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인도네시아 REDD+ 국가 전략의 이상과 현실
Indonesia's REDD+ National Strategy between Ideal and Reality

韓國林學會誌 = Journal of Korean Forest Society, v.102 no.2, 2013년, pp.189 - 197  

배재수 (국립산림과학원 기후변화연구센터)

초록
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기후변화협약 제16차 당사국총회에서 결정된 칸쿤합의문은 선진국의 지원을 받는 REDD+ 활동의 이행 조건으로 개발도상국에게 REDD+ 국가 전략 또는 실행 계획의 수립을 요구하였다. 또한 개발도상국이 REDD+ 국가전략을 수립할 때 산림전용 및 산림황폐화의 원인 구명, 국가 산림자원조사로 대표되는 MRV 체계 구축 및 형평성보장, 공동편익, 천연림 및 생물다양성의 보전 등과 같은 안전장치를 포함할 것을 요구하였다. 인도네시아는 2010년 5월 노르웨이와 'EDD+ 협력에 관한 양국 간 의향서'를 체결하고 REDD+ 국가 전략의 수립을 약속하였다. 노르웨이는 인도네시아의 천연림과 이탄지에 대한 신규 산림허가권의 2년간 유예와 REDD+ 국가 전략 수립 등을 이행 조건으로 인도네시아에 최대 10억불의 지원을 약속하였다. 2012년 6월에 수립된 인도네시아의 REDD+ 국가 전략은 양국 간 의향서에 포함된 노르웨이의 요구사항을 반영하였다. 반면 기후변화협약에서 요구하는 산림전용 및 산림황폐화의 원인 구명 및 실질적인 온실가스 감축 보장에 대한 요구사항은 반영되지 않았다. 인도네시아는 법적 구속력이 약한 이상적인 기후변화협약의 요구사항보다 명확한 재정 기여가 예상되는 노르웨이의 현실적인 요구사항을 보다 중시하였다.

Abstract ▼ AI-Helper 아이콘AI-Helper

The Cancun Agreements under the United Nations Framework Convention on Climate Change require developing countries aiming to undertake REDD+ activities to develop a national strategy or action plan, addressing the drivers of deforestation and forest degradation, a measurement, reporting and verifyin...

주제어

#REDD+   #indonesia   #MRV   #UNFCCC   #national strategy   #letter of intent  

참고문헌 (20)

  1. 노용석, 황정순, 장상경, 배재수. 2012. 인도네시아 REDD+: 국가 전략 및 일본의 REDD+ 시범사업 사례. 국립산림과학원 연구자료 제465호. pp. 361. 

  2. 박영숙, 제롬 글렌, 테드 고든, 엘리자베스 플로레스큐. 2011, 유엔미래보고서 2025. 교보문고. 서울, 대한민국. pp. 351. 

  3. 배재수. 2012. 인도네시아 REDD+ 전략 평가를 위한 기준 개발. 한국임학회지 101(4): 606-612. 

  4. Antara, 22 May 2100. Forest moratorium would trigger conflicts. 

  5. Indonesian Legal Brief. Issue 1809(14 December 2011). Revised Forest Moratorium Map. 

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  8. Government of the Kingdom of Norway (Norway) and Government of the Republic of Indonesia (ROI). 2010. Letter of Intent (LOI): Cooperation on reducing greenhouse gas emissions from deforestation and forest degradation. Oslo, Norway. http://www.norway.or.id/PageFiles/ 404362/Letter_of_Intent_Norway_Indonesia_26_May_2010. pdf (2013.1.10.). 

  9. Kompas, 26 May 2011. Inpres, political-economy compromises. 

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  14. Norad. 2011. Real-time evaluation of Norway' international climate and forest initiative: Contributions to National REDD+ Processes 2007-2010, Country Report: Indonesia, Evaluation Report 16/2010. Oslo, pp. 144. 

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  16. ROI. 2011. Presidential Instruction 10 about suspension of granting of new licenses and improvement of governance of natural primary forest and peatland. 

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    상세보기 crossref

  19. United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). 2007. Reducing emissions from deforestation in developing countries: approaches to stimulate action. FCCC/CP/2007/6/Add.1, pp. 8-11. 

  20. UNFCCC. 2010. Decision 1/CP.16, The Cancun Agreements: Outcome of the work of the Ad Hoc Working Group on Long-term Cooperative Action under the Convention (FCCC/CP/2010/7/Add.1). http://unfccc.int/resource/docs/2010/cop16/eng/07a01.pdf#page2(2013.1.10.). 

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