[국내논문]지역산업연관분석을 이용한 국립자연휴양림의 지역경제 파급효과 분석 Estimating the Local Economic Impact of National Natural Recreation Forests Using Regional Input-Output Model원문보기
본 연구의 목적은 국립자연휴양림이 지역경제에 미치는 경제적 파급효과를 지역산업연관분석에 적용하여 자연휴양림의 조성 정책의 타당성을 확인할 수 있는 전략적 수단을 발굴하고자 시도되었다. 지역산업연관분석은 한국은행(2009)에서 발표된 지역산업연관표를 활용하여 자연휴양림의 생산, 소득, 부가가치, 고용파급의 승수효과 분석을 통하여 지역내(內)와 지역외(外) 경제적 유발효과를 분석하였다. 그 결과 하나의 국립자연휴양림이 지역에 미치는 경제적 파급효과는 지역내(內)에서 연간 생산파급은 3,380백만원, 소득파급 328백만원, 부가가치파급은 1,017백만원, 고용파급은 22명인 것으로 나타났다. 그리고 지역외(外)에 미치는 연간 생산파급은 687백만원, 소득파급은 85백만원, 부가가치파급은 245백만원, 고용파급은 6명인 것으로 나타났다.
본 연구의 목적은 국립자연휴양림이 지역경제에 미치는 경제적 파급효과를 지역산업연관분석에 적용하여 자연휴양림의 조성 정책의 타당성을 확인할 수 있는 전략적 수단을 발굴하고자 시도되었다. 지역산업연관분석은 한국은행(2009)에서 발표된 지역산업연관표를 활용하여 자연휴양림의 생산, 소득, 부가가치, 고용파급의 승수효과 분석을 통하여 지역내(內)와 지역외(外) 경제적 유발효과를 분석하였다. 그 결과 하나의 국립자연휴양림이 지역에 미치는 경제적 파급효과는 지역내(內)에서 연간 생산파급은 3,380백만원, 소득파급 328백만원, 부가가치파급은 1,017백만원, 고용파급은 22명인 것으로 나타났다. 그리고 지역외(外)에 미치는 연간 생산파급은 687백만원, 소득파급은 85백만원, 부가가치파급은 245백만원, 고용파급은 6명인 것으로 나타났다.
The purpose of this study is to estimate the economic impacts of National Natural Recreation Forests using a regional input-output (I-O) model. Based on the regional I-O transactions tables developed by Bank of Korea (2009), National Natural Recreation Forests related sectional multipliers were deri...
The purpose of this study is to estimate the economic impacts of National Natural Recreation Forests using a regional input-output (I-O) model. Based on the regional I-O transactions tables developed by Bank of Korea (2009), National Natural Recreation Forests related sectional multipliers were derived with respect to output, income, employment, and value-added. Furthermore, surveys questioned National Natural Recreation Forests visitors in order to estimate per capita expenditures. The result shows that one National Natural Recreation Forests generated 3,380 million Won of output impact, 328 million Won of income impact, 1,017 million Won of value-added impact, and 22 full-time jobs within local effect, respectively. Also, one National Natural Recreation Forests generated 687 million Won of output impact, 85 million Won of income impact, 245 million Won of value-added impact, and 6 full-time jobs outside local effect, respectively.
The purpose of this study is to estimate the economic impacts of National Natural Recreation Forests using a regional input-output (I-O) model. Based on the regional I-O transactions tables developed by Bank of Korea (2009), National Natural Recreation Forests related sectional multipliers were derived with respect to output, income, employment, and value-added. Furthermore, surveys questioned National Natural Recreation Forests visitors in order to estimate per capita expenditures. The result shows that one National Natural Recreation Forests generated 3,380 million Won of output impact, 328 million Won of income impact, 1,017 million Won of value-added impact, and 22 full-time jobs within local effect, respectively. Also, one National Natural Recreation Forests generated 687 million Won of output impact, 85 million Won of income impact, 245 million Won of value-added impact, and 6 full-time jobs outside local effect, respectively.
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문제 정의
따라서 본 연구에서는 한국은행에서 발표된 지역 산업연관표를 활용하여, 국립자연휴양림 조성이 지역경제에 미치는 경제적 파급효과를 계량적으로 평가하였다. 특히, 지 역별 승수효과 분석을 통하여 지역별 자연휴양림 산업부문의 유발효과를 지역내(內)와 지역외(外) 유발 효과로 구분하여 분석함으로써 타 지역의 기여효과인 지역 외부로의 누출효과까지 비교 .
