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하까엠(Community Forestry Programme)과 REDD+(인도네시아에서 하까엠이 REDD+의 이행주체가 될 수 있는가?)
Hutan Kemasyarakatan (Community Forestry Programme) and REDD+ 원문보기

농업과학연구 = CNU Journal of agricultural science, v.38 no.4, 2011년, pp.775 - 783  

윤준영 (충남대학교 산림자원학과) ,  박관수 (충남대학교 산림자원학과) ,  강호덕 (동국대학교 바이오환경과학과) ,  김세빈 (충남대학교 산림자원학과) ,  이준우 (충남대학교 산림자원학과) ,  성용주 (충남대학교 환경소재공학과) ,  이승우 (국립산림과학원) ,  이상진 (충남대학교 산림자원학과) ,  박범환 (충남대학교 산림자원학과)

Abstract ▼ AI-Helper 아이콘AI-Helper

The purpose of this study was to investigate if an community forestry programme (HKm) could be one of the main tool for REDD+ in Indonesia. Recently, considerable numbers of countries including Norway, England, Korea and etc. have invested 69 million US$ in total to Indonesia for implementation of R...

주제어

#Community forestry programme   #HKm   #REDD+   #3Es   #Communal right  

AI 본문요약
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문제 정의

  • 다음으로는 과연 CFM을 기반으로 한 REDD+의 논쟁인 1) 탄소축적 2) 생물다양성 보전 3) 산림에 의존하는 원주민들 및 지역주민들의 권리를 보장(산림 거버넌스의 향상)할 수 있는지에 대해 3Es측면에서 검토해보겠다. 마지막으로 하까엠과 REDD+의 관계를 알아보며 하까엠이 REDD+의 이행주체가 될 수 있는지 고찰해 보겠다.
  • 즉, 하까엠이 인도네시아에서 REDD+의 이행주체가 될 수 있는지 검토하고자 하는데 본 연구의 목적이 있다. 본 연구를 위해 우선 인도네시아의 REDD+현황과 관련된 논쟁들을 토론하고 인도네시아 정부가 지역주민들의 산림보유권을 인정해주는 법적인 제도들을 살펴보겠다. 다음으로는 과연 CFM을 기반으로 한 REDD+의 논쟁인 1) 탄소축적 2) 생물다양성 보전 3) 산림에 의존하는 원주민들 및 지역주민들의 권리를 보장(산림 거버넌스의 향상)할 수 있는지에 대해 3Es측면에서 검토해보겠다.
  • 하까엠을 기반으로 한 REDD+가 지역주민들을 참여 시킬 수 있다는 면에서 당의성은 있지만 더불어 REDD+의 목적을 3Es 방면에서 성공적으로 달성할 수 있는지 알아보기 위해 본 연구는 진행되었다. 즉, 하까엠이 인도네시아에서 REDD+의 이행주체가 될 수 있는지 검토하고자 하는데 본 연구의 목적이 있다. 본 연구를 위해 우선 인도네시아의 REDD+현황과 관련된 논쟁들을 토론하고 인도네시아 정부가 지역주민들의 산림보유권을 인정해주는 법적인 제도들을 살펴보겠다.
  • 하까엠을 기반으로 한 REDD+가 지역주민들을 참여 시킬 수 있다는 면에서 당의성은 있지만 더불어 REDD+의 목적을 3Es 방면에서 성공적으로 달성할 수 있는지 알아보기 위해 본 연구는 진행되었다. 즉, 하까엠이 인도네시아에서 REDD+의 이행주체가 될 수 있는지 검토하고자 하는데 본 연구의 목적이 있다.

가설 설정

  • 하까엠 지역에 REDD+프로젝트가 실행이 된다면 주민들의 경제적인 상황을 향상시킬 것이다. 약 400 ha의 하까엠 지역, 300명의 하까엠 회원, Voluntary Carbon Standard(VCS)에 의하여 연년 1톤/ ha의 탄소축적 증명, 그리고 1톤의 이산화탄소는 약 20$ 라고 간단히 가정해보자. 연간 400 톤의 탄소가 축적되며 1450톤(400*3.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
CFM의 특징은 무엇인가? CFM 특징은 1) 자원 시스템 2) 사용자 단체 3) 제도적 협약으로 분류 될 수 있다(Angelsen 등, 2009). 다음의 Table 3은 세계 각국에서 CFM의 성공적인 일반적 특징들과 하까엠을 비교한 것이다.
하까엠이 가진 REDD+실행에 적합한 성공적인 CFM의 환경조건은 무엇인가? 하까엠은 안정된 산림보유권, 탄소축적강화, 생물다양성 보존, 빈민구제, 현존하는 지역기구, 자체규율보유, REDD+ 시행 시 들어가는 초기비용 및 거래비용 감축 가능성 등의 REDD+실행에 적합한 성공적인 CFM의 환경조건들을 지니고 있다. 하까엠을 기반으로 한 REDD+프로젝트는 기후 변화대응정책에 지역주민들의 참여를 적극적으로 유도시키고 산림거버넌스를 향상 시키며 Equity, Effectiveness, Effective를 성취 할 수 있는 적합한 모델이 될 수 있다.
인도네시아에서 하까엠이 2007년 기준 70,000ha만 승인되고 확산되지 못한 이유는 무엇인가? 인도네시아에서 REDD+이행 시 산림에 의존하는 지역 주민들과 원주민들의 적극적인 참여를 유도하기 위해서는 하까엠과 같은 일시적인 산림보유권을 보장해주는 방법이 현재로선 유일한 방법이다. 그러나 장기간의 승인절차 및 산림분권화에 대한 정부의 의지부족 때문에 2007년까지 오직 200,000 ha의 하까엠 지역만이 배정되고 70,000 ha만 승인이 되었다(Fey, 2007).
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참고문헌 (34)

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