0.3595, p＜0.05) 나 경영관련 정보(type3＝-1.045)는 현장애로사항을 잘 해결하지 못하고 있는 것으로 나타났다. 특히, 경영관련 정보의 경우는 현저하게 현장의 요구를 해결하지 못하는 것으로 나타났다.
- 시험장연계 농업인 중에서 혁신전파의 유형별로 차지하는 비율은 형식적지도형 28.2%, 상황전파대응형 16.8%, 농민연계중시형 13.2%, 체계적접근형 41.8%로 나타났다. 체계적접근형과 형식적지도형이 전체의 70%를 차지하고 있듯이, 시험장의 농업인에 대한 혁신전파기능은 기존의 체계와 구성을 활용 또는 유지하는 방식이 대부분이고, 적극적인 상황대처나 농업인과의 유기적 연계를 통한 혁신전파 방식은 거의 진행되고 있지 못함을 보여준다.
- 시험장연계 농업인들의 평균 주재배작목의 생산경력은 17.1년으로나타났으며, 상황전파대응형이 평균 18.3년으로 가장 높았고 20년 이상의 재배경력을 가진 농업인도 35.3%에 달했다. 한편, 주재배작목의 구성비율에 있어서 식량작물은 형식적지도형과 상황전파대응형이 전체 평균비율인 36.
- 시험장의 현장애로해결 정도에 대한 성별효과(sex)는 통계적으로 유의 하지 않은 것으로 나타났다. 이것은 <표 3>에 존재하는 다른 독립변인들을 통제한 가운데 남자와 여자가 시험장에서 제공한 정보가 현장애로를 해결한다고 느끼는 정도에 있어서 차이가 존재하지 않는 것을 의미한다.
- 정보획득횟수는 정보제공처로부터 정보를 획득하고자 하는 농업인의 의지와 행동이 작용한 결과로 해석이 가능하며, 농업인의 적극성을 보여 주는 지표로 판단이 가능하다. 월 9회 이상의 정보획득 비율은 형식적지도형과 상황전파대응형이 상대적으로 높았으며, 특히, 상황대응전파형은월 3회이상의 정보획득비율이 53.2%로 가장 적극적으로 정보를 취득하려는 유형으로 판단된다. 또한, 지역특화작목시험장으로부터 제공받은 정보내용 중 신품종관련정보는 형식적지도형과 체계적접근형이, 저장유통관련 정보는 상황전파대응형과 농민연계중시형이, 경영관련 정보는 형식적지도형과 상황전파대응형이 다른 유형들에 비해 상대적으로 많이 획득한 것으로 나타났다.
- 둘째, 상황전파대응형은 그 정의적 특성인 상황 가변적 혁신전파활동과 유기적 상호작용수준의 형성을 기반으로 생산 정보 이외의 저장유통 및 경영관련 정보의 높은 획득비율을 보이고 있다 (황정임 & 최상호, 2006). 이는 결과적으로 다른 집단에 비해 20년 이상의 재배경력자들을 적극적으로 혁신전파의 과정으로 유입시키고 있으며, 8천만원 이상의 고소득자 비율도 가장 높은 것으로 나타나는 결과를 보인다. 셋째, 상황전파대응형의 인구사회학적 특성에 있어서 가장 두드러진 점은 고졸 이상 학력을 가진 40대 이하의 젊은 층으로 구성된 여성농업인의 비율이 상대적으로 높다는 것이다.
- 반면, 형식적지도형의 보완사항은 첫째, 대부분의 정보요구가 신품종과 경영 관련 정보에 집중되어 있음에도 제공되는 경영 관련 정보의 전문성이 취약하다는 점이다. 이러한 경영 관련 정보의 전문성 취약은 농업인의 현장애로 해결에 가장 부정적인 영향을 주는 것으로 나타났다. 형식적지도형의 경우, 전문가나 관련협회 등을 이용하는 횟수가 다른 유형에 비해 많은 집단이다.
- 이러한, 요구정보와 제공정보간의 정보내용과 이러한 정보를 공유하는 방식의 관계는 유형별로 다른 조합을 구성하며 진행된다. 이를 전체평균 비율을 기준으로 다른 유형들과 상대적으로 비교하여 살펴보면, 형식적지도형은 정보내용은 일치하나 정보공유방식은 불일치하는 구성비율이, 상황전파대응형은 정보내용과 정보공유방식이 모두 일치하는 구성비율이, 농민연계중시형과 체계적접근형은 정보내용과 정보공유방식이 모두 불일치하는 구성 비율이 높게 나타나고 있다. 이는 개별 유형들의 특징을 통해 지역특화작목시험이 정보요구에 부응하는 방식과 정보제공방식의 확대를 도모하는 시사점을 제공하는 한편 개별 유형들의 장단점을 파악하는 중요한 단서를 제공하게 된다.
