[논문]농촌지역 전원주거단지 정주 실태 및 입주자 만족도 분석 - 전원마을조성사업지구와 일반전원주거단지의 비교.분석을 중심으로 -

조영재; 조은정

doi:10.7851/ksrp.2012.18.2.013

농촌지역 전원주거단지 정주 실태 및 입주자 만족도 분석 - 전원마을조성사업지구와 일반전원주거단지의 비교.분석을 중심으로 -
A Study on the Settlement Environment and Life Satisfaction of Sub-Urban Residential Complex - Focused on the comparative analysis of Sub-Urban Residential Complex created by the government and the nongovernment - 원문보기

농촌계획 : 韓國農村計劃學會誌, v.18 no.2, 2012년, pp.13 - 26

조영재 (충남발전연구원 농촌.농업연구부) , 조은정 (전남대학교 지역바이오시스템공학과)

Abstract ▼ AI-Helper

This study aims to present the policy issues and direction of sub-urban residential complex by analyzing the settlement environment and life satisfaction. For the purpose, 10 sub-urban residential complexes in Chungnam Province were surveyed for general situation, physical environment, social environment, economic environment. The results are as follows; 1) The satisfaction in the physical environment is more higher in case of the complex created by the public organization. 2) The physical environment is an important factor in the determinant of the settlement, while the economic environment have a relatively lower impact. 3) The residents community is the more active, the satisfaction in the social environment is the more improved. 4) The source of income or the activity of consumption doesn't have an effect on the satisfaction in the economic environment. On the basis of this study, three programs for improvement of sub-urban residential complex policy were suggested. First, the various information and counseling service should be provided to attract city dwellers. Second, the policy on the development of sub-urban residential complex has to consider residential preference factors and improve the quality of life. Third, to increase the life satisfaction, the residents community should be activated and especially the activation of community with residents in other village is very important.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

물론, 전원주거단지가 농촌지역사회에 미치는 거시적인 측면에서의 논의, 즉 농촌지역사회의 새로운 커뮤니티 형성이라는 긍정적인 측면과 도·농 혼재(混在)·혼주(混住)에 의한 정체성 상실, 농촌전통경관의 변화 및 파괴, 지역사회의 갈등 유발 및 커뮤니티의 혼란 등의 부정적인 측면에 대한 논의가 필요할 것이나, 본 연구에서는 전원주거단지에 국한하여 실제입주자 측면에서 정주실태를 분석하고, 입주자 만족도를 극대화한다는 측면에서의 전원주거단지 조성의 과제를 제시하고자 하였다.
본 연구는 농촌지역의 전원주거단지를 중심으로 정주실태와 입주자의 만족도를 분석한 후, 향후 전원주거단지 조성의 과제를 제시하고자 하였다. 이를 위하여 충청남도 전원주거단지를 중심으로 일반현황, 물리적 환경, 인문․사회적 환경, 경제적 환경에 대한 조사·분석이이루어졌고, 결과의 주요 내용을 정리하면 다음과 같다.
이러한 측면에서 본 연구는 충청남도 농촌지역의 전원주거단지를 중심으로 실제 입주자의 정주실태와 이들 입주자의 만족도에 영향을 미치는 요인이 무엇인지를 분석하고, 이를 통하여 향후 전원주거단지 조성의 과제를 제시하고자 하였다. 물론, 전원주거단지가 농촌지역사회에 미치는 거시적인 측면에서의 논의, 즉 농촌지역사회의 새로운 커뮤니티 형성이라는 긍정적인 측면과 도·농 혼재(混在)·혼주(混住)에 의한 정체성 상실, 농촌전통경관의 변화 및 파괴, 지역사회의 갈등 유발 및 커뮤니티의 혼란 등의 부정적인 측면에 대한 논의가 필요할 것이나, 본 연구에서는 전원주거단지에 국한하여 실제입주자 측면에서 정주실태를 분석하고, 입주자 만족도를 극대화한다는 측면에서의 전원주거단지 조성의 과제를 제시하고자 하였다.
종합적으로 선행연구의 주로 입주자 중심이 아닌 정책수립자 또는 개발자, 그리고 도시민이나 전문가 등의 제3자의 입장에서 논의가 이루어지고 있어, 전원주거단지에 입주하여 생활하고 있는 거주자 측면에서의 실태와 만족도를 분석하는 연구는 부족한 실정이라고 할 수 있으며, 본 연구는 다양한 전원주거단지를 대상으로 실제 입주자 중심의 연구를 통하여 실증적인 전원주거단지 조성의 과제를 제시하고자 하였다.
특히, 기존의 전원주거단지 중 전원마을조성사업지구와 일반민간사업자에 의해 조성된 일반 전원주거단지의 실태를 비교·분석하여 시사하는 바가 무엇인지를 함께 고찰하였다.

