우리나라는 공공기관과 지방 자치단체에서 생산된 국가 공간정보를 통합관리하고 공동 활용하기 위한 목적으로 국가공간정보통합체계를 구축하였다. 다른 기관에서 구축된 정보가 국가 차원에서 통합 관리됨에 따라 통합된 국가공간정보의 체계적인 품질관리 필요성이 제기되고 있다. 본 논문에서는 국가공간정보통합체계의 품질관리시스템 구축을 위한 업무 프로세스 재설계(BPR: Business Process Reengineering) 수립을 다룬다. 품질관리 업무를 품질관리 대상정의, 품질측정, 평가 및 분석, 품질개선 프로세스로 정의하고, 각 프로세스 별 활동(Activity)을 설계한다. 품질관리 업무를 수행하기 위해서는 오류여부를 판단하기 위한 업무적 규칙(BR: Business Rule)이 필요하다. 본 논문에서는 기본공간정보 중 법정동, 철도경계, 철도중심, 도로경계, 도로중심, 그리고 건물 등 6개에 대하여 BR을 도출한다. 다른 공간정보에 대한 BR은 본 논문에서 제시된 도출 방법을 사용하여 만들어 질 수 있을 것이다. 본 논문에서 수립된 BPR과 도출된 BR을 기반으로 향후 국가공간정보체계 품질관리 시스템을 구축할 수 있을 것으로 사료된다.
우리나라는 공공기관과 지방 자치단체에서 생산된 국가 공간정보를 통합관리하고 공동 활용하기 위한 목적으로 국가공간정보통합체계를 구축하였다. 다른 기관에서 구축된 정보가 국가 차원에서 통합 관리됨에 따라 통합된 국가공간정보의 체계적인 품질관리 필요성이 제기되고 있다. 본 논문에서는 국가공간정보통합체계의 품질관리시스템 구축을 위한 업무 프로세스 재설계(BPR: Business Process Reengineering) 수립을 다룬다. 품질관리 업무를 품질관리 대상정의, 품질측정, 평가 및 분석, 품질개선 프로세스로 정의하고, 각 프로세스 별 활동(Activity)을 설계한다. 품질관리 업무를 수행하기 위해서는 오류여부를 판단하기 위한 업무적 규칙(BR: Business Rule)이 필요하다. 본 논문에서는 기본공간정보 중 법정동, 철도경계, 철도중심, 도로경계, 도로중심, 그리고 건물 등 6개에 대하여 BR을 도출한다. 다른 공간정보에 대한 BR은 본 논문에서 제시된 도출 방법을 사용하여 만들어 질 수 있을 것이다. 본 논문에서 수립된 BPR과 도출된 BR을 기반으로 향후 국가공간정보체계 품질관리 시스템을 구축할 수 있을 것으로 사료된다.
In Korea, National spatial data infrastructure has implemented in order to integrated manage and share the national spatial information producted by public agencies and local governments. The necessities of systematic quality management are raised, because information, which is generated by differen...
In Korea, National spatial data infrastructure has implemented in order to integrated manage and share the national spatial information producted by public agencies and local governments. The necessities of systematic quality management are raised, because information, which is generated by different agencies, is integrative managed by national level. In this paper, the establishment of BPR(Business Process Reengineering) for national spatial data infrastructure quality management system. Quality management business is defined as quality management object definition, quality measuring, evaluation and analysis, and quality enhancement process. Next, activities for each process are designed. For the quality management business, business rule(BR) is required for determining error. We derive the BR for six objects(legal-dong, railway boundary, railway centerline, road boundary, road centerline, building) among the basic spatial information. Other information's BR can be generated by using the derivation method described in this paper. Based on the BPR of this paper and derived BR, national spatial data infrastructure quality management system can be implemented in the future.
In Korea, National spatial data infrastructure has implemented in order to integrated manage and share the national spatial information producted by public agencies and local governments. The necessities of systematic quality management are raised, because information, which is generated by different agencies, is integrative managed by national level. In this paper, the establishment of BPR(Business Process Reengineering) for national spatial data infrastructure quality management system. Quality management business is defined as quality management object definition, quality measuring, evaluation and analysis, and quality enhancement process. Next, activities for each process are designed. For the quality management business, business rule(BR) is required for determining error. We derive the BR for six objects(legal-dong, railway boundary, railway centerline, road boundary, road centerline, building) among the basic spatial information. Other information's BR can be generated by using the derivation method described in this paper. Based on the BPR of this paper and derived BR, national spatial data infrastructure quality management system can be implemented in the future.
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문제 정의
업무재설계(BPR: Business Process Reengineering)는 경영혁신 기법의 하나로써, 기업의 활동이나 전반적인 흐름을 분석하여 경영목표에 부합되도록 업무 프로세스를 정립하는 것이다. 본 논문에서는 국가공간정보 통합체계의 품질관리시스템 구축을 위한 업무재설계를 수립한다. 우선, 품질관리 업무를 수행할 조직과 역할을 공간정보의 생애주기에 기반을 두어 정의한다.
