[국내논문]사회적 협상 관점의 e-Learning 콘텐츠 개발: 사례관리 담당 공무원을 위한 프로그램 개발 사례연구 e-Learning Contents Development as Social Negotiation Perspective: A Case Study of Program Development for the Public Sector Officials' Case Management원문보기
e-Learning콘텐츠는 텍스트, 이미지, 애니메이션, 오디오, 비디오 등의 멀티미디어 데이터로 구성되며, 일정 기간 동안 복잡한 절차를 거쳐 개발된다. 이에 따라 e-Learning 콘텐츠 개발은 참여자 그룹의 개별작업과 함께 문제 상황에 직 간접적으로 연관된 이해관계자간의 개방적 의사소통을 통한 협력작업이 함께 이루어져야 한다. 이에 본 연구는 사회적 협상 관점에서 e-Learning 콘텐츠 개발과정을 분석하고, e-Learning 콘텐츠 개발에 참여하는 이해관계자간의 최선의 합의를 통한 최적의 콘텐츠 개발을 위한 시사점을 제공하기 위한 사례연구이다. 이를 위해 본 연구는 사례관리 담당 공무원을 위한 프로그램 개발과정에 대해 참여적 관찰자의 관점에서 질적 사례연구를 수행하였으며, 개발된 콘텐츠의 평가를 위해서는 질적, 양적연구를 병행하여 수행하였다. 프로그램 개발 사례연구 결과를 통한 사회적 협상 관점의 e-Learning 콘텐츠 개발에 대한 시사점은 다음과 같다. 첫째, e-Learning 콘텐츠 개발을 위해서는 교육프로그램의 명확한 중심 목적을 설정해야 한다. 둘째, 학습대상자의 범위를 명확히 설정해야 한다. 셋째, 핵심 참여자들 간의 개발과정 및 결과물에 대한 공유를 통한 심도 깊은 이해가 필요하다. 넷째, 합리적 개발 기간 및 예산 설정이 필요하다. 다섯째, 다양한 참여 그룹간의 상충되는 이해관계 속에서 최선의 합의를 이끌어낼 수 있는 강력한 리더가 필요하다.
e-Learning 콘텐츠는 텍스트, 이미지, 애니메이션, 오디오, 비디오 등의 멀티미디어 데이터로 구성되며, 일정 기간 동안 복잡한 절차를 거쳐 개발된다. 이에 따라 e-Learning 콘텐츠 개발은 참여자 그룹의 개별작업과 함께 문제 상황에 직 간접적으로 연관된 이해관계자간의 개방적 의사소통을 통한 협력작업이 함께 이루어져야 한다. 이에 본 연구는 사회적 협상 관점에서 e-Learning 콘텐츠 개발과정을 분석하고, e-Learning 콘텐츠 개발에 참여하는 이해관계자간의 최선의 합의를 통한 최적의 콘텐츠 개발을 위한 시사점을 제공하기 위한 사례연구이다. 이를 위해 본 연구는 사례관리 담당 공무원을 위한 프로그램 개발과정에 대해 참여적 관찰자의 관점에서 질적 사례연구를 수행하였으며, 개발된 콘텐츠의 평가를 위해서는 질적, 양적연구를 병행하여 수행하였다. 프로그램 개발 사례연구 결과를 통한 사회적 협상 관점의 e-Learning 콘텐츠 개발에 대한 시사점은 다음과 같다. 첫째, e-Learning 콘텐츠 개발을 위해서는 교육프로그램의 명확한 중심 목적을 설정해야 한다. 둘째, 학습대상자의 범위를 명확히 설정해야 한다. 셋째, 핵심 참여자들 간의 개발과정 및 결과물에 대한 공유를 통한 심도 깊은 이해가 필요하다. 넷째, 합리적 개발 기간 및 예산 설정이 필요하다. 다섯째, 다양한 참여 그룹간의 상충되는 이해관계 속에서 최선의 합의를 이끌어낼 수 있는 강력한 리더가 필요하다.
