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문제 정의
- 따라서 이에 대한 지속적인 관리·감독이 체감오염을 개선할 수 있는 실질적인 수단이 될 수 있을 것으로 보이며, 이에 대한 대책을 몇 가지 제안하고자 한다.
- 0%) 등의 순이었다. 본 연구에서는 설문조사를 통하여 조사된 부분들을 항목별로 중점적으로 살펴보고 그 대안을 찾고자 한다.
- 본 연구에서는 평택시에 거주하는 주민들을 대상으로 자연환경에 대한 인식과 태도를 조사하고, 그 결과를 토대로 평택 지역의 자연환경을 보전하면서 개발계획과 조화를 이루는 방안을 모색하고자 한다. 평택시민을 대상으로 하는 환경인식 조사 결과를 토대로 환경현안에 대한 중점사항 가운데 그 대책을 살펴보면 다음과 같이 몇 가지로 요약할 수 있다.
- 따라서 인구수, 주택, 자동차, 산업체등 환경유발인자가 급속도로 증가하여 심각한 환경오염을 야기할 것이 예상되므로 시민의 환경권 뿐 만 아니라 도시제반의 환경에 심각한 위해를 끼칠 것이 심히 우려된다. 이에 본 연구는 평택시의 제반 환경현안에 대해 평택시민들의 설문조사(SPSS 12.0)를 통해서 나타난 시급하고 중요하다고 생각하는 환경문제를 찾고 그 원인과 대책을 강구하여 환경적으로 건전하고 아름다운 평택지역을 건설하는데 도움을 주고자 한다.
제안 방법
- 평택시의 경우 상업지역과 공동주택이 밀집한 주거도시로 이를 대표할 수있는 지역과 소음기준 초과 우려가 있는 지점을 선정하고 관리 시스템의 체계화, 모니터링 데이터 확보를 위한 자동측정망을 구축하여야 한다. (2) 실시간 모니터링 시스템과 연계하여 평택시의 소음지도를 작성 및 제작을 통해 평택시의 소음노출 면적 및 노출인구를 파악하여 관리하고 규제치를 적용한 전략적 소음지도 작성을 통해 소음과다 지역을 집중 관리하도록 한다.
- (2) 자연경관의 특성과 가치를 평가한 경관 자연도를 작성한다. (3) 야생동식물서식지 등의 자연환경조사를 실시하고 서식데이터를 구축한다. (4) 지역 자연의 특성을 반영(생태축의 공간구성 등)한 자연환경조사계획을 수립 한다.
- 본 논문에서 사용한 환경 인식 관련 설문조사는 평택시에 거주하는 주민 700명을 대상으로 조사하였다. 인구비를 고려하여 각 행정구역별 설문부수를 배분하되 실제 조사의 어려움을 감안하여 각 지역의 주민자치센터를 중심으로 조사를 실시하였다.
- 첫째, 쓰레기 무단투기 근절을 위하여 쓰레기 불법투기에 대한 단속을 지속적으로 시행하도록 한다. (1) 쓰레기 종량제 시행이후 규격봉투를 사용하지 않고 야간이나 새벽 등 취약시간에 몰래 불법으로 투기하는 사례가 많아 철저한 단속이 필요한 것으로 조사되었다.
대상 데이터
- 본 논문에서 사용한 환경 인식 관련 설문조사는 평택시에 거주하는 주민 700명을 대상으로 조사하였다. 인구비를 고려하여 각 행정구역별 설문부수를 배분하되 실제 조사의 어려움을 감안하여 각 지역의 주민자치센터를 중심으로 조사를 실시하였다.
데이터처리
- 설문분석은 SPSS 12.0 프로그램의 빈도분석을 사용하였으며, 오차범위 95.0% 신뢰수준 ±4%이다.
- 배포된 설문지 700부 중 558부(80%)가 회수되었으며, 회수 설문지의 지역별 비율이 인구비와 일치하지 않았다. 회수된 558부를 대상으로 기록 상의 오류 및 누락검증을 확인하는 EDITING과정, 설문내용의 부호화 및 자료입력 작업인 CODING과정, 입력자료의 오류를 검색하는 DATA CLEANING 과정, EXCEL, SPSS 통계프로그램을 이용한 데이터 분석과정을 거쳐 통계처리를 실시하였다.
성능/효과
- 첫째, 쓰레기 무단투기 근절을 위하여 쓰레기 불법투기에 대한 단속을 지속적으로 시행하도록 한다. (1) 쓰레기 종량제 시행이후 규격봉투를 사용하지 않고 야간이나 새벽 등 취약시간에 몰래 불법으로 투기하는 사례가 많아 철저한 단속이 필요한 것으로 조사되었다. (2) 쓰레기 무단투기가 심한 지역의 경우 CCTV를 설치하여 쓰레기 불법투기에 대한 감시체제를 강화하여야 할 것으로 보인다.
