[논문]소규모 건축공사 중점안전관리항목에 관한 연구

고성석; 송도흠; 장윤라

doi:10.14346/jkosos.2013.28.5.27

[국내논문] 소규모 건축공사 중점안전관리항목에 관한 연구
A Study on the Intensive Safety Management Items of Small-Sized Construction Sites 원문보기

한국안전학회지 = Journal of the Korean Society of Safety, v.28 no.5, 2013년, pp.27 - 34

고성석 (전남대학교 건축학부) , 송도흠 (전남대학교 대학원 건축공학과) , 장윤라 (전남대학교 대학원 건축공학과)

Abstract ▼ AI-Helper

Almost accidents in construction sites are occurred by unsafe work conditions and failure making safe environment. As recent construction projects become more complex, various and diversified, So the potential of construction-related accidents is increased as well. Comparing the frequency of construction-related accidents in large-sized construction sites, small-sized construction sites are more vulnerable because of lack of workforce and less effective technology system. Furthermore, the absence of safety committee, poor financial condition leads to lack of safety education, installation of safety facilities, and provision of individual protective equipment, which indicates difficulties handling even basic safety management. Therefore, in order to lower the hazard rate at small-Sized construction sites, it is necessary to proceed with more structural and thorough actions for preventing accidents. In other words, it is necessary to analyze the causes of the accidents at small-sized construction sites, set criteria for safety management, and suggest safety management items according to work classification by evaluating the relative importance of the items.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

이와 같은 관점에서 본 연구는 소규모 건설사업장의 특성에 적합한 관리적·기술적 측면에서 효율적인 중점 안전관리항목을 선정하고, 중요도를 평가 분석하여 일선 현장의 안전관리활동에 실질적으로 적용이 가능한 공정별 위험요소에 따른 중점안전점검항목을 제시하고자 한다.

제안 방법

넷째, 도출된 안전관리 항목을 토대로 유경험자와의 설문조사를 실시하여 소규모 건축공사에 필요한 중점안전관리항목을 선정한다.
다섯째, 선정된 소규모 건축공사 안전관리 항목의 효율적인 안전관리에 요구되는 점검항목별 우선순위를 평가하기 위해 AHP 분석방법에 의거하여 중요도를 평가한다.
대규모 건설현장과 비교하여 상대적으로 안전관리인력 및 기술체계가 취약한 소규모 건축현장에서 실질적으로 필요한 중점안전관리항목을 제시하기 위해, 선정된 자료와 설문조사 결과를 AHP기법을 사용하여 분석한 결과로 다음과 같은 결론을 도출하였다.
둘째, 소규모 건축공사에서 발생되는 재해의 세부적인 현황을 파악하기 위해 자료를 다각적으로 분석하고, 국가 차원에서 정책적으로 시도되는 제도파악 후 최종적인 연구결과를 도출하는 데 필요한 통계기법을 고찰한다.
셋째, 본 연구와 유관된 목적으로 수행된 선행연구와 실제 발생한 재해사례 분석 및 전문가 면담조사를 토대로 소규모 건축공사의 안전관리 시 요구되는 점검항목을 도출한다.
소규모 건축공사 현장에서 보다 실질적으로 필요한 안전관리항목의 도출을 위해 3.1절에서 선정한 중점안전관리항목을 토대로 체크리스트를 작성하고, 20억 원 미만의 소규모 건설현장에 근무하고 있는 현직 관리자를 대상으로 설문조사를 실시하여 그 결과를 토대로 계층별 쌍대비교(AHP) 분석을 진행함으로서 각 항목의 중요도를 산출하였다. 그런 다음 각 항목의 중요도를 비교 분석하여 우선순위 중점안전관리항목을 선정고자 하였다.
여섯째, 세부적인 범위 및 항목 간 중요도가 평가된 안전관리항목을 토대로 실제 현장의 안전관리활동에 활용이 가능하도록 우선순위안전관리항목을 제시한다.
첫째, 건설재해와 관련된 자료조사를 통해 소규모 건축공사에서 발생되는 재해의 심각성을 인지하고, 개선방안을 제시하기 위한 전체적인 연구방안을 계획한다.