제안 방법

이러한 전원주택의 다양한 개념을 바탕으로 본 연구에서는 기존의 정의를 수정·보완하여 전원주거단지를 다음과 같이 정의하였다.
이를 위하여 충청남도 전원주거단지를 중심으로 일반현황, 물리적 환경, 인문․사회적 환경, 경제적 환경에 대한 조사·분석이이루어졌고, 결과의 주요 내용을 정리하면 다음과 같다.
조사방법은 관련 문헌 및 자료조사, 현장답사 및 설문․인터뷰조사를 통하여 실시되었으며, 이중 주민설문조사 및 인터뷰조사는 2011년 9월 30일부터 10월 14일까지 15일간에 걸쳐 이루어졌다.

대상 데이터

전원마을조성사업지구에 있어 신동지구는 금산군 남일면 신동리 일원에 위치하고 2007년부터 2010년까지 단지를 조성하여 전체 34세대 중 10세대가 입주한 상태이며, 등고지구는 서천군 판교면 등고리 일원에 위치하고 2006년부터 2009년까지 단지를 조성하여 전체 34세대의 입주가 완료된 상태이다. 작천지구는 청양군 대치면 작천리 일원에 위치하고 2007년부터 2010년까지 단지를 조성하여 31세대 중 16세대가 입주해 있고, 지정지구는 홍성군 장곡면 지정리에 위치하고 2007년부터 2009년까지 단지를 조성하여 20세대가 입주해 있다.
조사대상지 대부분은 중산간지역에 위치하고 있으며, 주로 농촌과 산촌의 성격을 갖고 있다. 입지형태를 보면 전원마을조성사업지구의 마을은 주로 기존마을에 연접한 형태가 많았고, 일반전원주거단지는 읍면소재지에 연접한 형태를 보이고 있어 접근성을 고려한 개발이 이루어진 것으로 사료된다.
조사대상지는 충청남도를 중심으로 전원마을조성사업이 추진된 사업지구와 일반 민간업자에 의해 조성된 일반전원주거단지를 대상으로 각 5개 마을씩 총 10개의 마을을 대상지역으로 선정(Figure 1 참조)하였으며, 가능한 대상지의 위치 및 입지, 유형, 개발방식 등이 다양하게 구성되도록 하였다.

데이터처리

분석방법은 일반현황, 물리적 실태, 인문·사회적 실태, 경제적 실태에 대한 빈도분석을 통하여 실태 및 문제점에 대한 분석을 실시하였고, 이와 함께 일반현황을 제외한 3개 부문의 만족도에 대한 빈도분석과 분산분석을 실시하여 만족도 현황과 만족도에 영향을 주는 요인들을 추출하였다. 만족도는 5점 척도를 기준으로 아주 만족 5점, 만족 4점, 보통 3점, 불만족 2점, 아주 불만족 1점으로 분석하였으며, 분석을 위한 통계프로그램으로는 SPSS v.19.0을 활용하였다.
분석방법은 일반현황, 물리적 실태, 인문·사회적 실태, 경제적 실태에 대한 빈도분석을 통하여 실태 및 문제점에 대한 분석을 실시하였고, 이와 함께 일반현황을 제외한 3개 부문의 만족도에 대한 빈도분석과 분산분석을 실시하여 만족도 현황과 만족도에 영향을 주는 요인들을 추출하였다.

