[논문]공공도서관 문화프로그램 운영 방안 연구 - 부산지역 공공도서관을 중심으로 -

장덕현

doi:10.4275/kslis.2014.48.4.173

공공도서관 문화프로그램 운영 방안 연구 - 부산지역 공공도서관을 중심으로 -
A Research on Cultural Programs in Public Libraries in Busan Metro Area 원문보기

한국문헌정보학회지 = Journal of the Korean Society for Library and Information Science, v.48 no.4, 2014년, pp.173 - 192

초록
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이 논문은 공공도서관에서 진행되고 있는 문화프로그램의 현황과 문제점, 그리고 개선방안에 대하여 고찰한 연구의 결과물이다. 구체적으로, 이 연구에서는 부산지역 공공도서관에서 이루어지고 있는 문화프로그램들의 현황과 한계점을 분석한 후, 실제 공공도서관에서 문화프로그램 운영을 담당하고 있는 사서들과의 면담을 통하여 현장에서 인식하고 있는 공공도서관 문화프로그램의 문제점과 개선방안에 대하여 논하였다. 아울러 현재 해외의 공공도서관에서 진행되고 있는 문화프로그램 사례 분석과 사서들과의 브레인스토밍을 통하여 우리나라 공공도서관들이 지역문화계와의 네트워킹, 무한창조공간, 건강정보서비스와 이용자개별화 등에 주안점을 두어야 한다는 점을 강조하였다.

Abstract ▼ AI-Helper

Cultural programs in public libraries are on the rise in Korea. In this regard, this study attempts to investigate the current situation and limitations of cultural programs in public libraries in Busan metro area. This paper also suggests future strategies in order to improve the quality of such programs and to cope with changes of user demands and future trends. Data were collected from 29 public libraries in Busan Metro area. Supplementary data were also collected through qualitative interviews and brain-storming discussions with public librarians who are in charge of cultural programs in public libraries. Cases from other countries were also analyzed in terms that they might be adopted for cultural programs in public libraries in Korea.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

그러나 동시에 현재 문화프로 그램에 대한 주민들의 요구가 매우 높고 정부의 문화정책에 공공도서관이 중요한 역할을 수행할 수 있는 것은 잘 알고 있지만, 현재의 공공 도서관의 공간과 인력으로는 이러한 요구에 부응할 수 있는 다양한 문화프로그램을 실시하는 것은 어렵다는 반응들이 많았던 것도 사실이다. 오히려 문화프로그램에 참여하기 위하여 지역 주민들의 방문이 급증함으로써 도서관 시설 공간에 대한 불만 요인이 높아지는 점을 지적 하면서 도서관 내에 이들의 요구를 수용할 수있는 공간 지원이 필요하다는 점을 이야기하였다.
이러한 상황인식에 근거하여 이 글에서는 부산지역 공공도서관들에서 이루어지고 있는 문화프로그램들을 분석하여 공공도서관 문화프로 그램의 방향성에 대하여 논하였다. 위의 조사를 토대로 시민들의 공공도서관에 대한 요구를 가늠하며, 해외 사례 등을 참조로 공공도서관 서비스의 트렌드를 점검하고 실제 공공도서관에서 문화프로그램 운영을 담당하고 있는 사서들 과의 면담을 통하여 향후 공공도서관 문화프로 그램의 발전 방안에 대하여 고찰해 보았다.
이 글에서는 공공도서관의 문화프로그램의 중요성과 향후 공공도서관 서비스의 방향성에 대하여 고찰하였다. 이를 위하여 부산지역 공공도서관에서 진행되고 있는 문화프로그램의 현황을 조사하여 문제점을 도출하고, 실제 공공도서관에서 문화 프로그램 운영을 담당하는 사서들과의 면담을 진행하면서 해외의 공공도서관에서 이루어지고 있는 문화프로그램의 사례에 대하여 브레인스토밍을 하고 이에 대한 사서들의 의견을 종합하여 프로그램 운영의 개선방안을 논하였다.
이 연구에서는 현재 부산지역 공공도서관에서 시행되고 있는 문화프로그램을 조사하여 현황과 문제점을 도출하고, 실제 공공도서관에서 문화 프로그램 운영을 담당하는 사서들과의 면담과 해외의 공공도서관에서 이루어지고 있는 문화프로그램의 사례를 소개한 후, 이에 대한 사서들의 의견을 종합하여 프로그램 운영의 개선방안을 논하였다.
이러한 상황인식에 근거하여 이 글에서는 부산지역 공공도서관들에서 이루어지고 있는 문화프로그램들을 분석하여 공공도서관 문화프로 그램의 방향성에 대하여 논하였다. 위의 조사를 토대로 시민들의 공공도서관에 대한 요구를 가늠하며, 해외 사례 등을 참조로 공공도서관 서비스의 트렌드를 점검하고 실제 공공도서관에서 문화프로그램 운영을 담당하고 있는 사서들 과의 면담을 통하여 향후 공공도서관 문화프로 그램의 발전 방안에 대하여 고찰해 보았다.
즉, 공공도 서관의 문화복합공간화를 통한 공간적 문제 해결과 지역 내 네트워크 구축을 통한 지역민의 문화요구 대응 등의 전략이 종합적으로 마련되 어져야 한다는 것이다. 해외의 공공도서관들 역시 변화하는 시민들의 요구에 발 빠르게 대처하고 있는데, 이러한 사례들을 면담에 참여한 사서들에게 제시하고 브레인스토밍을 통하여 우리 공공도서관에서도 고려해 보아야 하는 사항들 위주로 정리해 보았다.