The e-Learning program is a multimedia data program consisting of texts, images, animation, audio and video. The development of an e-Learning program requires time and is a complex process, requiring cooperation and open-communication between all parties involved, particularly in the event of a prob...
The e-Learning program is a multimedia data program consisting of texts, images, animation, audio and video. The development of an e-Learning program requires time and is a complex process, requiring cooperation and open-communication between all parties involved, particularly in the event of a problem. This study will analyze the e-Learning contents development process from the Social Negotiation Perspective. An appropriate process for the development of the program and effective decision-making guidelines for those parties involved will be recommended. Participants' viewpoints regarding program development and guidelines were studied qualitatively, while the evaluation of developed content employed both qualitative and quantitative research. The study found the following results. First, the development of an e-Learning program requires a clear goal and purpose. Second, the target group must be clearly identified. Third, all parties involved must share in the development process and its outcomes. Fourth, the party requesting the program must allocate the appropriate time and budget for the development group. Finally, the project requires a strong, capable leadership for effective decision-making.
The e-Learning program is a multimedia data program consisting of texts, images, animation, audio and video. The development of an e-Learning program requires time and is a complex process, requiring cooperation and open-communication between all parties involved, particularly in the event of a problem. This study will analyze the e-Learning contents development process from the Social Negotiation Perspective. An appropriate process for the development of the program and effective decision-making guidelines for those parties involved will be recommended. Participants' viewpoints regarding program development and guidelines were studied qualitatively, while the evaluation of developed content employed both qualitative and quantitative research. The study found the following results. First, the development of an e-Learning program requires a clear goal and purpose. Second, the target group must be clearly identified. Third, all parties involved must share in the development process and its outcomes. Fourth, the party requesting the program must allocate the appropriate time and budget for the development group. Finally, the project requires a strong, capable leadership for effective decision-making.
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문제 정의
이에 본 연구에서는 사회적 협상 관점에서 e-Learning 콘텐츠 개발과정을 분석하고, e-Learning 콘텐츠 개발에 참여하는 이해관계자간의 최선의 합의를 통한 최적의 콘텐츠 개발을 위한 시사점을 제공하기 위한 것이다.
본 연구에서는 프로그램의 목적과 내용, 형태 등과 같은 프로그램 최종 산출물에 대한 의사결정 과정에 실제적으로 영향을 미친 요인들을 밝히기 위해 사회적 협상 행위로서의 프로그램 개발 관점을 통해 프로그램 개발과정에서 나타나는 이해관계자간의 다양한 협상 과정이 프로그램 개발과정 및 최종 프로그램 산출물에 어떤 영향을 주는지를 탐색하였다.
즉, 의뢰자 그룹, 내용전문가, 개발 실무 그룹은 초기 목적에 맞춰 사회복지 업무담당 공무원과 사례관리 업무담당자의 실무 역량을 증진하기 위한 프로그램을 개발해야 한다는 것으로 입장이 일치되었다. 반면에 상위 기관인 중앙 부처는 사회복지 업무담당 공무원과 사례관리 업무담당자는 물론 일반인에게 사례 관리를 알리는 홍보의 목적을 반영하고자 하였다.
본 연구는 1차적으로 사회적 협상 관점에서 e-Learning 콘텐츠 개발과정을 심층 분석하여 교육 프로그램이 프로그램 개발 절차의 기술적 적용 과정에 의해 구성된다기보다는 프로그램 개발과정의 정치적 역학관계 하에서 다양한 이해관심사간의 끊임없는 협상 과정에 의해 영향을 받는 과정임을 밝히고자 하였다.
본 연구는 1차적으로 사회적 협상 관점에서 e-Learning 콘텐츠 개발과정을 심층 분석하여 교육 프로그램이 프로그램 개발 절차의 기술적 적용 과정에 의해 구성된다기보다는 프로그램 개발과정의 정치적 역학관계 하에서 다양한 이해관심사간의 끊임없는 협상 과정에 의해 영향을 받는 과정임을 밝히고자 하였다. 이를 통해 2차적으로는 e-Learning 콘텐츠 개발에 참여하는 이해관계자간의 최선의 합의를 통한 최적의 콘텐츠 개발을 위한 시사점을 제공하고자 하였다.