성능/효과

개인생활변화정도에 따른 만족도는 긍정적인 변화가 클수록, 이주의향에 따른 만족도는 이주의향이 전혀 없거나 근래에 이주할 의향이 없는 사람일수록 만족도가높게 나타났다.
거주기간에 있어서는 거주한 기간이 짧을수록 만족도가 높게 나타났으며, 특히 거주기간 3년 이하의 만족도가 가장 높았다.
건축재료는 전체적으로 목조(33.5%)와 콘크리트(31.6%)가 가장 높은 비율을 점유하고 있으나, 전원마을조성사업지구는 흙(진흙)과 목조가 가장 많은 것으로 나타나 최근의 수요변화를 반영한 친환경건축이 이루어지는 것을 알 수 있다. 취사․난방연료로 석유(64.
경제적 여건에 대한 만족도는'매우 만족'과 '만족'으로 응답한 비율이 전체의 24.5%에 불과하고 불만족도 7.5%를 점유하여, 물리적 여건 만족도와 인문·사회적여건 만족도에 비해 상대적으로 만족도가 낮은 것으로 나타났다.
이는, 주민커뮤니티에 있어 전원마을조성사업지구가 상대적으로 양호한 활동실태를 보이고 있다는 점과 주민커뮤니티 활동이 양호 할수록 인문·사회적 여건에 대한 만족도가 높게 나타난다는 점에서 그 원인을 찾을 수 있으며, 동시에 전원주거단지의 조성에 있어서 주민커뮤니티는 결코 소홀히 다루어져서는 안 될 중요한 계획요소임을 증명하고 있다. 경제적 환경에 대한 만족도는 물리적 여건 만족도와인문․사회적 여건 만족도에 비해 상대적으로 낮게 나타났다. 이는 전원주거단지 입주요인으로 경제적 조건은반영되지 않다는 점에서 상대적인 만족도가 낮게 나타난것으로 판단되며, 한편으로는 직업, 학력, 직장소재지, 주소득원, 소비활동 등이 경제적 환경의 만족도를 결정하는데 별다른 영향을 미치지 않는 다는 점에서 경제적 환경의 만족도는 외부의 요인이 아닌 입주자 개인적인 사정에 따라 달라짐을 유추해 볼 수 있다.
그러나 전원주택을 주거목적에 따라 직장 출․퇴근을 전제로 하는 '생활형 전원주택', 직장과 생활근거지를 한꺼번에 옮겨 생활하는 '생계형 전원주택', 그리고 좋은곳에 집을 짓고 틈을 내서 시간을 보내는 세컨드 하우스개념의' 별장형 전원주택'으로 분류(김충묵 등, 2007)하고있음을 볼 때 넓은 의미에서 비상시거주 주택도 전원주택에 포함하는 것이 타당할 것으로 보인다.
5%를 점유하여, 물리적 여건 만족도와 인문·사회적여건 만족도에 비해 상대적으로 만족도가 낮은 것으로 나타났다. 그러나 지구별 만족도는 물리적 여건 만족도와 인문․사회적 여건 만족도와 마찬가지로, 일반전원주거단지 보다 전원마을조성사업지구의 만족도가 높았다.
성별은 여자보다는 남자, 연령은 61세 이상, 직업은농수축산업과 공무원, 학력은 대학원졸 이상, 거주기간은1~3년의 경우 만족도가 가장 높게 나타났으나 통계적인 유의성은 없다. 마찬가지로, 직장현황에 있어서도 무직이나 동일시군에 직장이 소재한 경우, 그리고 주소득원은 연금․저축에 의존하는 경우, 생필품 등의 소비처는 전원주거단지와 가까울수록 만족도가 높게 나타났지만, 역시 통계적인 유의성은 없는 것으로 분석되었다.
물리적 여건에 대한 만족도 분석결과 '매우 만족'과'만족'으로 응답한 비율이 전체의 70.6%를 점유하여, 전체적으로 물리적 여건에 대한 입주자의 만족도가 높은것으로 나타났다.
셋째, 입주민의 만족도를 높이기 위해서는 주민커뮤니티 활성화가 필요하고, 특히 단지내의 주민커뮤니티뿐만 아니라 주변지역 주민과의 커뮤니티 활성화가 필요하다.
인문․사회적 여건에 대한 만족도는 물리적 여건 만족도와 마찬가지로 '매우 만족'과 '만족'으로 응답한 비율이 전체의 74.5%를 점유하여, 전체적으로 입주자의 만족도가 높은 것으로 나타났다.
인문․사회적 환경에 대해서도 전체적으로 입주자의만족도가 높은 것으로 나타났으며, 역시 일반전원주거단지 보다 전원마을조성사업지구의 만족도가 높은 것으로 분석되었다. 이는, 주민커뮤니티에 있어 전원마을조성사업지구가 상대적으로 양호한 활동실태를 보이고 있다는 점과 주민커뮤니티 활동이 양호 할수록 인문·사회적 여건에 대한 만족도가 높게 나타난다는 점에서 그 원인을 찾을 수 있으며, 동시에 전원주거단지의 조성에 있어서 주민커뮤니티는 결코 소홀히 다루어져서는 안 될 중요한 계획요소임을 증명하고 있다.
입지는 기존마을 연접지역과 읍·면소재지 연접지역이 이들 지역과 관련 없이 독립적으로 입지한 독립지역보다 만족도가 높게 나타나, 자연적으로 형성된 기존 커뮤니티와 연접해 있는 전원주거단지에도 만족도를 높이는 요인이 되고 있는 것으로 보이며, 특히 읍․면소재지연접지역이 기존마을 연접지역보다 상대적으로 낮은 만족도를 보인 것은 입주자가 읍․면소재지의 접근성이나 편의성 보다는 일반 농촌마을의 전원적 경관 및 환경을 더 선호하는 경향에 기인한 것으로 판단된다.
