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문제 정의
- 이를 위해 본 연구에서는 먼저 세종특별자치시를 제외한 16개 시도에 설립ㆍ운영되고 있는 공공도서관의 인력을 사서직, 행정직 그리고 기타 직원으로 구분하여 그 현황을 파악하고자 한다. 그리고 이렇게 조사된 인력 현황을 각종 직원 배치기준과 비교하여 현재의 인력이 어느 수준인지 분석하고자 한다, 즉, 현재 우리나라 공공도서관의 인력 수준을 국내외의 여러 기준과 비교하여 그 현황을 파악하고자 한다. 또한 다른 나라 공공도서관의 인력 현황과 비교하여 우리나라 공공도서관의 인력 현황이 양적으로 어느 정도 수준인지 밝히고자 한다.
- 그리고 이렇게 조사된 인력 현황을 각종 직원 배치기준과 비교하여 현재의 인력이 어느 수준인지 분석하고자 한다, 즉, 현재 우리나라 공공도서관의 인력 수준을 국내외의 여러 기준과 비교하여 그 현황을 파악하고자 한다. 또한 다른 나라 공공도서관의 인력 현황과 비교하여 우리나라 공공도서관의 인력 현황이 양적으로 어느 정도 수준인지 밝히고자 한다.
- 본 연구는 우리나라 16개 광역자치단체가 공공도서관 운영 및 서비스 제공에 있어서 절대적으로 중요한 인력을 얼마나 확충하고 있는지 객관적 기준을 바탕으로 분석하였다. 본 연구에서는 국내외의 세 가지 기준, 즉 도서관법시행령, 한국도서관기준, 그리고 국제기준인 IFLA/UNESCO 가이드라인을 분석을 위한 척도로 삼았다.
- 우리나라 16개 시도의 직원 충원율이 세 가지 기준, 즉 한국도서관법시행령에 의한 도서관의 사서 배치 기준(이하 법정 기준), 한국도서관기준(이하 도서관 기준) 그리고 국제기준에 따라서 어떤 차이가 있는지 살펴보았고, 그 결과는 과 같다.
- 이 연구의 궁극적인 목적은 우리나라 공공도서관의 인력 현황을 조사ㆍ분석하여 그 결과를 국가 및 지방 자치단체가 사서인력 확충을 위한 정책을 수립하고 추진하는데 기초자료로 활용하도록 하는데 있다. 이를 위해 본 연구에서는 먼저 세종특별자치시를 제외한 16개 시도에 설립ㆍ운영되고 있는 공공도서관의 인력을 사서직, 행정직 그리고 기타 직원으로 구분하여 그 현황을 파악하고자 한다.
- 이 연구의 궁극적인 목적은 우리나라 공공도서관의 인력 현황을 조사ㆍ분석하여 그 결과를 국가 및 지방 자치단체가 사서인력 확충을 위한 정책을 수립하고 추진하는데 기초자료로 활용하도록 하는데 있다. 이를 위해 본 연구에서는 먼저 세종특별자치시를 제외한 16개 시도에 설립ㆍ운영되고 있는 공공도서관의 인력을 사서직, 행정직 그리고 기타 직원으로 구분하여 그 현황을 파악하고자 한다. 그리고 이렇게 조사된 인력 현황을 각종 직원 배치기준과 비교하여 현재의 인력이 어느 수준인지 분석하고자 한다, 즉, 현재 우리나라 공공도서관의 인력 수준을 국내외의 여러 기준과 비교하여 그 현황을 파악하고자 한다.
- 이에 본 연구에서는 우리나라의 법령과 기준 그리고 외국의 기준 등 세 가지 기준에 근거하여 현재 우리나라 공공도서관의 인력 현황을 분석해 보고자 하였다. 그 세 가지 기준은 첫째, 법적기준인 ‘도서관법시행령상의 기준’, 둘째, 권장기준인 ‘한국도서관기준’(2013), 셋째, 국제기준인 ‘IFLA/UNESCO 가이드라인’이다.
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