이에 따라 본 연구에서는 A기관의 사례관리 프로그램 개발과정에서 이루어진 협상 과정 분석을 통해 다음과 같은 결과를 얻었다.
제안 방법
본 연구는 양적연구와 질적연구의 통합연구로 수행하였다. 1차로 진행된 양적연구는 교육 프로그램 결과물에 대한 평가로 사례관리 담당 공무원인 학습 대상자에게 서술형 질문지를 포함한 설문조사를 실시하였다. 2차로 진행된 질적연구는 교육 프로그램 개발과정 및결과에 대한 종합 평가로 사례관리 프로그램 개발 참여자를 대상으로 연구의 신뢰성을 높이기 위해 참여관찰, 심층면담, 서술형 설문의 세 가지 방법을 통해 자료를 확보하는 삼각측정법을 사용하였다.
1차로 진행된 양적연구는 교육 프로그램 결과물에 대한 평가로 사례관리 담당 공무원인 학습 대상자에게 서술형 질문지를 포함한 설문조사를 실시하였다. 2차로 진행된 질적연구는 교육 프로그램 개발과정 및결과에 대한 종합 평가로 사례관리 프로그램 개발 참여자를 대상으로 연구의 신뢰성을 높이기 위해 참여관찰, 심층면담, 서술형 설문의 세 가지 방법을 통해 자료를 확보하는 삼각측정법을 사용하였다. 참여관찰은 실제 프로그램 개발 현장에서 2010년 6월부터 10월까지 총 5개월에 걸쳐 진행하고, 관찰기록을 자료로 수집하였다.
본 연구는 연구자가 실제 콘텐츠 개발의 참여자로서 개발과정에 직접 참여하며, 자료 수집을 수행한 ‘완전한 참여자적 관찰’[11] 시점에서 이루어졌다.
참여관찰은 실제 프로그램 개발 현장에서 2010년 6월부터 10월까지 총 5개월에 걸쳐 진행하고, 관찰기록을 자료로 수집하였다. 또한 심층면담은 서술형 설문 결과 중에서 확인이 필요한 내용이나 심층적인 답변이 필요한 내용에 대해서 인터뷰 아젠다를 기초로 실시하였다.
본 연구를 위한 양적연구 도구는 연구자 2인이 개발하고, 교육학 박사 2인이 2회에 걸쳐 설문도구의 내용 타당도 검증을 통해 사례관리 내용에 대한 이해도(3문 항)와 실제 업무현장 반영도(2문항)으로 구성하였다. 사례관리 담당 공무원 총 310명 대상의 설문조사를 위한 사례관리 내용에 대한 이해도(3문항)의 설문 항목은 5단계 척도로 구성하였고, 실제 업무현장 반영도(2문항)의 설문 항목은 서술형으로 구성하였다.
본 연구를 위한 양적연구 도구는 연구자 2인이 개발하고, 교육학 박사 2인이 2회에 걸쳐 설문도구의 내용 타당도 검증을 통해 사례관리 내용에 대한 이해도(3문 항)와 실제 업무현장 반영도(2문항)으로 구성하였다. 사례관리 담당 공무원 총 310명 대상의 설문조사를 위한 사례관리 내용에 대한 이해도(3문항)의 설문 항목은 5단계 척도로 구성하였고, 실제 업무현장 반영도(2문항)의 설문 항목은 서술형으로 구성하였다. 한편, 교육 프로그램 개발과정 및 결과에 대한 종합 평가를 위해서 1차적으로 서술식 설문을 실시하고, 2차적으로 서술식 설문에서 확인하기 어려운 부분이나 추가적으로 확인할 사항에 대해서 인터뷰 아젠다를 별도로 구성하였다.