제안 방법

코딩 완료 후에는 코딩된 노드들 중에서 공통된 의미를 가지는 노드를 하나의 상위범주로 구성하였다. 녹취록을 읽어가며 Nvivo10을 이용하여 bottom-up 방식으로 코딩하였다. 텍스 트에서 단어, 구, 문장 단위로 개념을 추출하여 코딩을 하였고, 코딩을 완료한 후 공통적인 속성을 가지는 노드를 묶는 작업을 하며 의미를 도출하였다.
면담은 반구조화된 질문지를 활용하여 진행 되었으며, 상황이나 수집된 자료의 정도에 따라 면담을 시행하고 자료가 부족할 경우 전화 등으로 보완하였다. 면담 시간은 1회 평균 2시간에서 2시간 30분 정도로 딱히 시간을 제한하지는 않았으며, 면담 내용은 동의를 얻은 후 녹취하 였다. 자료의 수집은 2014년 5월에서 7월 사이에 진행하였다.
면담은 반구조화된 형태로 진행되었다. 면담 시행 후 전화, 이메일 등으로 보완하였다. 면담의 내용은 동의를 구하고 녹취하거나 면담을 하면서 글로 정리하는 방식으로 데이터를 수집하였다.
면담은 반구조화된 질문지를 활용하여 진행 되었으며, 상황이나 수집된 자료의 정도에 따라 면담을 시행하고 자료가 부족할 경우 전화 등으로 보완하였다. 면담 시간은 1회 평균 2시간에서 2시간 30분 정도로 딱히 시간을 제한하지는 않았으며, 면담 내용은 동의를 얻은 후 녹취하 였다.
면담을 통하여 수집된 데이터는 NVivo10을 이용하여 프로젝트를 생성하고 녹취록을 각각의 Document로 불러온 후 텍스트자료를 집중하여 읽어가며 코딩하는데 새로운 의미가 나타 났을 때 새로운 노드를 형성하여 코딩하거나 이전에 생성된 노드와 의미가 통하는 내용이 있을 경우 기존 노드에 중복적으로 코딩하였다. 코딩 완료 후에는 코딩된 노드들 중에서 공통된 의미를 가지는 노드를 하나의 상위범주로 구성하였다.
면담 시행 후 전화, 이메일 등으로 보완하였다. 면담의 내용은 동의를 구하고 녹취하거나 면담을 하면서 글로 정리하는 방식으로 데이터를 수집하였다.
의도적 표집방법은 질적 연구에서 사용하는 비확률적 표본모집방법으로, 연구자가 연구 참여자의 기준을 의도적으로 정함 으로써 가장 풍부한 자료를 수집할 수 있는 연구 조건을 만든다. 의도적으로 표집한 연구 참여자와 개별면담을 실시하고 그 네트워크를 통해 다른 참여자의 정보를 수집하여 면담을 가지는 형태로 진행되었다.
이러한 요구를 기반으로 부산지역 공공도서관 문화프로그램의 현황을 분석하였다. 조사의 범위는 2013년 한 해 동안 운영된 부산시내 29개 공공도서관의 문화프로그램들로 한정하였다.
이 글에서는 공공도서관의 문화프로그램의 중요성과 향후 공공도서관 서비스의 방향성에 대하여 고찰하였다. 이를 위하여 부산지역 공공도서관에서 진행되고 있는 문화프로그램의 현황을 조사하여 문제점을 도출하고, 실제 공공도서관에서 문화 프로그램 운영을 담당하는 사서들과의 면담을 진행하면서 해외의 공공도서관에서 이루어지고 있는 문화프로그램의 사례에 대하여 브레인스토밍을 하고 이에 대한 사서들의 의견을 종합하여 프로그램 운영의 개선방안을 논하였다.
자료는 면담과 대화를 통하여 수집하였다. 이는 양적 데이터로서 설명하기 어려운 현상과 사회의 상호연관성과 역동성을 파악하기 위함이 다.
면담을 통하여 수집된 데이터는 NVivo10을 이용하여 프로젝트를 생성하고 녹취록을 각각의 Document로 불러온 후 텍스트자료를 집중하여 읽어가며 코딩하는데 새로운 의미가 나타 났을 때 새로운 노드를 형성하여 코딩하거나 이전에 생성된 노드와 의미가 통하는 내용이 있을 경우 기존 노드에 중복적으로 코딩하였다. 코딩 완료 후에는 코딩된 노드들 중에서 공통된 의미를 가지는 노드를 하나의 상위범주로 구성하였다. 녹취록을 읽어가며 Nvivo10을 이용하여 bottom-up 방식으로 코딩하였다.
녹취록을 읽어가며 Nvivo10을 이용하여 bottom-up 방식으로 코딩하였다. 텍스 트에서 단어, 구, 문장 단위로 개념을 추출하여 코딩을 하였고, 코딩을 완료한 후 공통적인 속성을 가지는 노드를 묶는 작업을 하며 의미를 도출하였다.
현재 부산지역 공공도서관에서 이루어지고 있는 문화프로그램 조사에 더하여 현재 공공도서관 문화프로그램의 현황과 문제점을 파악하고 개선방안을 논하기 위하여 공공도서관에서 문화 프로그램 진행을 담당하는 사서 6명을 대상으로 인터뷰를 시행하였다. 표본의 모집은 의도적 표집 방법과 눈덩이 표집방법으로 연구 참여자 선정 시 참여자에게 소개를 받아서 검토한 후 사례를 이야기해 줄 수 있는 대상으로 연구를 진행하 였다.

