한국은 지난 10년간 몽골 지역을 대상으로 산림복구 및 사막화방지 조림사업을 추진해 오고 있다. 본 연구는 몽골을 대상으로 기존 조림사업을 기후변화대응 A/R CDM 사업과 연계 추진의 타당성을 평가하기 위해 수행되었다. 할간트(Khyalganat), 토진 나르스(Tujiin Nars), 룬솜(Lun soum) 등 소규모 A/R CDM 시범사업 가능지를 선정하고, 특징 및 장단점, 경제성, 실행가능성 등을 분석하였다. 평가 대상지 중 토진나르스가 조림목 생장, 경제성 및 기존경험 활용가능성 측면에서 가장 유리한 것으로 나타났다. 황사피해 저감 등 환경에의 기여효과가 큰 몽골 조림사업을 소규모 A/R CDM 사업으로 추진하게 되면 탄소배출권 수익을 통해 조림비용의 절감, 주민에 의한 조림지의 지속가능한 관리, 지역사회에의 기여, 참여기업의 사회공헌 및 그린이미지 상승, 한-몽 간 임업협력 강화 등의 효과가 기대된다.
한국은 지난 10년간 몽골 지역을 대상으로 산림복구 및 사막화방지 조림사업을 추진해 오고 있다. 본 연구는 몽골을 대상으로 기존 조림사업을 기후변화대응 A/R CDM 사업과 연계 추진의 타당성을 평가하기 위해 수행되었다. 할간트(Khyalganat), 토진 나르스(Tujiin Nars), 룬솜(Lun soum) 등 소규모 A/R CDM 시범사업 가능지를 선정하고, 특징 및 장단점, 경제성, 실행가능성 등을 분석하였다. 평가 대상지 중 토진나르스가 조림목 생장, 경제성 및 기존경험 활용가능성 측면에서 가장 유리한 것으로 나타났다. 황사피해 저감 등 환경에의 기여효과가 큰 몽골 조림사업을 소규모 A/R CDM 사업으로 추진하게 되면 탄소배출권 수익을 통해 조림비용의 절감, 주민에 의한 조림지의 지속가능한 관리, 지역사회에의 기여, 참여기업의 사회공헌 및 그린이미지 상승, 한-몽 간 임업협력 강화 등의 효과가 기대된다.
Over the past 10 years, South Korea has implemented various plantation projects including the Pine Restoration Project in Tujiin Nars and the desertification prevention forestation in Lun soum. This study has evaluated the implementation feasibility on the small-scale A/R CDM projects in Mongolia th...
Over the past 10 years, South Korea has implemented various plantation projects including the Pine Restoration Project in Tujiin Nars and the desertification prevention forestation in Lun soum. This study has evaluated the implementation feasibility on the small-scale A/R CDM projects in Mongolia through which carbon emission credits can be secured. Characteristics, pros and cons, economic feasibility, and project execution feasibility were compared among three possible sites, Khyalganat, Tujiin Nars, and Lun soum. Among the three evaluated sites, Tujiin Nars has the better condition in tree growth, economic feasibility, and the applicability of experience than the other two sites. A/R CDM project in Mongolia, which has a great environmental benefit of combating desertification, is expected to have some effectiveness such as lowering costs from credit benefit, sustainable management by villagers, contribution to communities, investor's contribution to society and achievement of green image, and strengthening forestry cooperation between Korea and Mongolia.
Over the past 10 years, South Korea has implemented various plantation projects including the Pine Restoration Project in Tujiin Nars and the desertification prevention forestation in Lun soum. This study has evaluated the implementation feasibility on the small-scale A/R CDM projects in Mongolia through which carbon emission credits can be secured. Characteristics, pros and cons, economic feasibility, and project execution feasibility were compared among three possible sites, Khyalganat, Tujiin Nars, and Lun soum. Among the three evaluated sites, Tujiin Nars has the better condition in tree growth, economic feasibility, and the applicability of experience than the other two sites. A/R CDM project in Mongolia, which has a great environmental benefit of combating desertification, is expected to have some effectiveness such as lowering costs from credit benefit, sustainable management by villagers, contribution to communities, investor's contribution to society and achievement of green image, and strengthening forestry cooperation between Korea and Mongolia.