이러한 맥락에서 본 연구는 국립자연휴양림이 지역경제에 미치는 경제적 파급효과를 지역산업연관분석에 적용하여 자연휴양림의 조성 정책의 타당성을 확인할 수 있는 전략적 수단을 발굴하고자 시도되었다. 지역산업연관분석은 한국은행(2009)에서 발표된 지역산업연관표를 활용하여 자연휴양림의 지역별 생산, 소득, 부가가치, 고용파급의 승수효과 분석을 통하여 경제적 유발효과를 분석하였다.
제안 방법
현지 설문조사에서 여행 비용 지줄항목은 선행연구에서 도줄된결과들을 기초로 농산물구입비, 특산물구입비(특산물은 지역에서 생산된 농산물 및 농산가공품을 제외한 공산품으로 농산품구입비와 명확하게 구분하여 조사하였음), 시설이용료(주차비, 목재데크, 야영장 등 시설사용료), 식비 (식사 및 음식비용), 잡화구입비(음료 및 주류 등), 자가용 교통비(유류비, 고속도로 통행료 등), 버스운송비(버스 요금), 숙박비(자연휴양림 내 숙박비 , 휴양림 이외 여관, 펜션 등에서의 숙박비), 이외 기타비용으로 구분하였다. 다음으로 여행비용 발생지점은 자연휴양림 소재 행정구역(道 단위)과 여행 전(全)과정에서 발생되는 지출 비용을 구분하여 조사하였다. 여행비용의 산정은 여행시점에서 여행종료까지 소요된 여행비용을 정확하게 산정하여야 하지만, 조사시점이 여행기간 과정에서 이루어지기 때문에 조사시점에서 이전까지 발생된 여행비용을 계산하여, 여행이 종료되는 예상시점까지 비용금액을 비례적으로 계산하여 추정하였다.
다음으로 이들 8개 국립자연휴양림 이용객을 대표할 수 있는 표본선정을 위하여 통계 적 신뢰성을 확보할 수 있는 규모 하에서 현지(on-site) 설문조사를 실시하였다. 현지 설문조사에서 여행 비용 지줄항목은 선행연구에서 도줄된결과들을 기초로 농산물구입비, 특산물구입비(특산물은 지역에서 생산된 농산물 및 농산가공품을 제외한 공산품으로 농산품구입비와 명확하게 구분하여 조사하였음), 시설이용료(주차비, 목재데크, 야영장 등 시설사용료), 식비 (식사 및 음식비용), 잡화구입비(음료 및 주류 등), 자가용 교통비(유류비, 고속도로 통행료 등), 버스운송비(버스 요금), 숙박비(자연휴양림 내 숙박비 , 휴양림 이외 여관, 펜션 등에서의 숙박비), 이외 기타비용으로 구분하였다.
본 연구에서는 국산과 수입을 구분하여 작성하는 비경쟁 수입 형표인 국산거래표를 이용하여 생산승수, 소득승수, 고용승수, 그리고 부가가치 승수를 도출하였다. 여기서 소득 승수는 지역주민에게 지줄되는 개인소득을 의미하며, 부가가치승수는 피용자보수, 영업승수, 고정자본소모, 간접세, 보조금(공제항목)을 의미한다.
있음으로 성 . 비수기로 구분하여 실시 하였다. 설문조사 방법은 일대일 면접 설문조사를 실시하였으며, 자연휴양림 이용객을 대상으로 한 표본추출방법은 모집단의 대표성을 최대한 확보하기 위하여 단순무작위추출(simple random sampling)이 나 계통추출법 (systematic sampling) 의적용이 가장 이상적 이나, 자연휴양림 이용공간이 넓게 산재되어 있으며, 접근 경로가 다양하기 때문에 조사대상 자연휴양림별로 이용객이 많이 모이는 지역을 선정하여 조사원을 배치하고 성별 및 연령층을 다양하게 조사하도록 하는 편의추출방법 (convenience sampling)을 적용하였다.