대상 데이터

문화프로그램의 현황은 2013년 말 기준으로 부산시에 존재하는 29개 공공도서관의 홈페이지와 통계자료 등을 통하여 수집하였다. 이후 문화 프로그램이 비교적 활발하게 진행되고 있는 공공도서관들을 대상으로 문화프로그램 운영을 담당하는 사서 6명을 대상으로 인터뷰를 시행하였다.
문화프로그램의 현황은 2013년 말 기준으로 부산시에 존재하는 29개 공공도서관의 홈페이지와 통계자료 등을 통하여 수집하였다. 이후 문화 프로그램이 비교적 활발하게 진행되고 있는 공공도서관들을 대상으로 문화프로그램 운영을 담당하는 사서 6명을 대상으로 인터뷰를 시행하였다. 표본의 모집은 의도적 표집으로 눈덩이 표집 방법을 사용하였다.
면담 시간은 1회 평균 2시간에서 2시간 30분 정도로 딱히 시간을 제한하지는 않았으며, 면담 내용은 동의를 얻은 후 녹취하 였다. 자료의 수집은 2014년 5월에서 7월 사이에 진행하였다.
조사의 범위는 2013년 한 해 동안 운영된 부산시내 29개 공공도서관의 문화프로그램들로 한정하였다. 조사의 대상은 방과 후 학교나 토요스쿨 프로그램등 유아, 어린이, 청소년 대상 프로그램을 제외 하고 성인 이상을 대상으로 한 프로그램으로 한정하였다. 문화프로그램의 유형은 관련 연구기 관이나 학자들이 다양하게 구분하고 있으나 이연구에서는 곽철완 등의 연구(2009)에서 정리한 내용을 바탕으로 5개의 유형으로 구분하였 다.
이러한 요구를 기반으로 부산지역 공공도서관 문화프로그램의 현황을 분석하였다. 조사의 범위는 2013년 한 해 동안 운영된 부산시내 29개 공공도서관의 문화프로그램들로 한정하였다. 조사의 대상은 방과 후 학교나 토요스쿨 프로그램등 유아, 어린이, 청소년 대상 프로그램을 제외 하고 성인 이상을 대상으로 한 프로그램으로 한정하였다.
현재 부산지역 공공도서관에서 이루어지고 있는 문화프로그램 조사에 더하여 현재 공공도서관 문화프로그램의 현황과 문제점을 파악하고 개선방안을 논하기 위하여 공공도서관에서 문화 프로그램 진행을 담당하는 사서 6명을 대상으로 인터뷰를 시행하였다. 표본의 모집은 의도적 표집 방법과 눈덩이 표집방법으로 연구 참여자 선정 시 참여자에게 소개를 받아서 검토한 후 사례를 이야기해 줄 수 있는 대상으로 연구를 진행하 였다.