- 필요 식품의 계획적인 구매로 인한 음식물 쓰레기 발생을 차단하며, 집단급식소 및 식당에서의 음식물쓰레기 감량화 방안을 시행하여 조리 후 남은 음식에 대해서는 위생적으로 보관하고, 먹고 남기지 않을 만큼 먹은 음식을 포장하여 가져가기를 생활화할 수 있도록 계도하여야 한다. (2) 공공처리시설과 민간 처리시설에서 100% 자원화 처리하도록 하여야 한다. (3)평택지역의 급속한 성장과 발전으로 건설폐기물의 발생량도 매년 상당한 폭으로 증가하고 있다.
- (2) 진위천, 안성천을 기반으로 하는 주변공원과 연계한 녹지네트워크 및 생태네트워크을 구축한다. (3) 무성산과 부락산을 연결하는 녹지축을 효율적으로 관리한다.
- (2) 공사지역 내․외를 출입하는 차량의 차체 및 바퀴 등에 묻은 흙, 먼지 등이 인근 연결도로에 떨어져 발생되는 비산 먼지로 인해서 생활환경에 영향을 미칠 우려가 있으므로 주 통행도로 진입부에 세륜 측면살수시설을 설치하여 공사장 주변지역의 환경오염을 최대한 방지한다. (3) 비산먼지가 주변지역으로 확산되는 것을 방지하기 위하여 이동식 방진망을 설치하고, 주변 주거지역에 미치는 영향이 최소화 되도록 한다.
- (2) 대중교통 이용을 활성화하기 위해서는 카풀제 이용에 대한 캠페인 등을 실시한다. (3) 승용차 요일제 추진으로 교통수요 감소를 통한 배출가스의 저감을 유도하고, 두발로 데이(매월 11일, 22일)를 지정하여 자가용 이용하지 않는 날과 연계 추진하고, 자전거 전용도로 및 보관시설 확충 등 이용체계를 개선한다. (4) 대중교통 이용시설 현대화 및 청결유지, 공영주차장 설치 확대와 내 집 주차장사업 등을 지속적으로 추진하여야 한다.
- (2) 도심녹지와 외부녹지의 생태 이동통로를 조성하여 도로, 택지개발 등에 대한 생태계 단절지역 녹지와 수계공간을 이용한 생태통로 건설 및 지속적인 관리를 한다. (3) 야생동식물보호 표지판의 정비, 환경단체의 활동을 지원한다. 큰입베스, 파랑볼우럭(블루길), 붉은귀거북, 황소 개구리 등 외래종이 생태계를 교란하고 있어 그 퇴치운동이 필요하다.
- (2) 공공처리시설과 민간 처리시설에서 100% 자원화 처리하도록 하여야 한다. (3)평택지역의 급속한 성장과 발전으로 건설폐기물의 발생량도 매년 상당한 폭으로 증가하고 있다. 따라서 건설폐기물의 재활용을 더욱 활성화 하도록 하며, 건설폐자재 종합재활용센터를 운영하여 관내발생 건설폐기물의 반입을 유도하며, 건설폐자재 혼합폐기물 선별장비 설치하고, 폐기물의 분리 반입기피 개선 및 안정적 처리 하며, 건설폐기물 불법투기를 사전에 예방할 수 있도록 한다.
- (3) 승용차 요일제 추진으로 교통수요 감소를 통한 배출가스의 저감을 유도하고, 두발로 데이(매월 11일, 22일)를 지정하여 자가용 이용하지 않는 날과 연계 추진하고, 자전거 전용도로 및 보관시설 확충 등 이용체계를 개선한다. (4) 대중교통 이용시설 현대화 및 청결유지, 공영주차장 설치 확대와 내 집 주차장사업 등을 지속적으로 추진하여야 한다.
- 0%이다. 3영급은 도시전체 면적대비 8.4%로 가장 크게 나타났으며, 5영급 이상의 식생은 도시면적대비 0.14인 것으로 나타났다. 보전가치가 있는 4, 5영급이 적은 이유는 평택시가 평야지역으로 산림지역이 적고 표고가 낮아 인간의 간섭이 빈번하기 때문으로 판단된다.
- Fig. 2에 표시된 것처럼 대기오염 악화요인을 요인별로 조사한 결과 지역민들이 주로 체감하는 대기오염의 요인은 자동차 매연(33.0%)이 가장 크고, 건설현장, 도로상의 먼지(32.3%), 악취발생시설(2.04%), 불법소각(11.8%)등으로 나타났다. 따라서 이에 대한 지속적인 관리·감독이 체감오염을 개선할 수 있는 실질적인 수단이 될 수 있을 것으로 보이며, 이에 대한 대책을 몇 가지 제안하고자 한다.
- 평택시에는 2개소의 대기오염 측정소가 있으나, 2007년도에 설치된 안중 측정소에는 그동안 자료 측적이 되지 않고 있었다. Table 3에서 보는 바와 같이 2012년 현재 평택시의 대기환경은 아황산가스 0.005ppm, 일산화탄소 0.4ppm, 이산화질소 0.021ppm, 미세먼지(PM-10) 57㎍/㎥, 오존 0.024ppm으로 최근 5년간 아황산가스는 0.004ppm에서 0.005ppm으로, 이산화질소는 0.022ppm에서 0.021ppm으로, 일산화탄소 농도는 0.5ppm에서 0.4ppm으로, 미세먼지(PM-10)는 70㎍/㎥에서 57㎍/㎥로 감소하는 추세이고, 오존은 0.022ppm에서 0.024ppm으로 약간 증가하는 경향을 보이고 있어서 환경정책기본법의 대기환경기준을 모두 만족하는 양호한 상태를 보이고 있다.