사례관리 담당 공무원 총 310명 대상의 설문조사를 위한 사례관리 내용에 대한 이해도(3문항)의 설문 항목은 5단계 척도로 구성하였고, 실제 업무현장 반영도(2문항)의 설문 항목은 서술형으로 구성하였다. 한편, 교육 프로그램 개발과정 및 결과에 대한 종합 평가를 위해서 1차적으로 서술식 설문을 실시하고, 2차적으로 서술식 설문에서 확인하기 어려운 부분이나 추가적으로 확인할 사항에 대해서 인터뷰 아젠다를 별도로 구성하였다.
이는 질적 자료를 체계적이고 다양하게 분석하기 위함이다. 첫째, 본 연구의 질적 분석 작업의 틀로서 먼저, 제한 없이 범주들을 설정, 검토하는 개방코딩을 적용하고, 이들 간의 비교를 위해 축코딩을 적용 하였다. 또한 이러한 모든 범주들을 기초로 상호 영향 관계를 분석하는데 있어 선택 코딩을 활용하였다.
또한 이러한 모든 범주들을 기초로 상호 영향 관계를 분석하는데 있어 선택 코딩을 활용하였다. 둘째, 빈도 분석은 참여관찰 결과, 서술형 설문 결과에 나타나는 영향 요인들을 살펴보았다. 끝으로 사례 추출을 통해 코딩 시 대표적 사례나 관련 데이터를 분류하여 별도로 연구결과에 반영하였다.
둘째, 빈도 분석은 참여관찰 결과, 서술형 설문 결과에 나타나는 영향 요인들을 살펴보았다. 끝으로 사례 추출을 통해 코딩 시 대표적 사례나 관련 데이터를 분류하여 별도로 연구결과에 반영하였다.
또한, 이러한 전체 그룹의 이해관심사에 대한 협상 과정은 프로그램의 요구 및 목표 정의, 학습 내용 및 학습 활동 설계, 평가 등의 교육적 요구에 대한 실제적 협상 (substantive negotiations)과 교육적 요구를 둘러싼 이해관계자간의 역학 관계 속에서의 정치적, 경제적 요구에 대한 초협상(meta-negotiation)으로 진행되었다. 따라서 본 프로그램 개발과정 평가를 위한 협상과정 분석은 주요 이7해관계자들 간의 실제적 협상과 초협상 간의 상호적 관계를 중심으로 진행하였다.
프로그램 요구분석은 1차적으로 A기관 교육 본부장과 경영진을 대변한 프로그램 개발 총괄자, 내용전문가 및 실무자를 포함하는 개발 의뢰자 그룹의 면담을 통해 이루어졌다. 또한, 이러한 면담 결과를 통해 정의된 프로그램 개발상의 요구는 ‘사회복지 업무담당 공무원과 사례관리 업무담당자가 사례관리의 기본개념을 이해하고, 사례관리사로서의 역할을 정립하여 이를 실천하는 것’이었다.
대상 데이터
2차로 진행된 질적연구는 교육 프로그램 개발과정 및결과에 대한 종합 평가로 사례관리 프로그램 개발 참여자를 대상으로 연구의 신뢰성을 높이기 위해 참여관찰, 심층면담, 서술형 설문의 세 가지 방법을 통해 자료를 확보하는 삼각측정법을 사용하였다. 참여관찰은 실제 프로그램 개발 현장에서 2010년 6월부터 10월까지 총 5개월에 걸쳐 진행하고, 관찰기록을 자료로 수집하였다. 또한 심층면담은 서술형 설문 결과 중에서 확인이 필요한 내용이나 심층적인 답변이 필요한 내용에 대해서 인터뷰 아젠다를 기초로 실시하였다.
본 연구의 사례 대상은 공공기관인 A기관의 ‘사례관리 프로그램’의 e-Learning 콘텐츠 개발과정이다.
본 연구의 대상자는 사례관리 담당 공무원 총 310명을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 최종 총 306부(98.7%)가 회수되었다. 질적연구는 사례관리 프로그램 개발 총괄 기관의 프로그램 개발 총괄자와 실무자 각 1인, 내용전문가 1인, 현장전문가 1인, 중앙부처 관계자 2인, 교육 프로그램 개발 자문역 1인, 설계자 1인, 시나리오 작가 1인, 프로듀서 1인 등을 포함한 10명을 대상으로 수행하였다.