5% 정도는 휴일에만 거주하는 별장형 주거지로 사용하고 있는 것으로 나타났다. 전원주거단지에 입주하기 이전에 거주하였던 지역으로서는 수도권이 58.0%로 가장 많았고, 다음으로는 충남(29.5%), 대전(12.5%) 순으로 나타났으며, 특히 전원마을조성사업지구는 수도권에서 전입한 수가 압도적으로 많았지만 일반전원주거단지는수도권과 충남, 대전에 비교적 고른 분포를 보였다.
전원주거단지의 물리적 환경에 대한 만족도는 전반적으로 높게 나타났으며, 특히 일반전원주거단지 보다 전원마을조성사업지구에서의 만족도가 높게 나타났다. 이는 공공기관 주도 하에 택지분양과 일괄조성방식을 채택하고 있는 전원마을조성사업지구의 물리적 여건 만족도를 높이는데 영향을 준 것으로 판단된다.
전원주거단지의 조성방식과 개발주체에 따라 물리적여건에 대한 만족도의 차이가 큰 것으로 나타났다. 조성방식에 있어 택지분양방식과 일괄조성방식이 개인조성방식보다 만족도가 크게 나타났으며, 개발주체에 따른 만족도에 대해서도 공공기관 주도형이 일반기업 주도형이나 입주자 주도형의 경우보다 높게 나타나, 공공기관 주도형으로서 택지분양방식과 일괄조성방식을 채택하고 있는 전원마을조성사업지구의 물리적 여건 만족도를 높이는데 영향을 준 것으로 판단된다.
전원주거단지의 조성방식에 따른 만족도와 개발주체에 따른 만족도 모두 통계적으로 유의하지 않는 결과가 나와, 물리적 여건과 인문·사회적 여건과 달리 경제적여건에 대한 만족도는 조성방식이나 개발주체에 영향을 받지 않는 것으로 나타났다.
전원주거단지의 조성방식에 따른 만족도의 차이는 없으나, 개발주체에 따른 만족도의 차이는 크게 나타났다. 즉, 공공기관 주도형과 입주자 주도형이 일반기업 주도형보다 인문·사회적 여건 만족도가 높게 나타났다.
조사대상지 주민의 직업현황을 살펴보면 전체적으로 퇴직을 포함한 무직의 비율이 53%로 가장 높게 나타났으며, 직업의 종류가 입주 전과 동일하다는 응답도 전체의 44.0%를 점유하였다. 특히, 전원마을조성사업지구에 있어서는 무직의 비율이 높게 나타나 대다수가 은퇴 및 퇴직 후 전원주거단지에 입주한 것으로 보이며, 역으로일반전원주거단지는 직업이 입주전과 동일하다는 응답이 많아 직업을 유지하면서 전원주거단지에 입주한 것으로 판단된다.
전원주거단지의 조성방식과 개발주체에 따라 물리적여건에 대한 만족도의 차이가 큰 것으로 나타났다. 조성방식에 있어 택지분양방식과 일괄조성방식이 개인조성방식보다 만족도가 크게 나타났으며, 개발주체에 따른 만족도에 대해서도 공공기관 주도형이 일반기업 주도형이나 입주자 주도형의 경우보다 높게 나타나, 공공기관 주도형으로서 택지분양방식과 일괄조성방식을 채택하고 있는 전원마을조성사업지구의 물리적 여건 만족도를 높이는데 영향을 준 것으로 판단된다.
즉, 공공기관 주도형과 입주자 주도형이 일반기업 주도형보다 인문·사회적 여건 만족도가 높게 나타났다.
전원주거단지를 선정하는데 있어 기준이 되는 입주요인으로는 자연환경 및 전원경관, 주택시설 및 주거환경이 중요하게 나타났으며, 의외로 교육여건과 경제적 활동여건은 중요도가 낮게 나타나 기존의 연구(박경옥 등, 2011)와는 다른 결과를 보였다. 즉, 본 연구에서는 물리적 환경이 전원주거단지 입주결정의 가장 큰 요인이며, 상대적으로 농촌지역의 정주환경측면에서 주된 문제점으로 다루어지고 있는 경제적 조건은 그다지 고려되지 않는 것으로 나타났다.
5%를 점유하여, 전체적으로 입주자의 만족도가 높은 것으로 나타났다. 지구별 만족도에 있어서도 일반전원주거단지 보다 전원마을조성사업지구의 인문․사회적 여건에 대한 만족도가 높은 것으로 분석되었다.
6%)가 가장 높은 비율을 점유하고 있으나, 전원마을조성사업지구는 흙(진흙)과 목조가 가장 많은 것으로 나타나 최근의 수요변화를 반영한 친환경건축이 이루어지는 것을 알 수 있다. 취사․난방연료로 석유(64.8%)를 가장 많이 이용하고, 이 외의 연료로 전원마을조성사업지구는 태양광과 나무를, 일반전원주거단지는 심야전기를 많이 사용하는 것으로 나타났다.
6%를 점유하여, 전체적으로 물리적 여건에 대한 입주자의 만족도가 높은것으로 나타났다. 특히, 일반전원주거단지 보다는 전원마을조성사업지구의 물리적 여건에 대한 만족도가 높은 것으로 분석되었다.