본 연구에서는 국가공간정보통합체계의 품질관리 시스템을 구축하기 위한 BPR을 수립하였다. 우선, 품질 관리 업무를 수행할 조직과 역할을 정의하였다.
본 연구를 바탕으로 국가공간정보체계 품질관리 시스템의 업무 프로세스 및 업무규칙을 정의하고 구축할 수 있을 것이다. 본 연구에서는 일부 공간정보에 대한 BR을 수립하였다. 품질관리 시스템 구축을 위해서는 나머지 공간정보에 대한 BR수립 연구가 향후 필요할 것으로 사료된다.
제안 방법
마지막으로 공간정보의 오류 여부를 판단하는 기준인 BR을 여섯 개 공간정보(법정동, 철도경계, 철도중심, 도로 경계, 도로중심, 건물)에 대하여 도출하였다. BR은 DB 구축 지침 및 각 기관에서 발행하는 현황조서를 기반으로 도출하였다. 도출된 BR의 유효성은 향후 연구에서 검증될 필요가 있으며, 현재로써 완벽하지 않다고 볼 수 있다.
품질관리 업무의 조직(수행 주체)는 공간정보 생애주기에 기반을 두어 제공기관, 품질관리기관, 총괄기관, 사용자로 정의하였다. 다음으로, 품질관리의 업무 프로세스를 정의하고 프로세스를 구성하는 활동을 설계하였다. 품질 관리 업무는 품질관리 대상정의, 품질측정, 평가 및 분석, 품질 개선 프로세스로 구별하여 정의 내렸고, 각 프로세스에 대한 활동을 설계하였다.
도로 경계에 대한 BR은 수치지형도 작성 작업규정을 기반으로 속성필드 데이터의 코드 값이 설계서, 도로현황조서의 코드체계과 일치하여야 함을 도출하였다. 수치지형도 작업규정(국토지리정보원 고시 제2010-981)의 구조화 편집 규정에서는 도로의 경계 구조에 대한 기준이 나와 있다.
이러한 데이터는 오류임이 명백함에도 불구하고, 현재 층수에 대한 오류 기준이 존재하지 않는다. 따라서 본 연구에서는 건물 층수가 0이상이며 80이하가 아닌 속성 값들은 오류로 판정해야 함을 BR로 도출한다. 건물에 대한 기하학적 기준으로는 직선건물의 각 코너에는 하나씩의 노드만이 존재하여야 하며, 곡선건물의 경우 축척에 따라 노드 간 입력규정을 준수하여야 한다.
각 활동은 품질관리 업무의 수행 주체가 포함된 흐름도로 표현되었다. 마지막으로 공간정보의 오류 여부를 판단하는 기준인 BR을 여섯 개 공간정보(법정동, 철도경계, 철도중심, 도로 경계, 도로중심, 건물)에 대하여 도출하였다. BR은 DB 구축 지침 및 각 기관에서 발행하는 현황조서를 기반으로 도출하였다.
이에 따라 국토해양부는 국토해양부고시제2011-560 호에 법정동, 행정동, 통계구 등 21개 항목을 기본 공간정보로 고시하였다. 본 연구에는 기본공간정보 중 법정동, 철도경계, 철도중심, 도로경계, 도로중심, 그리고 건물 등 6개에 대하여 BR을 도출한다.
전 장에서 도출된 품질측정 결과서 및 오류원인 분석서는 제공기관에게 전달되고, 제공기관은 자체적으로 수정한다. 수정된 공간정보는 품질관리기관에 의해 다시 개선사항을 확인하게 되고 품질목표 도달여부를 확인한 후, 품질개선 평가서를 작성하게 된다. 총괄 관리기관이 평가서에 대한 확인을 함으로써 품질개선 프로세스는 끝난다.
(2005)은 공간정보 제작 프로세스의 관점에서 품질관리 요소를 정립 하였다. 이 연구에서는 수치지도의 신규제작 및 수정제작, 수치표고모델제작, 영상지도 제작의 구축 공정을 표준화 하고, 공정 별로 품질을 체크할 수 있는 요소들을 정립하였다. Choi et al.
다음으로, 품질관리의 업무 프로세스를 정의하고 프로세스를 구성하는 활동을 설계하였다. 품질 관리 업무는 품질관리 대상정의, 품질측정, 평가 및 분석, 품질 개선 프로세스로 구별하여 정의 내렸고, 각 프로세스에 대한 활동을 설계하였다. 각 활동은 품질관리 업무의 수행 주체가 포함된 흐름도로 표현되었다.
