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문제 정의
- 대부분의 연구는 국내 · 외 친환경건축물인증제도 큰 틀에서의 비교분석을 실시하고 있었으며, 친환경건축물인증제도의 친환경적인 기술부분에의 평가만 진행되고 있었고, 개선사항 역시 외국의 제도를 토대로 도출된 것이 대부분이었다. 따라서 본 연구에서는 친환경건축물인증제도의 평가지표에 대한 세부적인 항목분석을 실시하였고, 현장 적용 가능성을 동시에 검증하였다는 점에서 기존의 선행연구들과 차별성을 두고 있다고 할 수 있으며 국내 실정에 맞는 현실적인 지표 개선방향성을 제시하고 있다는 점에서 연구의 의의를 찾을 수 있겠다.
- 연구의 방법으로는 크게 문헌조사와 현장조사가 사용되었다. 문헌조사는 친환경건축물인증제도와 관련된 선행연구에 대해 인증제도에 관한 부분과 사후평가에 대한 부분을 분석하는 내용을 중심으로 진행되었다. 또한 서울시교육청 및 친환경건축물인증제도 정보시스템, 한국교육환경연구원 등의 인증기관 홈페이지 자료, 학교별 친환경건축물인증 심사자료를 근거로 하는 평가지표에 대한 분석을 시행하였다.
- 본 연구는 친환경건축물인증제도의 평가지표에 대한 세부적인 분석을 실시하고 서울시 학교시설을 대상으로 실질적인 사후 평가를 병행하였다. 친환경건축물인증제도가 그 이름을 달리하여 녹색건축물인증제도로 실시되면서 지표 전반적인 검증 단계가 필요하다는 점에서 시기적으로도 중요한 의미를 갖는다고 볼 수 있다.
- 본 연구는 현재 운영 중인 친환경건축물인증제도의 평가 지표들에 대해 살펴보았으며, 항목의 구성과 배점, 평가 기준 및 방법, 변화된 내용 등을 살펴보고, 이를 토대로 평가 지표에 대한 시사점 및 개선방향을 제시하고자 하였다. 이 과정에서 실제 친환경건축물인증을 획득한 서울시의 두 학교를 대상으로 현장평가 및 관련자료 분석을 실시하면서 현장에서의 반영정도를 살펴보고자 하였다.
- 본 연구에서는 인증제도의 평가 지표 항목을 대상으로 평가 기준 및 내용, 방법 및 중요성 등에 대해 분석하고자 하였으며, 공신력 있고 보편화된 국제적 수준의 친환경건축물인증제도로의 발전을 위한 실효성을 높이기 위한 검증 과정을 거쳐 제도적, 내용적, 시설 운영적 차원에서의 시사점 및 개선방향을 제시하고자 하였다. 이를 위하여 관련 자료 구득 및 현장 실태 조사 등을 약 5개월에 걸쳐 시도하였지만 극히 일부에서만 호의적인 반을을 보였고, 자료의 관리, 내용적인 보안, 담당자 부재 등을 이유로 많은 한계를 경험할 수 있었다.
- 시간의 흐름에 따라 그 의미가 변화하거나 중요성이 변화한 경우도 있으며, 평가의 난해함 또는 변별력 부족 등의 이유로 배점이 변화한 경우도 있다. 본 연구에서는 인증지표의 신구 비교를 통해 각 항목에 대한 인증지표의 유효성을 판단하고자 하였다.
- 이를 모두 아우를 수 있는 포괄적인 제도가 필요하다고 보이며, 인지도가 높고 인증의 파급효과를 고려한 공신력 있는 통합적인 기능을 가질 수 있어야 할 것이다. 본 연구에서는 표 2와 같이 10,000㎡의 공공기관 발주 건축물의 경우 의무적으로 인증을 받아야 하며, 그 외에 자발적 인증을 받는 친환경건축물인증제도와 자발적 인증을 받는 건축물에너지효율등급 인증제도 그리고 의무기준(시방 또는 성능)이 있는 친환경주택 건설기준 및 성능 평가 제도를 살펴보았다. 유사제도 모두 운영 또는 감독 기관이 국토해양부라는 공통점을 가지고 있었으며, 모든 인증제도가 주택과 에너지를 기본으로 한다는 점 또한 공통적인 특징이라고 할 수 있다.
- 본 절에서는 항목들이 어떠한 기준과 방법 그리고 제출서류를 통해 점수를 획득하였는지에 대한 지침 분석 내용을 정리하였다. 이를 통하여 친환경건축물인증제도의 부문별 인증지표가 어떠한 목적과 의의 그리고 어느 정도의 중요성이 있는지 의도를 파악하고자 하였으며, 각 인증지표에 대한 개선안을 제안하기 위한 수정 및 보완 필요 부분을 찾아내고자 하였다.
- 본 연구는 현재 운영 중인 친환경건축물인증제도의 평가 지표들에 대해 살펴보았으며, 항목의 구성과 배점, 평가 기준 및 방법, 변화된 내용 등을 살펴보고, 이를 토대로 평가 지표에 대한 시사점 및 개선방향을 제시하고자 하였다. 이 과정에서 실제 친환경건축물인증을 획득한 서울시의 두 학교를 대상으로 현장평가 및 관련자료 분석을 실시하면서 현장에서의 반영정도를 살펴보고자 하였다. 평가 지표의 분석은 각각의 항목들의 실효성을 검증하기 위한 단계라고 할 수 있다.
- 본 절에서는 항목들이 어떠한 기준과 방법 그리고 제출서류를 통해 점수를 획득하였는지에 대한 지침 분석 내용을 정리하였다. 이를 통하여 친환경건축물인증제도의 부문별 인증지표가 어떠한 목적과 의의 그리고 어느 정도의 중요성이 있는지 의도를 파악하고자 하였으며, 각 인증지표에 대한 개선안을 제안하기 위한 수정 및 보완 필요 부분을 찾아내고자 하였다.
- 학교건물에서의 친환경건축물인증 평가지표 분석과 현장조사를 통한 항목별 실제 유지·관리·운영 측면 검토를 동시에 실시한 이유는 평가 방법 및 내용에 대한 검증을 통해 인증 지표의 실효성을 높이고자 함이다.
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