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미국 경찰관 모집·선발제도의 특징 및 함의
Recruitment and Selection of Police Officials in the United States -the System and it's Implications- 원문보기

한국콘텐츠학회논문지 = The Journal of the Korea Contents Association, v.11 no.5, 2011년, pp.384 - 392  

박동균 (대구한의대학교 경찰행정학과)

초록
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경찰은 시민의 가장 가까운 곳에서 시민의 생명과 재산을 지키는 형사사법기관이다. 따라서, 다른 여타의 공무원들이나 직군에 비해서 높은 윤리성과 봉사성이 필요하다. 우리나라뿐만 아니라 세계 각국에서는 경찰공무원을 임용할 때, 무엇보다도 엄격하고 까다로운 기준과 절차를 통해서 선발한다. 이러한 맥락에서, 본 연구에서는 경찰 선진국인 미국 경찰관들의 모집 및 선발 실태를 분석하였다. 본 연구에서 제시한 미국 신임경찰관 채용 과정은 통상적으로 모집공고 및 활동, 지원서 접수, 필기 및 적성검사, 육체 민첩성 테스트, 심리 테스트, 구술고사, 신원조회, 거짓말 탐지기를 이용한 조사, 그리고 건강검진 등의 절차를 거치게 된다. 미국 경찰공무원 선발제도 중에서 가장 큰 특징은 많은 경찰조직에서 지원자의 정직성 및 도덕성을 검증하기 위하여 거짓말 탐지기를 활용한다는 점이다. 또한 미국은 불법적인 약물남용이 많기 때문에 지원자들은 반드시 약물 테스트를 위해 소변이나 머리카락을 제출해야 한다. 한국에서도 경찰관 선발시험은 지원자의 실력과 자격을 정확하게 파악할 수 있어야 하고, 아울러 현대사회가 요청하는 경찰공무원을 선발할 수 있도록 적성검사를 새롭게 구성해야 할 것이다. 또한 적성검사의 한계를 극복하는데 미국의 사례와 같이 거짓말탐지기 조사를 적극적으로 검토할 필요성이 제기된다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Recruitment and selection are separate but mutually reinforcing processes. The goal of recruitment is to attract the largest number of applicants possible to apply to the agency, and selection is the process of weeding out unqualified candidates and identifying qualified candidates. In this context,...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 마지막 단계로서 모든 과정으로 통과한 지원자는 신임 교육훈련을 이수함으로써 한 명의 경찰관으로 태어난다. 본 연구에서는 그 중 보편적인 사례라고 할 수 있는 LA 경찰의 신임경찰 채용 교육훈련 과정을 살펴보고자 한다[37]
  • 이러한 맥락에서, 본 연구에서는 현재 미국 경찰관들의 채용 및 선발 실태를 살펴보고자 한다. 아울러 미국의 경찰관 선발제도로부터 정책적 함의를 도출하고자 한다. 이를 위하여 본 연구에서는 각종 단행본, 관련 연구 논문 및 인터넷 자료 등 2차 자료를 활용하여 탐색적으로 조사하는 기술적 접근방법(descriptive approach)을 활용하였다.
  • 이런 점에서 경찰은 다른 직군의 공무원들이나 직업에 비해서 높은 윤리성 등 직업윤리와 업무의 전문성이 강하게 요구된다. 이러한 맥락에서, 본 연구에서는 미국 경찰관들의 채용 및 선발 실태를 분석하였다.
  • 이러한 맥락에서, 본 연구에서는 현재 미국 경찰관들의 채용 및 선발 실태를 살펴보고자 한다. 아울러 미국의 경찰관 선발제도로부터 정책적 함의를 도출하고자 한다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
경찰관 모집에 있어서, 선발이란 무엇인가? 선발이란 각종 시험결과를 토대로 경찰공무원 채용기준에 부합하는 적합한 지원자들을 뽑는 것을 의미하는데, 선발은 채용보다는 좁은 개념이라고 할 수 있다[10]. 즉 선발이란 경찰조직이 필요로 하는 능력과 자격을 갖추고 있는 경찰지원자를 선택하고, 부적격자를 배제하기 위한 과정이다. 모집과 선발은 별개의 과정이지만 상호관련성이 매우 높다.
경찰관직무직행법상 경찰은 어떠한 업무를 수행하는가? 경찰관직무직행법상 경찰의 직무는 범죄의 예방ㆍ진압 및 수사, 경비ㆍ요인경호 및 대간첩작전수행, 치안정보의 수집ㆍ작성 및 배포, 교통의 단속과 위해의 방지, 기타 공공의 안녕과 질서유지의 업무를 수행한다(경찰관직무집행법 제2조). 직무수행 과정에서 경찰관들은 권력적인 작용을 수반하게 되며, 따라서 다른 일반 공무원들과는 차별된 특성이 나타난다.
경찰채용은 어떠한 절차로 이루어지는가? 경찰채용은 경찰공무원이 될 수 있는 자격과 능력을 갖춘 사람에게 균등한 기회를 제공하여 동일한 조건하에서 공정한 선발과정을 거쳐 적재적소에 배치하는 것이다. 이러한 채용에는 모집, 선발, 신임교육훈련 등의 순으로 이루어진다. 여기서 모집이란 “조직이 원하는 인력을 확보하기 위한 유인활동이며[5], 일정한 자격과 능력을 갖춘 우수한 인재들이 경찰조직에 매력을 느껴 경쟁적으로 경찰에 지원하도록 유도하는 과정”을 의미한다[6].
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참고문헌 (46)

  1. 김호섭, 경찰조직의 윤리성 제고를 위한 인사관리 방안, 한국사회와 행정연구, 제14권, 제2호, p. 362, 2004. 