품질관리기간은 수시/정기 측정 요건이 발생하면, 측정 대상을 선정하고 TR/BR을 기반으로 품질을 측정한다. 품질 측정 시, 각 대상건수 합계와 오류건수 합계를 계산하여 오류율 및 정합률을 계산한다. Fig.
대상 데이터
제공기관은 국가공간정보통합체계에 공간정보를 제공하는 기관으로 총괄관리기관, 품질관리 기관과 협력하여 고품질의 공간정보를 생산하기 위한 업무규칙의 개발 및 개선을 수행한다. 사용자는 민간, 산업계, 학계, 공공기관 등 국가공간정보통합체계의 공간DB를 활용하는 그룹이다. 따라서 제공기관이 활용을 위해 국가공간정보통합체계로부터 공간DB를 이용한다면 제공기관이면서 사용자에도 포함된다.
이론/모형
다음으로, 품질관리의 업무 프로세스를 정의하고 각 프로세스를 구성하는 활동과 그 흐름을 정립한다. 품질관리의 업무 프로세스 및 활동은 DQC(2014)의 품질관리 방법론을 기반으로 우리나라 공간정보의 구축 현실을 감안하여 도출한다. 본 논문에서 사용된 DQC(2014)의 품질관리 방법론은 국내 공공기관 및 민간 기업의 데이터 품질관리 확산을 지원하기 위해 설립된 전문 기관인 데이터베이스 품질인증 센터에서 제시하고 있는 가이드라인이다.
후속연구
BR은 DB 구축 지침 및 각 기관에서 발행하는 현황조서를 기반으로 도출하였다. 도출된 BR의 유효성은 향후 연구에서 검증될 필요가 있으며, 현재로써 완벽하지 않다고 볼 수 있다. 추후 연구를 통해 계속 보강하여야 하는 항목이라 판단된다.
품질관리 시스템 구축을 위해서는 나머지 공간정보에 대한 BR수립 연구가 향후 필요할 것으로 사료된다. 또한 품질관리 시스템을 뒷받침 할 조직과 제도의 정비도 필요할 것으로 판단된다. 품질관리 조직은 업무를 총괄하는 품질관리 업무 총괄, 품질관리의 계획과 기획업무를 수행하는 기획팀, 품질검사를 실시하고 분석/관리하는 품질관리 팀으로 구성할 수 있을 것이다.
추후 연구를 통해 계속 보강하여야 하는 항목이라 판단된다. 본 연구를 바탕으로 국가공간정보체계 품질관리 시스템의 업무 프로세스 및 업무규칙을 정의하고 구축할 수 있을 것이다. 본 연구에서는 일부 공간정보에 대한 BR을 수립하였다.
도출된 BR의 유효성은 향후 연구에서 검증될 필요가 있으며, 현재로써 완벽하지 않다고 볼 수 있다. 추후 연구를 통해 계속 보강하여야 하는 항목이라 판단된다. 본 연구를 바탕으로 국가공간정보체계 품질관리 시스템의 업무 프로세스 및 업무규칙을 정의하고 구축할 수 있을 것이다.
본 연구에서는 일부 공간정보에 대한 BR을 수립하였다. 품질관리 시스템 구축을 위해서는 나머지 공간정보에 대한 BR수립 연구가 향후 필요할 것으로 사료된다. 또한 품질관리 시스템을 뒷받침 할 조직과 제도의 정비도 필요할 것으로 판단된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
업무재설계는 무엇인가?
업무재설계(BPR: Business Process Reengineering)는 경영혁신 기법의 하나로써, 기업의 활동이나 전반적인 흐름을 분석하여 경영목표에 부합되도록 업무 프로세스를 정립하는 것이다. 본 논문에서는 국가공간정보 통합체계의 품질관리시스템 구축을 위한 업무재설계를 수립한다.
공간정보 품질관리에 대한 연구들은 어떤 한계가 있는가?
위에서 살펴본 바와 같이 개별 공간정보에 대한 제작 프로세스 기반의 품질관리 요소는 도출이 되어 있으나, 체계적인 품질관리 업무 프로세스 정립에 관한 연구는 미비한 실정이다. 또한 MLTM(2012)은 국토공간정보 통합체계의 각 영역별 품질관리 현황과 실제 감리 수행 실적 등을 종합적으로 분석한 결과, 모두 국내 품질표준에 최대한 근거하여 활동하고 있다고 하였다.
통합된 국가공간정보의 품질관리를 위하여 무엇이 필요한가?
최근, 국가공간정보통합체계의 주체인 국토해양부가 국토지리정보원을 품질관리 기관으로 지정하여 품질관리를 실시하도록 2014년 7월 운영지침이 개정되었다. 따라서 통합된 국가공간정보의 품질관리를 위하여, 공간정보 생산자, 사용자, 품질관리기관, 품질관리 총괄기관이 참여하는 체계적인 업무 프로세스의 정립이 필요한 시점이다.
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