- 이러한 총소득의 순위는 주작목을 통한 소득의 순위에서도 동일하게 나타난다. 전체의 24.9%가 8천만원 이상의 소득을 올리고 있으며, 특히, 상황전파대응형의 경우, 8천만원 이상의 소득을 올리는 비율이 해당 유형의 30%를 차지하여 고소득 비율이 가장 높은 유형으로 나타났다. 반면, 총 소득대비 주재배 작목의 소득 비율을 살펴보면, 형식적지도형 76.
- 6%로 나타났다. 전체적으로 지역특화작목시험장의 정보제공방식의 변화를 요구하고 있으나, 유독 상황전파대응형에 있어서는 80.9%가 일치하는 것을 나타났다. 상황전파대응형이 유지하는 정보제공방식은 다른 유형의 한계점을 보완하는 방식으로 제기될 수 있음을 시사한다.
- 혁신전파 유형의 경우, 농민연계중시형에 비해 다른 모든 유형이 현장애로해결에 긍정적인 영향을 주는 것으로 나타났다. 특히, 상황전파대응형(diff_type4＝0.6529, p＜0.01)과 체계적접근형(diff_type2＝0.5133, p＜0.01)의 방식으로 혁신전파를 하는 것이 현장애로해결에 있어서 두드러진 성과를 나타내는 것으로 나타났다. 이는 시험장의 혁신전파활동에 있어서 정보의 내용과 전달방식의 중요성을 부각시키는 한편, 지도활동 자체에 있어서는 농업인 연계중시나 형식적지도의 방식 보다는 지도 사업의 체계적 특징을 지역의 실정에 반영시켜 운영되어야 함을 의미한다.
- 체계적접근형이 혁신전파의 효과를 가장 크게 기대할 수 있는 잠재력이 가장 높은 유형임에도 불구하고, 강점의 요소들에 대한 보완이 필요하다. 특히, 체계적접근형은 신품종 등 특화가 가능한 극히 제한된 부분의 정보만을 원하는 경향이 있는 것으로 나타났다. 또한, 다양한 정보들의 조합과 활용에 제약이 되며, 이 유형은 시험장이 제공하는 정보내용 및 정보공유방식의 불일치가 높은 유형으로 분류되는 결과를 보이고 있다.
- <표 13>과 같이 평균조건과의 비교를 통해서도 상황대응전파형 활동과 체계적접근형 활동은 불만족은 감소하는 반면에 만족은 증가할 확률이 높게 나타났으며, 형식적지도형 활동과 농민연계중시형 활동은 만족은 감소하는 반면에 불만족은 증가할 확률이 높게 나타난 것을 볼 수 있다. 특히, 형식적 지도형의 경우, 상대적으로 불만족의 증가와 만족의 감소 확률이 다른 유형에 비해 높게 나타났으며, 반면에 상황전파대응형의 경우는 불만족은 감소와 만족도 증가의 확률이 다른 유형의 집단에 비해 현저하게 높은 값을 나타냈다. 최상호 & 최영찬(2008)에 따르면, 전체 적인 현장애로해결에 대한 만족도의 순위는 상황대응전파형, 체계적접근형, 형식적지도형, 농민연계중시형순으로 구성되나, 상황대응전파형과 체계적접근형, 그리고 농민연계중시형과 형식적지도형 간에는 평균차가 유의하지 않은 것으로 분석됐다.
- 3%로 다른 유형에 비해서 상대적으로 여성의 구성비가 높게 나타났다. 학력은 고졸이 전체의 55.7%를 차지하여 가장 높은 구성비를 나타냈으며, 형식적지도형과 상황전파대응형은 고졸 이상의 학력 구성이 농민연계중시형과 체계적접근형에 비해 높았다. 반면, 체계적접근형은 전문대 이상의 고학력자가 구성비가 다른 유형에 비해 월등히 높게 구성되는 특징을 보였다.