  2. 최순영, 경찰공무원 인사제도 개혁방안에 관한 실증연구, 한국사회와 행정연구, 제17권, 제2호, p.210, 2006. 

  3. 이황우, 경찰간부후보생 선발제도의 개선방안에 관한 연구, 한국경찰학회보 6호, pp.20-23, 2003. 

  4. M. L. Birzer and C. Roberson, Policing Today and Tomorrow, p.210, 2005. 

  5. 한상암, 우수인력 확보를 위한 경학연계체제 구축 방안에 관한 연구, 한국경찰학회보 5, p.215, 2003. 

  6. 이황우, 조병인, 최응렬, 경찰학개론, 법문사, p.83, 2004. 

  7. 유민봉, 한국인사행정론, 박영사, p.174, 2009. 

  8. 유영현, 경찰공무원의 채용과정 및 교육훈련에 관한 연구, 인적자원관리연구 10, p.22, 2004. 

  9. 이영남, 경찰행정학, 대영문화사, p.203, 2008. 

  10. 이황우, 조병인, 최응렬, 경찰학개론, 법문사, p.131, 2004. 

  11. M. L. Birzer and C. Roberson, Policing Today and Tomorrow, p.211, 2005. 

  12. 이황우, 김진혁, 임창호, 경찰인사행정론, 법문사, p.125, 2003. 

  13. 유영현, 경찰공무원의 채용과정 및 교육훈련에 관한 연구, 인적자원관리연구 10, pp.21-36, 2004. 

  14. 이황우, 경찰간부후보생 선발제도의 개선방안에 관한 연구, 한국경찰학회보 6호, pp.20-23, 2003. 

  15. 임창호, 경찰공무원 선발시험에 관한 연구, 한국경찰학회보 4, pp.151-188, 2002. 

  16. 석청호, 경찰채용시험의 개선방안, 한국경찰학회보, Vol.12, No.1, pp.71-115, 2010. 

  17. 박재풍, 신임경찰관의 입직동기와 교육훈련 만족도에 관한 연구, 박사학위논문, 동국대학교 대학원, 2009. 

  18. 김무형, 한국 경찰조직의 신임순경 교육훈련 제도의 개선방안에 관한 연구, 박사학위논문, 계명대학교 대학원, 2008. 

  19. 박현호, 영국 경찰의 입직 및 승진과 관련한 교육훈련체계에 관한 연구, 경찰학연구, Vol.7, No.1, pp.9-43, 2007. 

  20. 탁종연, 미국 신임경찰의 선발과 교육제도 고찰, 경찰학연구, Vol.7, No.1, pp.44-74, 2007. 

  21. 한상암, 우수인력 확보를 위한 경학연계체제 구축방안에 관한 연구, 한국경찰학회보 5, p.215, 2003. 

  22. 김호섭, 경찰조직의 윤리성 제고를 위한 인사관리 방안, 한국사회와 행정연구, 제14권, 제2호, p.362, 2004. 

  23. M. L. Birzer and C. Roberson, Policing Today and Tomorrow, p.181, 2005. 

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  27. 김호섭, 경찰조직의 윤리성 제고를 위한 인사관리 방안, 한국사회와 행정연구, 제14권, 제2호, p.364, 2004. 

  28. M. L. Birzer and C. Roberson, Policing Today and Tomorrow, p.204, 2005. 

  29. 한상암, 우수인력 확보를 위한 경학연계체제 구축방안에 관한 연구, 한국경찰학회보 5, p.223, 2003. 

  30. Lyman, Michael D, The Police: An Introduction, Upper Saddle River: Prentice Hall, 2005. 

  31. 탁종연, 미국 신임경찰의 선발과 교육제도 고찰, 경찰학연구, Vol.7, No.1, p.61, 2007. 

  32. 임창호, 경찰공무원 선발시험에 관한 연구, 한국경찰학회보 4, p.160, 2002. 

  33. M. L. Birzer and C. Roberson, Policing Today and Tomorrow, p.200, 2005. 

  34. 임창호, 경찰공무원 선발시험에 관한 연구, 한국경찰학회보 4 , p.158, 2002. 

  35. 전돈수, 미국의 지방자치경찰제도에 대한 고찰, 자치경찰연구, Vol.2, No.1, pp.171-196, 2009. 

  36. 임창호, 경찰공무원 선발시험에 관한 연구, 한국경찰학회보 4 , p.161, 2002. 

  37. http://www.joinlapd.com/join.html. 

  38. 박동균, 미국과 영국의 신임경찰관 교육훈련의 특징과 함의, 한국경찰학회보 24, pp.5-33, 2010. 

  39. 정진환, 비교경찰제도론, 서울 : 백산출판사, p.193, 2006. 

  40. www.joinlapd.com/academy.html 

  41. 김무형, 한국 경찰조직의 신임순경 교육훈련 제도의 개선방안에 관한 연구, 박사학위논문, 계명대학교 대학원, 2008. 

  42. 김호섭, 경찰조직의 윤리성 제고를 위한 인사관리 방안, 한국사회와 행정연구, 14권 2호, p.364, 2004. 

  43. 경찰청, 경찰백서, p.319, 2009. 

  44. 경찰청, 경찰백서, p.329, 2009. 

  45. 경찰청, 경찰백서, p.329, 2009. 

  46. 한상암, 우수인력 확보를 위한 경학연계체제 구축방안에 관한 연구, 한국경찰학회보 5, p.231, 2003. 

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