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귀농과 농가 고령화: 귀농인구 유입에 따른 농촌 인구구조 변화 예측
Returning Farmers and the Aging of Farm Households: Prospects of Changes in Rural Population by Their Influx 원문보기

농촌계획 : 韓國農村計劃學會誌, v.19 no.4, 2013년, pp.203 - 212  

노재선 (서울대학교 농경제사회학부, 농업생명과학연구원) ,  정진화 (서울대학교 농경제사회학부, 농업생명과학연구원) ,  전지연 (서울대학교 농경제사회학부)

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The aging of farm households has caused serious problems such as productivity slowdown and aggravated income polarization in South Korea. Urban-to-rural migration has been recently suggested as a measure to attenuate the aging of rural population and other related problems. The inflow of migrants fo...

주제어

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문제 정의

  • 본 연구에서는 먼저 농촌지역의 인구와 귀농관련 현황 및 특성에 대해 파악하고, 통계청에서 제공하는 인구 이동 자료 등을 이용하여 귀농인구 유입을 고려한 지역의 인구구조 변화를 분석하고자 한다. 분석모형에는 마르코프 연쇄모형(Marcov Chain Model)을 이용한다.

가설 설정

  • 귀농인구뿐만 아니라 농촌으로 유입되는 모든 인구가 지역 내 정착하여 거주하게 될 경우로 매우 강한 가정이다. 가정 1에 의하면 지역 내 농업부문 인구는 지속적으로 증가하게 될 것이다.
  • 농업부문간의 이동, 농업부문에서 비농업부문으로의 이동에 대한 추이확률은 제공되는 자료를 이용하여 직접적으로 계산할 수 없으므로 가정을 통해 분석한다. 가정 1은 지역 내 농업부문으로 한번 유입된 인구는 타 부문으로의 유출이 없는 것으로 가정한다. 귀농인구뿐만 아니라 농촌으로 유입되는 모든 인구가 지역 내 정착하여 거주하게 될 경우로 매우 강한 가정이다.
  • 가정 2는 농업무문으로 유입된 인구와 기존 농촌거주인구 중 일부는 비농업부문으로 유출이 이루어지는 것을 가정한다. 농업부문 인구는 산업 특성상 농업을 지속하면서 타지역으로 이동하는 경우는 희박할 것이므로 농업 분야로의 이동은 도 내에서만 이루어지는 것으로 가정한다.
  • 가정 2는 농업부문 유입인구를 포함한 농촌지역 인구의 타 지역으로의 유출을 고려하였다. 지역 전체 인구 기준으로 경기도의 고령화가 미약하게 완화되고 다른 지역의 고령화율이 상승하는데, 충남, 제주지역의 큰 변화가 없는 것으로 나타났다.
  • 가정 2는 농업무문으로 유입된 인구와 기존 농촌거주인구 중 일부는 비농업부문으로 유출이 이루어지는 것을 가정한다. 농업부문 인구는 산업 특성상 농업을 지속하면서 타지역으로 이동하는 경우는 희박할 것이므로 농업 분야로의 이동은 도 내에서만 이루어지는 것으로 가정한다. 비농업분야로의 유출은 연령별로 다르고, 각 지역으로는 모두 동일한 비율로 유출되는 것을 가정하여 분석하였다.
  • 농업부문간의 이동, 농업부문에서 비농업부문으로의 이동에 대한 추이확률은 제공되는 자료를 이용하여 직접적으로 계산할 수 없으므로 가정을 통해 분석한다. 가정 1은 지역 내 농업부문으로 한번 유입된 인구는 타 부문으로의 유출이 없는 것으로 가정한다.
  • 농업부문 인구는 산업 특성상 농업을 지속하면서 타지역으로 이동하는 경우는 희박할 것이므로 농업 분야로의 이동은 도 내에서만 이루어지는 것으로 가정한다. 비농업분야로의 유출은 연령별로 다르고, 각 지역으로는 모두 동일한 비율로 유출되는 것을 가정하여 분석하였다. 연령별 유출비율은 농촌진흥청의 「농촌생활지표조사(2011)」자료를 참고하여 (1-농촌 계속거주 의향)×20%로 계산하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
농촌 마을의 과소화는 어떤 악영향이 있는가? 이러한 현상은 경제활동의 위축, 일자리 감소, 공공 및 상업서비스 공급 축소 등 삶의 질 저하를 초래하여, 다시 인구 유출을 늘리거나 인구 유입을 막는 악순환이 될 수 있다(김정섭, 2011). 또한 농촌 마을의 과소화는 마을단위의 공동체 기능 활성화를 기대하기 어렵게 하며(이성우 등, 2008), 농촌인구의 고령화는 경제적·기술적 환경변화에 대한 적응을 어렵게 하여 농업경쟁력과 농가소득을 낮추는 요인으로 작용한다(정진화 등, 2012). 농가와 도시의 소득격차 확대 및 농가의 소득양극화 심화 등 또 다른 사회적 문제를 유발할 수 있는 것이다.
농촌지역 고령화 및 인구 감소가 낳는 악순환은? 최근 농촌지역은 정주인구의 고령화가 심화되고, 지속적인 이농으로 인구 과소화지역이 늘어나는 등 인구구조가 크게 변화하고 있다. 이러한 현상은 경제활동의 위축, 일자리 감소, 공공 및 상업서비스 공급 축소 등 삶의 질 저하를 초래하여, 다시 인구 유출을 늘리거나 인구 유입을 막는 악순환이 될 수 있다(김정섭, 2011). 또한 농촌 마을의 과소화는 마을단위의 공동체 기능 활성화를 기대하기 어렵게 하며(이성우 등, 2008), 농촌인구의 고령화는 경제적·기술적 환경변화에 대한 적응을 어렵게 하여 농업경쟁력과 농가소득을 낮추는 요인으로 작용한다(정진화 등, 2012).
향촌이동의 주요 목적지는? 농촌지역으로의 인구이동(향촌이동)에는 다양한 스펙트럼의 주거지 이동이 모두 포함되어 있는데 주요 목적지는 수도권 읍·면지역과 대도시 근교이다. 이에 반해 귀농목적의 인구이동 지역은 주로 전통적인 농업지역이다(한국농촌경제연구원, 2013).
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참고문헌 (31)