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문제 정의
본 연구는 몽골 지 역을 대상으로 소규모 A/R CDM 시범사업의 대상지 선정과 실행 타당성을 평가하였다. 주요 내용으로는 몽골의 A/R CDM 사업추진의 제도적 여건, 산림 및 임업 여건, 사업의 경제성 평가, 평가 대상지역별 A/R CDM 타당성 평가 등을 포함한다.
본 연구는 몽골을 대상으로 소규모 A/R CDM 사업 추진의 타당성을 평가하기 위해 수행되었다. 몽골을 대상으로 기존의 산림복구 조림사업을 CDM 조림사업과 연계하게 되면 탄소배출권의 확보, 조림지의 지속가능한 관리, 일자리 제공 및 소득 창출, 임업기술의 이전 및 협력 강화 등의 효과를 기대할 수 있을 것이다.
있、다. 탄소배출권 확보의 경제성 측면에서 국내 사업과 몽골 소규모 A/R CDM 사업을 비교해 보았다.
가설 설정
구주적송(Scotch Pine, Pinus 野/诧携尸弟)의 경우 일본 효고현이 몽골 A/R CDM 실현 가능성에 대해 조사한 보고서。J: 二) 己環境創造協會, 2001) 의 자료 활용이 가능하다(Khyalganat을 대상으로한 사업계획서(ADB, 2010)도 이 자료를 이용함). Lun soum 지역의 경우 비술나무, 포플러 등 사막화 지역에 식재한 조림 목 생장에 대한 축적 된 자료가 없으므로 조림 후 20년 동안의 흡수량 추정이 어렵다(다만, 경제성 분석을 위해 구주 적송의 경우와 동일한 흡수량으로 가정함). 이 경우 중국 내몽고 조림결과 자료를 적용할 수 있는지 고려해 볼 수 있다.
제안 방법
표 5. 몽골 소규모 A/R CDM 사업 추진의 SWOT 분석.
주요 내용으로는 몽골의 A/R CDM 사업추진의 제도적 여건, 산림 및 임업 여건, 사업의 경제성 평가, 평가 대상지역별 A/R CDM 타당성 평가 등을 포함한다.
평가방법은 대상지역의 방문을 통한 현장 자료수집과 몽골 전문가 및 현지인 인터뷰, 문헌조사를 활용하였다. 평가 대상지의 비교 및 타당성 평가는 경제성 및 SWOT 분석을 적용하였다.
이론/모형
*몽골 소규모 A/R CDM 사업에 적용한 BEF, WD, R 등 계수 값은 IPCC의 LULUCF 우수실행지침(Penman et al., 2003)에서 제시된 값을 적용하였다.
활용하였다. 평가 대상지의 비교 및 타당성 평가는 경제성 및 SWOT 분석을 적용하였다.
성능/효과
결론적으로 몽골의 사막화 방지 조림사업을 A/R CDM 사업과 연계하여 추진하는 경우 기타 국가에 비해 탄소배출권 사업의 경제성은 낮지만 효율적인 조림지의 관리, 환경 사회적 기여, 국가 및 참여기업의 이미지 상승, 임업 분야 협력관계의 강화 등 여러가지 장점이 있다.
기존 산림지대인 몽골 북부지역 재조림 대상지(Tnjiin Nars, Khyalganat)에는 구주적송(/初“s sy>lvestris), 시베리아 낙엽송(Zarir sibiricd) 등 원래의 식생 수종으로 복원하는 것이 적합하며, 사막화 황폐지(Lun soum)에는 생존 확률이 높고 생장이 양호한 수종인 비술나무(S耸“s pumild) 또는 포플러류(Pop"l"s spp., ex. Populus sibirica)로 식재하는 것이 타당하다.
대상지 중 소요비용이 가장 적은 Tujiin Nars와 비교시 Khyalganat, Lun sotim의 사업비용은 각각 2.6배와 5.7배가 소요되는 것으로 평가되었다. 한편, 비용대비 배출권 수익 (US$158, 400)은 Tujiin Nars 0.