데이터처리

면담을 통하여 수집된 데이터는 질적 자료 분석 소프트웨어 NVivo10을 이용하여 분석 하였다. NVivo는 1995년 QSR사가 개발한 질적 자료 분석 소프트웨어로 현재 버전 10이 나와 있다.

이론/모형

조사의 대상은 방과 후 학교나 토요스쿨 프로그램등 유아, 어린이, 청소년 대상 프로그램을 제외 하고 성인 이상을 대상으로 한 프로그램으로 한정하였다. 문화프로그램의 유형은 관련 연구기 관이나 학자들이 다양하게 구분하고 있으나 이연구에서는 곽철완 등의 연구(2009)에서 정리한 내용을 바탕으로 5개의 유형으로 구분하였 다. 부산지역 공공도서관 문화프로그램 현황을 살펴보면 <표 1>과 같다.
이후 문화 프로그램이 비교적 활발하게 진행되고 있는 공공도서관들을 대상으로 문화프로그램 운영을 담당하는 사서 6명을 대상으로 인터뷰를 시행하였다. 표본의 모집은 의도적 표집으로 눈덩이 표집 방법을 사용하였다. 의도적 표집방법은 질적 연구에서 사용하는 비확률적 표본모집방법으로, 연구자가 연구 참여자의 기준을 의도적으로 정함 으로써 가장 풍부한 자료를 수집할 수 있는 연구 조건을 만든다.