대상 데이터

2012년 8월 한 달 동안의 설문기간 동안 총 100부의 설문지를 배포하여 62부가 회수됨으로써 62%의 회수율을 기록하였고, 회수된 설문지의 사전검토 결과 13부의 설문지가 응답자 계층 간 일관성이 결여되는 것으로 파악되어 이를 제외한 49부의 설문지를 선정하여 분석하였다.
건설현장 중에서 안전관리가 가장 취약한 현장으로 안전보건공단에서 민간 위탁 사업 기술지원 대상으로 구분하는공사금액 3억 원 미만(전기·통신공사는 1억 원 미만)의 영세규모 공사현장과 안전관리책임자 선임의무가 없는 공사금액 20억원 미만을 소규모 건축공사로 본 논문의 범위를 정하였다.
을 통해 관리적 측면 13개, 기술적 측면 70개 항목을 도출하였고 2단계에서는 재해사례분석을 통해 관리적 측면 12개, 기술적 측면 24개 항목을 추가적으로 도출하였다. 이를 3단계에서는 전문가 면담조사를 통한선별과정을 실시하여 관리적 측면 15개, 기술적 측면 80개 중점안전관리항목을 최종적으로 선정하였다. 위 항목을 살펴보면 관리적 분야는 “안전보건 관리조직 및 교육”, “산업안전 보건관리비”, “개인보호구 지급”, “기타 안전대책”으로 구분하고, 기술적 분야는 “토공사”, “기초공사”, “철근콘크리트공사”, “미장공사”, “창호공사”, “전기 · 기계 설비공사”, “조적공사”, “방수공사”, “도장공사”, “외부마감공사”로 구분하여 각각의 세부항목을 도출한 후 다음 Table 3, Table 4와 같이 정리하였다.

데이터처리

각각의 중점안점관리항목의 중요도를 산출하기 위한 설문조사의 일관성과 신뢰도를 검토하고 그 객관성을 검증한후 이를 토대로 AHP 분석을 실시하였다.
설문조사 결과의 신뢰성을 확보하기 위한 신뢰도 검토는 한글SPSS 12.0K for Windows를 사용하여 신뢰도 척도인 Cronbach 알파계수를 도출하였다. 이 계수는 0~1의 값을 갖는데, 값이 높을수록 신뢰도가 높다고 보고, 보통 0.