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  4. 김경덕, 홍준표, 임지은, 2012, 귀농.귀촌 사회적 편익 분석 연구, 한국농촌경제연구원. 

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  6. 김정섭, 2009, 귀농,귀촌 활성화를 위한 농촌 지방자치단체의 과제, 농촌지도와 개발, 16(3): 533-556. 

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  10. 농림축산식품부, 2013, 농림축산식품 주요통계. 

  11. 농촌진흥청, 2011, 농촌생활지표 보고서. 

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  21. 통계청, 귀농.귀촌인통계. 

  22. 통계청, 농림어업총조사. 

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  26. 한국농촌경제연구원, 2010, 2020 농어업.농어촌 비전과 전략. 

  27. 한국농촌경제연구원, 2012, 농업전망 2012: 도농상생을 위한 농업.농촌 가치의 재발견. 

  28. 한국농촌경제연구원. 2013, 농업전망 2013: 새로운 희망 새로운 선택. 

  29. 한석호, 김명환, 이정민, 반현정, 2010, 농촌.농가 인구모형 개발연구, 한국농촌경제연구원. 

  30. 한이철, 이정재, 정남수, 박미정, 서교, 2005, 공간계량모형을 이용한 연령대별 인구 이동 결정 요인 분석, 농촌계획, 11(3): 59-67. 

  31. 홍성효, 송정기, 김종수, 2012, 귀농귀촌의 지속성에 영향을 미치는 요인; 전북 진안군의 사례, 농촌사회, 22(2): 49-82. 

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