성능/효과

7%) 순으로 나타났다. 공공도서관 수로 볼때 지자체도서관은 275관(56.5%), 교육청도서 관이 175관(36%)인 것을 감안하여 교육청도서 관이 지자체도서관보다 더 많은 수의 프로그램 을 수행하는 것으로 분석되었다. 이는 교육청 소속 공공도서관들이 대체로 규모가 크고 평생교육 차원의 지원이 많기 때문인 것으로 분석된다.
이 조사 에서는 정기적으로 연 3-4회 시행되는 프로그 램도 1개의 프로그램으로 산정함에 따라 실제 프로그램 수는 5만개를 상회하는 것으로 추정 된다. 내용은 주로 독서, 문화예술, 교육(IT, 언어 등) 순으로 조사되었으며, 대부분 일반강의 로, 서비스 대상은 성인, 초등저학년, 전체, 초등 고학년, 영유아 순으로, 정보소외계층 관련 문화프로그램은 전체의 약 5.5%(778개) 정도인 것으로 조사되었다.
교육의 내용은 어학강좌가 많고 컴퓨터와 정보활용능력 강좌 등이 많이 개설되고 있었다. 독서관련 강좌는 206개로 전체 프로그램의 3분의 1 가량을 차지하고 있어 공공도서관의 문화 프로그램이 도서관의 특징을 반영하고자 하는 방향성을 지니고 있음을 확인할 수 있었다. 여기에는 독서 강좌나 독서회 활동으로 이루어진 프로그램뿐만 아니라 독서코칭이나 동화구연 지도사, 독서지도사 등 자격증 취득을 목적으로 하는 강좌도 많이 편성되어 있었다.
이용자들이 선호하는 프로그램은 독서(39.9%), 문화예술(28.5%), 교육(23.7%) 순으로 조사 되었으며, 운영형식은 일반강의(53.8%), 체험 (18.1%), 특강(9.6%), 공연(7.2%) 순으로 나타 남. 대상은 성인(33.
한편으로는 문화프로그램에 치중하다보니 자료를 기반으로 한 정보서비스와 독자지원 프로 그램이 위축되는 경향도 있다고 지적하고 있었 다. 즉, 도서관의 본질적인 기능보다는 문화프 로그램과 평생교육 관련 기능이 강조되다 보니 예산이나 인력 측면에서 불균형이 있다는 지적도 있었다.
지역 복지기관이나 NGO와의 연계를 통하여 도서관 문화프로그램의 영역을 확장하는 전략도 주효한 것으로 나타났다. 하지만 현재 연계의 수준이 단순히 강사 지원에 그치고 있다는 점이 다소 아쉽다는 지적도 있었다.
프로그램을 진행하는 강사를 섭외하는 방식은 도서관마다 다르게 나타났는데 도서관홈페 이지를 통하여 직접 신청을 하기도 하고 외부기 관의 강사 인력 풀을 활용하기도 하는 것으로 나타났다. 프로그램 내용에 대해서 90% 이상의 만족도를 보일 정도로 프로그램이나 강좌의 내용에 대해서는 검증이 이루어져 있다는 설명도 있었다.
프로그램을 진행하는 강사를 섭외하는 방식은 도서관마다 다르게 나타났는데 도서관홈페 이지를 통하여 직접 신청을 하기도 하고 외부기 관의 강사 인력 풀을 활용하기도 하는 것으로 나타났다. 프로그램 내용에 대해서 90% 이상의 만족도를 보일 정도로 프로그램이나 강좌의 내용에 대해서는 검증이 이루어져 있다는 설명도 있었다.
현재 부산지역 공공도서관에서 시행되고 있는 문화프로그램의 한계점을 실제 공공도서관 에서 문화프로그램을 기획, 운영하는 사서들과의 면담결과를 통하여 분석해 보면 문화프로그 램은 프로그램 자체의 구동력만으로 진행되기 에는 한계가 많은 것으로 나타났다. 즉, 공공도 서관의 문화복합공간화를 통한 공간적 문제 해결과 지역 내 네트워크 구축을 통한 지역민의 문화요구 대응 등의 전략이 종합적으로 마련되 어져야 한다는 것이다.

후속연구

향후 공공도서관 서비스는 노년층(시니어 스페이스), 다문화계층(다문화홀), 어린이-청소년 (무한창조공간 또는 UX Center), 장애인(장애인 편의공간 및 독서치료실) 등 이용자의 개별적 상황이나 요구에 따라 재편될 것이 분명하다. 사서들도 이러한 변화를 충분히 예측하고 있다고 답하고 있었다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	한국도서관협회는 공공도서관 문화프로그램 의 유형을 어떻게 구분하는가?	한국도서관협회는 공공도서관 문화프로그램 의 유형을 어학관련 프로그램, 정보화관련 프로 그램, 가족 생활 관련 프로그램, 예술 관련 프로그램, 전통문화 관련 프로그램, 기타의 영역으로 구분하고 있다.
	공공도서관 서비스 지형은 어떻게 변화하고 있나?	공공도서관 서비스의 지형은 변화하고 있다. 독서를 위한 자료 제공과 이용자 지원 그리고 정보서비스는 여전히 도서관의 본질적 기능임에 틀림없지만, 보다 넓은 범위에서 일상생활 중심의 문화프로그램과 커뮤니티 서비스 등이 공공 도서관에 있어서 또 하나의 중요한 기능으로 자리잡고 있다.
	도서관의 문화프로그램의 목적은?	도서관의 문화프로그램은 지역주민의 오락, 계몽, 교육을 목적으로 하며 내용적으로 예술, 인문학, 과학, 공공정책, 지역사회의 주요 안건 등이 포함된다(Robertson 2005, 3). 또 다른 정의는 포괄적인 관점으로 도서관에서 제공하는 자료 중심의 서비스와는 달리 도서관의 문화적 기능을 수행하기 위한 일련의 프로그램으로 문화 예술 관련 강연 전시 공연이나 독서교실, 독서캠 프, 북스타트운동 등과 같이 독서교육 및 독서문화 진흥 관련 활동과 행사를 포함한다(문화관광부 2007).

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저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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