비수기로 구분하여 실시 하였다. 설문조사 방법은 일대일 면접 설문조사를 실시하였으며, 자연휴양림 이용객을 대상으로 한 표본추출방법은 모집단의 대표성을 최대한 확보하기 위하여 단순무작위추출(simple random sampling)이 나 계통추출법 (systematic sampling) 의적용이 가장 이상적 이나, 자연휴양림 이용공간이 넓게 산재되어 있으며, 접근 경로가 다양하기 때문에 조사대상 자연휴양림별로 이용객이 많이 모이는 지역을 선정하여 조사원을 배치하고 성별 및 연령층을 다양하게 조사하도록 하는 편의추출방법 (convenience sampling)을 적용하였다. 자연휴양림 설문조사 규모는 총 3, 901명으로, 대관령자연휴양림 429명, 유명산자연휴양림 299명, 청태산자연휴양림 312명, 칠보산자연휴양림 517명, 지리산자연휴양림 428명, 남해편백자연휴양림 490명, 희리산해송자연휴양림 685명, 방장산자연휴양림 741명으로 이루어졌다.
다음으로 여행비용 발생지점은 자연휴양림 소재 행정구역(道 단위)과 여행 전(全)과정에서 발생되는 지출 비용을 구분하여 조사하였다. 여행비용의 산정은 여행시점에서 여행종료까지 소요된 여행비용을 정확하게 산정하여야 하지만, 조사시점이 여행기간 과정에서 이루어지기 때문에 조사시점에서 이전까지 발생된 여행비용을 계산하여, 여행이 종료되는 예상시점까지 비용금액을 비례적으로 계산하여 추정하였다.
자연휴양림 이용객의 현지 설문조사는 2010년 5월에서 11월까지 총 7개월간 진행하였으며, 이용시기(계절에 따른 성수기와 비수기) 및 요일(주중, 주말)에 따라 상이할 수 있음으로 성 . 비수기로 구분하여 실시 하였다.
지역산업연관분석은 한국은행(2009)에서 발표된 지역산업연관표를 활용하여 자연휴양림의 지역별 생산, 소득, 부가가치, 고용파급의 승수효과 분석을 통하여 경제적 유발효과를 분석하였다.
특히, 지 역별 승수효과 분석을 통하여 지역별 자연휴양림 산업부문의 유발효과를 지역내(內)와 지역외(外) 유발 효과로 구분하여 분석함으로써 타 지역의 기여효과인 지역 외부로의 누출효과까지 비교 . 분석하였다.
특히, 지역별 자연휴양림 산업부문의 유발효과를 개별 지역의 지역 내 유발효과와 지역외 유발효과로 구분하여 분석함으로써 타지 역으로 기여효과 즉, 지역외부로의 누출 효과까지 분석하였다.
현지 설문조사에서 여행 비용 지줄항목은 선행연구에서 도줄된결과들을 기초로 농산물구입비, 특산물구입비(특산물은 지역에서 생산된 농산물 및 농산가공품을 제외한 공산품으로 농산품구입비와 명확하게 구분하여 조사하였음), 시설이용료(주차비, 목재데크, 야영장 등 시설사용료), 식비 (식사 및 음식비용), 잡화구입비(음료 및 주류 등), 자가용 교통비(유류비, 고속도로 통행료 등), 버스운송비(버스 요금), 숙박비(자연휴양림 내 숙박비 , 휴양림 이외 여관, 펜션 등에서의 숙박비), 이외 기타비용으로 구분하였다. 다음으로 여행비용 발생지점은 자연휴양림 소재 행정구역(道 단위)과 여행 전(全)과정에서 발생되는 지출 비용을 구분하여 조사하였다.
대상 데이터
본 연구에서 도출된 국립자연휴양림의 경제적 파급효과와 2009년 국가에서 지원하고 있는 연간투자비용을 비교 . 분석한 결과, 8개 자연휴양림의 경우 총 연간투자 비용이 3, 305백만원인데 비하여 생산파급액만 비교하여도 27, 039백만원으로 약 8.
연구대상 국립자연휴양림은 권역별 거점 국립자연휴양림인 8개 자연휴양림을 대상으로, 총 3, 901명의 이용객에 대한 여행비용과 여행비용 발생지점을 현지설문조사를 통하여 파악하였으며, 자연휴양림별 연간 지역내, 지역 외의 생산, 소득, 부가가치, 고용파급효과를 도출하였다. 특히, 지역별 자연휴양림 산업부문의 유발효과를 개별 지역의 지역 내 유발효과와 지역외 유발효과로 구분하여 분석함으로써 타지 역으로 기여효과 즉, 지역외부로의 누출 효과까지 분석하였다.
이를 위해서 본 연구에서는 표 1에서와 같이 자연휴양림지출 비용을 2009년 한국은행에서 발간한 2005년 지역 산업연관표의 기본부문(168부문)에서 32부문으로통합하였다.