- 한편, 시험장이 정보를 제공하는 방식이 농업인이 원하는 방식으로 진행(wayequal)됐을 경우, 시험장이 제공하는 정보가 현장의 애로사항을 해결하는데 긍정적인 영향을 주는 것으로 나타났으며 이는 p＜0.05수준에서 통계적 유의성을 확보하고 있다. 이는 정보제공방식 또는 그 방식이 유지하고 있는 체계성이 농업인의 만족도 형성에 영향을 준다는 Ⅲ장의 결과와 동일한 해석이 가능함을 시사한다.
- 3%에 달했다. 한편, 주재배작목의 구성비율에 있어서 식량작물은 형식적지도형과 상황전파대응형이 전체 평균비율인 36.2%보다 과수, 과채, 채소는 형식적지도형과 체계적접근 형이 전체평균비율인 31.7%보다, 특용, 약용, 화훼는 농민연계중시형과 체계적접근형이 전체평균비율인 8.5%보다, 축산은 형식적지도형을 제외한 나머지 모든 유형이 전체평균비율인 23.6%보다 높은 비율로 구성되어 있다.
- 혁신전파 유형의 경우, 농민연계중시형에 비해 다른 모든 유형이 현장애로해결에 긍정적인 영향을 주는 것으로 나타났다. 특히, 상황전파대응형(diff_type4＝0.
- 혁신전파활동 유형별 현장성 만족도()를 살펴보면, 시험장의 기술전파활동 유형 중, 상황대응전파형 활동과 체계적접근형 활동이 농가현장의 애로를 해결하는데 높은 만족도를 형성하고, 형식적지도형 활동과 농민연계중시형 활동은 상대적으로 낮은 만족도를 형성하는 것으로 나타났다.
후속연구
- 이는 시험장의 현장애로해결을 위한 정보제공방식을 선호하지 않는 것을 반증하며, 시험장은 농업인들의 인적 네크워크를 포괄적으로 활용하여 공동학습체계의 조직과 지속적인 파트너쉽의 강화를 통해 지역 내 위상정립을 도모해야 함을 시사한다. 또한, 상호공동학습체의 결성을 통한 정보의 질적 향상과 시험장의 연구․ 개발 및 기술전파의 효과를 향상시키려는 노력을 경주해야 할 것이다.
- 이는 시험장의 현장애로해결을 위한 정보제공방식을 선호하지 않는 것을 반증하며, 이에 시험장은 농업인들의 인적 네크워크를 포섭하여 공동학습체계의 조직과 지속적 강화를 통해 지역 내 위상정립을 도모해야한다. 또한, 상호공동학습체의 결성을 통한 정보의 질적 향상과 시험장의 연구․개발 및 기술전파의 효과를 향상시키려는 노력을 경주해야 할 것으로 판단된다.
- 7%를 차지할 정도 상당히 높게 나타나고 있다. 시험장의 여건을 고려할 때 전문가나 기타 민간기관 등과의 상호보완적 연계 체계를 구축해서 해결방안을 모색하는 것이 타당해 보이며, 이 과정에서 해당 작목의 응용 상품이나 유관 상품을 개발하여 시장 개척 및 활로 모색을 시도하고, 출하계획, 영농자금대출 등의 경영 관련 정보를 제공할 필요성이 제기된다.
- 따라서, 본 연구의 목적 달성을 위해서는 현장성에 영향을 줄 수 있는 구전 커뮤니케이션의 효과와 관련된 영향요인들을 파악하는 한편, 농업현장에서 기술이나 정보가 전달되는 혁신전파의 유형을 구전 커뮤니케이션 상의 발신자(연구사)와 수신자(농업인) 간 의사소통의 맥락에서 파악하는 것이 가능하다. 이 과정을 통해 발신자와 수신간의 정보 인식차이, 정보의 종류, 발신자의 속성, 정보전달 방법 등에 대한 개념적 구성과 의미를 확보하게 되며, 미진한 선행연구들을 보완하는 탐색적 과정이 포함될 수 있을 것이다.
- 따라서 식량작물 단일 품목에 주력하는 농가들을 대상으로 기존의 정보 제공 방식인 문서자료 배포나 시험포장의 운영 등이 아닌 시군기술센터 프로그램 활용, 특정 농가선정을 통한 시험연구 제안 등을 통해 정보제공 방식의 불일치를 해소할 필요가 있다. 이러한 과정을 통해 식량작물 위주가 아닌 특화작목으로 생산작목의 전환이 자연스럽게 모색되는 기회가 제공될 것이다.
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