7%)가 회수되었다. 질적연구는 사례관리 프로그램 개발 총괄 기관의 프로그램 개발 총괄자와 실무자 각 1인, 내용전문가 1인, 현장전문가 1인, 중앙부처 관계자 2인, 교육 프로그램 개발 자문역 1인, 설계자 1인, 시나리오 작가 1인, 프로듀서 1인 등을 포함한 10명을 대상으로 수행하였다.
데이터처리
수집된 자료분석을 위해 양적 자료는 SPSS 17.0을 이용하여 기초 통계를 포함해 변인별 통계적 유의미성을 비교 분석하기 위하여 분산분석을 실시하였다.
또한 질적 자료는 코딩, 빈도 분석, 사례추출 방법을 사용하였다. 이는 질적 자료를 체계적이고 다양하게 분석하기 위함이다.
이는 프로그램 개발 단계별 프로그램 요구 및 목적에 대한 협상, 프로그램 내용 및 형태에 대한 협상 및 의사결정 권한에 대한 협상을 대분류로 각각 세분화여 범주화하였다. 각각의 결과는 귀납적 접근법을 기반으로 빈도분석을 통해 자료분석을 실시하고, 개방코딩을 활용하여 세그멘팅과 심층 코딩의 절차를 통해 범주화한 것이다. 관련 데이터의 대표 예시는 코딩을 진행하면서 사례 추출을 통해 도출한 것이다.
성능/효과
첫째, 권력으로 교육 프로그램 개발 상황은 정치적 역학관계에 의해 규정된다. 권력은 행위자의 사회적, 조직적 위치에 의해 부여받는 사회적으로 구조화된 행위 권한이므로 행동할 능력을 의미한다.
셋째, 협상으로 이해관심사에 대한 이해당사자들 간의 협상 과정은 교육 프로그램 개발을 위한 가장 중요한 활동이다. 교육 프로그램 계획 시에 개발 관련 이해관계자들은 프로그램의 목적, 내용, 전달방법, 평가방식 등을 결정하기 위해 실제적 협상(substantive negotiation)과 초협상(meta-negotiation) 과정을 거친다[7].
넷째, 책무성으로 교육 프로그램 개발이라는 사회적 협상 과정에서 프로그램 개발자는 대변할 이해관심사에 대해 윤리적 책무성을 가져야 한다. 사회적 협상 관점의 프로그램 개발 이론의 최종 목표는 개발되는 프로그램에 의해 영향 받을 수 있는 모든 사람들의 이해관심사를 프로그램 개발과정에 민주적으로 반영할 수 있도록 협상되어야 한다는 것이다.
프로그램 결과물에 대한 학습자 대상 설문 전체 항목별 평균과 표준편차는 다음의 [표 2]와 같다. [표 2]와 같이 학습자의 사례관리에 대한 전반적 이해도 (M=4.00, SD=.65)와 사례관리 프로세스 반영도 (M=3.93, SD=.61)는 실제 업무현장 반영도(M=3.48, SD=.76)에 비해 높은 만족도를 보였다. 한편, 그룹간의 차이를 분석한 결과, 통계적으로 유의한 차이를 보이지 않았다.
2차적으로 이와 같이 정의된 프로그램 요구 및 목적은 A기관의 상위기관인 중앙부처의 의사결정권자의 합의를 얻기 위해 보고되었다. 최종 합의 결과, 학습대상자의 범위는 일반인까지 확대되었다.
결과적으로 프로그램 요구 및 목적에 대한 실제적 협상 과정은 프로그램 목적을 정의하기 위해서 A기관의 의뢰자 그룹과 내용전문가, 상위 기관인 중앙 부처, 개발업체의 실무 그룹 간에 누구의 이해관심사를 대변하고자 하는가에 대한 초협상 과정에 의해 영향을 받았다고 볼 수 있다. 즉, 의뢰자 그룹, 내용전문가, 개발 실무 그룹은 초기 목적에 맞춰 사회복지 업무담당 공무원과 사례관리 업무담당자의 실무 역량을 증진하기 위한 프로그램을 개발해야 한다는 것으로 입장이 일치되었다. 반면에 상위 기관인 중앙 부처는 사회복지 업무담당 공무원과 사례관리 업무담당자는 물론 일반인에게 사례 관리를 알리는 홍보의 목적을 반영하고자 하였다.