후속연구

둘째, 전원주거단지의 개발에 있어 물리적 환경의 고려와 함께 서비스 기반 확충 등 입주민의 삶의 질 향상을 위한 대책이 필요하다.
또한 도시의생활양식에 익숙한 입주자가 개인적인 프라이버시 확보차원에서 독립된 입지지역의 만족도가 높을 것으로 예상되었으나, 오히려 기존마을이나 읍·면소재지와의 연접지역에서 만족도가 높게 나타나, 향후 기존 커뮤니티에 기반을 둔 전원주거단지 조성이 필요할 것으로 판단된다.
첫째, 전원주거단지 등 농촌지역 도시민 유치를 위해서는 다양한 정보 및 상담·컨설팅 등을 제공할 수 있는 대책이 필요하다.
즉, 전원주거단지가 자아실현에 미치는 영향이 긍정적인지 부정적인지 여부는 개개인에 따라 달리 평가되고 있으며, 특히 전원주거단지의 교육환경은 그리 양호하지 못한 것으로 판단된다. 향후 이주의향에 대해서는 80% 이상이 이주의향이 없는 것으로 응답하여 전원주거단지 거주에 대한 만족도가 양호한것으로 판단된다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	귀농 가구, 귀촌 인구는 어떻게 변화하고 있는가?	1960년대 베이비붐세대의 은퇴와 더불어 영농을 목적으로 하는 귀농 인구뿐만 아니라 단순히 전원생활의 향유를 목적으로 하는 귀촌 인구 또한 증가하고 있다. 1990년에는 귀농 가구가 371호에 불과하였으나 2009년에는 열 배가 넘는 4,080호로 증가하여 연평균 13.5%의 증가율을 보이고 있으며, 귀촌에 있어서도 2007년부터 도시에서 농촌 지역으로의 인구 유입이 반대 방향의 유출보다 많아지기 시작하여 2009년에는 약 62만 명의 도시민이 귀촌하였다(한국농촌경제연구원, 2011).
	귀농·귀촌 인구의 증가는 무엇을 야기하였는가?	귀농·귀촌 인구의 증가는 특히 농촌지역에 있어 전원주택과 함께 전원주거단지의 증가를 낳고 있고, 이는 최근 농촌공간의 주목할 만한 변화요인 중 하나라 할 수있다. 전원주거단지의 증가는 고령화·과소화 되고 있는 농촌지역의 인구유치와 지속가능한 공간창출이라는 긍정적인 성과를 거두고 있으며, 향후 이러한 성과를 최대한 살려 보다 지속적으로 유지·확대시키기 위한 노력이 필요하다고 할 수 있다.

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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