성능/효과

1) 소규모 건축공사의 안전관리 항목과 관련된 선행연구 분석 및 현업에 종사하는 실무자 면담조사를 토대로 선정된 안전보건 관리조직 및 교육, 산업안전보건관리비, 개인보호구 지급, 기타 안전대책 관리 분야에서 15가지의 관리적항목과 소규모 건축공사의 재해다발 공종을 기준으로 10개분야에서 80개의 기술적 항목을 도출하였으며 이를 토대로 중점안전관리항목을 제시하였다.
2) 소규모 건축공사 중점안전관리항목의 상대적 중요도를 평가를 위한 설문조사 결과, 평균 일관성은 관리적 항목 0.14, 기술적 항목 0.15, 평균 신뢰도의 경우 관리적 항목 0.90, 기술적 항목 0.863으로 나타나, 신뢰도와 일관성 측면에서 유효하였다.
3) 관리적 상위항목 분야의 개별적 중요도를 분석한 결과, “개인보호구 지급” 0.400, “안전보건 관리조직 및 교육” 0.383, “기타 안전대책” 0.147, “산업안전 보건관리비” 0.069인 것으로 분석되었다. 관리적 항목 세부항목 개별적 중요도 분석 결과는 각 분야별 우선순위 세부항목으로 “안전보건교육실시”, “안전관리비 적정 집행”, “개인보호구 착용”, “위해·위험 방지계획서 제출 및 이행”의 안전관리가 가장 중요한항목인 것으로 확인되었다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	소규모 건설현장에서 수행되는 작업을 미루어 보아 어떠하다고 보이는가?	이러한 현상은 대규모 건설현장과 비교하여 상대적으로 안전관리인력 및 기술체계가 미흡한 소규모 건설현장에서 더 취약한 실정으로, 소규모 건설현장은 안전조직의 부재, 열악한 자금사정 등에 따라 재해예방을 위한 안전교육, 안전시설물의 설치, 개인보호구 착용 등의 기본적인 안전관리도 자체적으로 해결하기어려운 상황에 있다. 특히 소규모 건설현장은 수행되는 작업의 대부분이 시공자의 경험을 토대로 주관적인 판단에 의해 이루어지고 있고, 관련규정에 대한 인식 부족 및 안전의식 결여 등으로 재해예방의 사각지대에 노출되어 있는 현실이다1). 실제로 건설현장의 재해발생현황을 분석해 보면 소규모 건설현장에서 평균 재해율 이상의 재해가 발생되고있고2), 사망재해를 비롯한 중대재해의 발생분포율도 더 높게 나타나고 있다.
	소규모 건축공사의 재해예방이 필요한 이유는 무엇을 통해 알 수 있는가?	이러한 현상은 대규모 건설현장과 비교하여 상대적으로 안전관리인력 및 기술체계가 미흡한 소규모 건설현장에서 더 취약한 실정으로, 소규모 건설현장은 안전조직의 부재, 열악한 자금사정 등에 따라 재해예방을 위한 안전교육, 안전시설물의 설치, 개인보호구 착용 등의 기본적인 안전관리도 자체적으로 해결하기어려운 상황에 있다. 특히 소규모 건설현장은 수행되는 작업의 대부분이 시공자의 경험을 토대로 주관적인 판단에 의해 이루어지고 있고, 관련규정에 대한 인식 부족 및 안전의식 결여 등으로 재해예방의 사각지대에 노출되어 있는 현실이다1). 실제로 건설현장의 재해발생현황을 분석해 보면 소규모 건설현장에서 평균 재해율 이상의 재해가 발생되고있고2), 사망재해를 비롯한 중대재해의 발생분포율도 더 높게 나타나고 있다. 안전보건공단에서 발표한 2010년도 재해발생현황에 따르면 건설업에서 발생된 재해 가운데 3~ 20억원 미만의 소규모 건설현장에서 발생된 재해가 전체의 84%에 이르고 있으며, 사망자수 또한 가장 높은 비중을 차지하고 있다. 따라서 소규모 건축공사의 재해예방을 위해서는 현장 규모 특성에 적합한 재해발생형태의 원인을 분석하고 적합한 중점 안전관리 항목을 선정하여 공종별안전점검항목에 따른 안전관리를 하여야 된다고 판단된다3,4).
	재해발생가능성이 점점 높아지는 이유는?	최근 건축공사가 복합화, 다양화, 다변화됨에 따라 재해발생가능성이 더욱 높아지고 있다. 이러한 현상은 대규모 건설현장과 비교하여 상대적으로 안전관리인력 및 기술체계가 미흡한 소규모 건설현장에서 더 취약한 실정으로, 소규모 건설현장은 안전조직의 부재, 열악한 자금사정 등에 따라 재해예방을 위한 안전교육, 안전시설물의 설치, 개인보호구 착용 등의 기본적인 안전관리도 자체적으로 해결하기어려운 상황에 있다.

참고문헌 (10)

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Korea occupational Safety & Health Agency, "Small-size Construction Safety Management Guide Book", 2010.
T. L Saaty, "Multicriteria Decision making: The Analytic Hierachy Process", pp. 17-21, 1990.

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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