첫째, e-Learning 콘텐츠 개발을 위한 사회적 협상과정은 개발 목적, 내용, 형태 등을 결정하기 위한 교육적 요구에 대한 실제적 협상 과정과 교육적 요구를 둘러싼 이해관계자간의 역학관계 그 자체에 대한 초협상 과정이 동시에 이루어진다는 것이다.
둘째, 이해관심사와 의사결정 권한에 대한 초협상 과정의 결과는 결국 프로그램 최종 산출물 구성에 대한 실제적 협상 과정에 직접적으로 영향을 준다는 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
e-Learning 콘텐츠는 무엇으로 구성되는가?
e-Learning 콘텐츠는 텍스트, 이미지, 애니메이션, 오디오, 비디오 등의 멀티미디어 데이터로 구성되며, 일정 기간 동안 복잡한 절차를 거쳐 개발된다. 이에 따라 e-Learning 콘텐츠 개발은 참여자 그룹의 개별작업과 함께 문제 상황에 직 간접적으로 연관된 이해관계자간의 개방적 의사소통을 통한 협력작업이 함께 이루어져야 한다.
사회적 협상 관점의 개발이론의 핵심개념은 무엇인가?
이는 교육 프로그램 개발 상황의 정치, 경제적 맥락요인, 프로그램 개발상의 구조적 맥락요인 및 개발자의 사고행위에 대한 통합적 인식을 강조하는 사회적 협상 관점의 프로그램 개발 이론에서 강조하는 부분이다[7]. 이러한 사회적 협상 관점의 개발이론은 권력(power), 이해관심 사(interests),협상(negotiation),책무성(responsibility)의 네 가지 핵심 개념을 중심으로 구성된다.
e-Learning 콘텐츠의 개발을 위해서는 어떤 구성원들의 협력 작업이 이루어져야 하는가?
특히, e-Learning 콘텐츠는 텍스트, 이미지, 애니메이션, 오디오, 비디오 등의 멀티미디어 데이터로 구성되며, 일정 기간 동안 복잡한 절차를 거쳐 개발된다[13]. 이러한 개발을 위해서는 교육과정의 기획자, 내용전문가, 교수설계자, 나레이터, 웹 디자이너, 웹 프로그래머, 플래셔, 일러스트레이터 등 다양한 작업 그룹 구성원들과 프로젝트 관리자나 경우에 따라서는 작가나 프로듀서와 함께 협력 작업이 이루어져야 한다. 따라서 e-Learning 콘텐츠는 문제 상황에 직·간접적으로 연관된 이해관심사간의 협상 과정을 통한 결과물이다.
참고문헌 (11)
M. S. Knowles, The modern practice of adult education: From pedagogy to andragogy (2nd ed.), Cambridge Books, 1980.
G. Rowland, "What do instructional desigers actually do? An initial investigation of expert practice," Performance Improvement Quarterly, Vol.5, No.2, pp.65-86, 1992.
C. A. Hansman and V. W. Mott, "Philosophy, dynamics, and context: Program planning in practice," Adult Learning, Vol.11, No.2, pp.14-16, 2000.
R. M. Cervero and A. L. Wilson, Planning responsibly for adult education: A guide to negotiating power and interests, Jossey-Bass, 1994.
C. K. Mabry and A. L. Wilson, "Managing power: The practical work of negotiating interests," A paper presented at the 41st Adult Education Research Conference, 2001.
K. E. Umble, R. M. Cervero, and C. A. Langone, "Negotiating about power, frames, and continuing education: A case study in public health," Adult Education Quarterly, Vol.51, No.2, pp.128-145, 2001.
R. M. Cervero and A. L. Wilson, "Working the planning table: The political practice of adult education," Studies in Continuing Education, Vol.20, pp.5-21, 1998.
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