몽골 소규모 A/R CDM 시범사업 (조림면적 500 ha, 사업 기간 2아;!)에 소요되는 총비용은 Tujiin Nars US$405, 500, Khyalganat US$1, 050, 000, Lun soum US$2, 305, 500로평가되었다(표 3). Lun sotime 사막화지역 조림 특성으로 인해 조림비 및 관리비 비중이 매우 컸다.
0 m, 최소 수관울폐도 10%인 토지 식생을 말한다. 선정된 평가대상지는 위성영상 분석을 통해 APR CDM 사업용 토지로 적합함을 확인하였다.
셋째, 환경적 효과로는 몽골 내 사막화 방지 및 산림복구로 생물종 다양성 증진과 수원함양의 증대 및 몽골의 탄소흡수원 증대로 이산화탄소 배출 감축에 의한 환경개선 및 사막화 확산으로 인한 황사 발생 저감을 들 수 있다.
첫째, 경제적 효과로는 탄소배출권의 확보, 참여기업의 사회공헌 활동, 그린이미지 제고를 통한 무형의 가치상승, 몽골 주민의 소득 증대 및 임업발전 기여를 들 수 있다.
후속연구
넷째, 사회적 효과로 몽골 사회의 기후변화 및 생태계복구에 대한 인식개선과 양국 간 인적교류 확대 및 기술전수로 산림분야 네트워크 강화를 기대할 수 있다.
몽골 조림은 황사 발생 의 저감으로 피해비용의 일부를 줄이는 효과를 기대할 수 있다. 또한 몽골 소규모 A/R CDM 사업 의 추진은 국내 조림사업보다 많은 경제 사회적인 편익을 몽골에 기여할 수 있을 것으로 판단된다. 몽골 조림두자의 경제적 효과는 배출권 수익 뿐 아니라 황사저감으로 인한 환경적 편익, 몽골 조림사업으로 인한 지역사회 소득기여 등 사회 석 편익을 고려할 때 경제성은 더욱 커질 것이며 향후 이에 대한 연구가 필요히-다.
또한 몽골 소규모 A/R CDM 사업 의 추진은 국내 조림사업보다 많은 경제 사회적인 편익을 몽골에 기여할 수 있을 것으로 판단된다. 몽골 조림두자의 경제적 효과는 배출권 수익 뿐 아니라 황사저감으로 인한 환경적 편익, 몽골 조림사업으로 인한 지역사회 소득기여 등 사회 석 편익을 고려할 때 경제성은 더욱 커질 것이며 향후 이에 대한 연구가 필요히-다.
타당성을 평가하기 위해 수행되었다. 몽골을 대상으로 기존의 산림복구 조림사업을 CDM 조림사업과 연계하게 되면 탄소배출권의 확보, 조림지의 지속가능한 관리, 일자리 제공 및 소득 창출, 임업기술의 이전 및 협력 강화 등의 효과를 기대할 수 있을 것이다.
토지 적합성 분석과 함께 대상 사업은 CDM 사업을 통한 온실가스 저감량이 사업을 시행하지 않는 경우에 비해 추가 성(additionality)이 있음과 장애요인 분석으로 A/R CDM 사업활동이 기타의 토지이용 활동보다 경제성이 낮다는 것(재무시험)과 CDM 재정을 통해서만 조림사업이 가능함(장애시험)을 증명하는 과정이 필요하다. 몽골 A/R CDM 사업의 경우 낮은 임목생장률로 상업조림의 경제성이 없고 사막화 지역 조림으로 추가성 입증은 어렵지 않다.
대응수단이 되는 장점이 있다. 향후 기후변화체제 상황변화에 따른 A/R CDM 사업성의 불확실성 이 존재하지만, 몽골 조림사업에의 투자 기업은 기존 조림사업에 비해 배출권 수익으로 비용을 절감하고 사막화 방지 환경 기여로 기업의 친환경 이미지 확보의 차원에서 기회 요인이 된다.
몽골 정부는 REDD를 통한 산림보전 및 투자유치의 잠재성을 인식하고 있다(Boldbaatar, 2011). 향후 산림 탄소 배출권 시장은 CDM 중심의 규제시장(compliance market)에서 자발적 시 장(voluntary market)으로의 확대가 예상된다. (Ecosystem Marketplace, 2011).
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