설문조사 방법은 일대일 면접 설문조사를 실시하였으며, 자연휴양림 이용객을 대상으로 한 표본추출방법은 모집단의 대표성을 최대한 확보하기 위하여 단순무작위추출(simple random sampling)이 나 계통추출법 (systematic sampling) 의적용이 가장 이상적 이나, 자연휴양림 이용공간이 넓게 산재되어 있으며, 접근 경로가 다양하기 때문에 조사대상 자연휴양림별로 이용객이 많이 모이는 지역을 선정하여 조사원을 배치하고 성별 및 연령층을 다양하게 조사하도록 하는 편의추출방법 (convenience sampling)을 적용하였다. 자연휴양림 설문조사 규모는 총 3, 901명으로, 대관령자연휴양림 429명, 유명산자연휴양림 299명, 청태산자연휴양림 312명, 칠보산자연휴양림 517명, 지리산자연휴양림 428명, 남해편백자연휴양림 490명, 희리산해송자연휴양림 685명, 방장산자연휴양림 741명으로 이루어졌다.
현재 국립자연휴양림관리소에서 관리하는 37개 국립자연휴양림(제주도 제외) 가운데 자연휴양림의 권역별 규모 및 입지 등의 조건에 따라 대표적인 자연휴양림 8개를 선정하였다(표 2).
성능/효과
18배의 경제적 효과가 있는 것으로 나타났다. 국립자연휴양림 별로는 유명 산자연휴양림 의 경우 지역내 생산파급액만 비교하여도 약 19배의 경제적 효과를 나타내고 있었으며 , 가장 낮게 나타난 지리산자연휴양림의 경우에도 약 4배의 지역내 생산파급액이 높은 것으로 나타났다. 이러한 결과는 산림청에서 추진하고 있는 국립자연휴양림 조성사업이 경제적 효과 측면에서 사업성과가 매우 우수한 사업 이라는 점을 시사한다.
. 분석한 결과, 8개 자연휴양림의 경우 총 연간투자 비용이 3, 305백만원인데 비하여 생산파급액만 비교하여도 27, 039백만원으로 약 8.18배의 경제적 효과가 있는 것으로 나타났다. 국립자연휴양림 별로는 유명 산자연휴양림 의 경우 지역내 생산파급액만 비교하여도 약 19배의 경제적 효과를 나타내고 있었으며 , 가장 낮게 나타난 지리산자연휴양림의 경우에도 약 4배의 지역내 생산파급액이 높은 것으로 나타났다.
연간 소득파급효과에서도 유명산자연휴양림이 연간 741백만원으로 가장 높았으며, 청태산자연휴양림 631백만원, 남해 편백자연휴양림 330백만원순으로 나타났다. 연간 부가가치 파급효과는 유명 산 자연휴양림이 연간 2, 223백만원, 청태산자연휴양림 1, 848백만원, 남해편백자연휴양림 1, 136백만원 순이며, 연간 고용파급 효과는 유명산자연휴양림이 51명으로 가장 높았으며, 청태산자연휴양림 36명, 칠보산자연휴양림 22명 순으로 나타났다.
약 65백만원 순으로 나타났다. 연간 부가가치파급 효과는 유명산자연휴양림이 연간 739백만원, 청 태산자연휴양림 433백만원, 희리산해송자연휴양림 182백만원 순으로 나타났으며 , 연간 고용파급효과는 유명 산자연휴양림 이 연간 19명으로 가장 높았으며, 청태산자연휴양림 9명, 희리산해송자연휴양림 5명 순으로 나타났다.
자연휴양림 지역내(內)에 미치는 연간 생산파급 효과는 유명산자연휴양림이 9, 567백만원으로 가장 높았으며, 청태산자연휴양림 5, 093백만원, 남해 편백자연휴양림 2, 965 백만원 순으로 나타났다. 연간 소득파급효과에서도 유명산자연휴양림이 연간 741백만원으로 가장 높았으며, 청태산자연휴양림 631백만원, 남해 편백자연휴양림 330백만원순으로 나타났다.
후속연구
한편, 본 연구에서는 8개 국립자연휴양림에 대한 지역산업 연관분석 만이 수행되 어졌으나, 보다 체계 적 이고 과학적인 정책자료로 광범위하게 활용되기 위해서는 국립자연휴양림 뿐만 아니라 지 방정부에서 운영하고 있는 공유자연휴양림과 개 인이 운영 하는 사유자연휴양림 까지 고려하여 분석이 수행되어져야 할 것으로 사료된다.
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