- 둘째, 인구증가와 도시화의 가속, 에너지와 자원의 소비증가, 교통량의 증가로 아황산가스를 제외한 대기오염물질의 배출량이 지속적으로 증가하였으나, 평택지역의 대기오염 정도는 특이한 변동사항이 없이 잘 관리되고 있는 것으로 조사되었다.
- 둘째, 편리한 자원의 재활용 활성화 방안 마련을 위하여 음식물쓰레기 감량 및 자원화 시행을 효율적으로 실시하여야 한다. (1) 음식물쓰레기 줄이기 생활실천 수칙이행을 추진하며, 물기를 제거한 후 배출하는 습관을 생활화하는 등 가정에서의 음식물쓰레기 줄이기 방안을 강구하여야 한다.
- 셋째, 사업장 소음 배출시설에 대한 관리를 강화하여야 한다. (1) 사업장 소음의 지속적인 관리를 강화하여야 한다.
- 셋째, 평택시의 총 폐기물 발생량이 매년 지속적으로 증가하는 것으로 나타났다. 특히 급격한 도시 발달로 건설폐기물 발생량이 매년 급증하는 것으로 조사되었다.
- 시민들이 소음 피해의 경험정도에 대한 Fig. 4의 그라프에서처럼, 소음에 대한 피해 경험이 ‘가끔 있다’가 56.6%로 가장 높게 나타났으며, ‘여러 번 있다’도 28.7%로 높게 나타났다.
- 온실가스 배출량 평균값을 이용하여 산출한 각 부문별 기여율은 에너지 74.9%, 간접배출 20.9%, 폐기물 3.3%, 산업공정 0.7%, AFOLU –0.4%을 보이고 있어서 에너지 부분이 높게 나타나고 있다.
- 0%으로 나타났다. 이 중 절대보전이 필요한 생태자연도 1등급 지역은 도시면적 대비 0.3%로 매우 적고, 부락산 일부와 덕암산 일부에 산재되어 있으며, 장래의 보전가치가 있는 2등급 가치 지역은 마안산, 고등산, 무봉산, 덕암산의 산지에 분포되어 있는 것으로 조사되어 있었다.
- 첫째, 자동차 매연에 대해서는 이동오염원의 관리를 철저히 하는 것이 우선적으로 필요한 것으로 판단된다. 이를 위하여, (1) 저공해차량 (CNG 차량 등)의 보급의 확대와 자동차의 공회전의 비효율성에 대한 홍보와 지도· 단속, 그리고 과적․과속 화물차의 단속을 강화한다.
- 첫째, 평택시의 식생분포를 영급 구분하여 조사한 결과, 식생면적이 도시 전체면적의 12.0%, 비 식생지역은 88.0%으로 나타났다. 이 중 절대보전이 필요한 생태자연도 1등급 지역은 도시면적 대비 0.
- 평택시 식생분포의 영급구분 분석결과 식생면적이 시 전체면적의 12.0%를 차지하였으며, 비식생지역은 88.0%이다. 3영급은 도시전체 면적대비 8.
- 평택시 총 폐기물 발생량 및 처리현황을 살펴보면, 평택시의 총 폐기물 발생량 중에서 재활용률은 2007년 80.9%에서 2009년 86.4%까지 증가하였다가 2012년 88.9%로 다시 증가했고, 매립의 비율은 2007년 10.0%에서 2012년 5.8%로 감소하는 것으로 나타나고 있으며, 소각의 경우 2007년 7.1%에서 2012년 3.5%로 감소하였다.
후속연구
- 첫째, 소음 관리체계를 구축할 필요가 있다. (1) 효율적인 자동 측정망 배치 및 관리 국가소음자동측정망 이외의 빈번한 소음분쟁지역 및 교통소음 유발지역을 중심으로 한 측정망 추가 설치 검토가 필요하다. 평택시의 경우 상업지역과 공동주택이 밀집한 주거도시로 이를 대표할 수있는 지역과 소음기준 초과 우려가 있는 지점을 선정하고 관리 시스템의 체계화, 모니터링 데이터 확보를 위한 자동측정망을 구축하여야 한다.
- 넷째, 평택시의 일반지역 “가 지역”의 경우 소음 환경 기준치를 상회하고 있으며, 항공기 소음 피해지역이 일부 시립신장어린이집, 서탄면 회화리와 진위면 신리, 하북2리 주택 등 4개소에서 나타나고 있어서 이에 대한 지속적이고 철저한 대책이 요구된다.
- 둘째, 자연경관의 보전과 가치창출을 위하여 (1) 우수한 자연경관지역에 대한 적절한 보전활동과 효율적인 이용을 하고, (2) 지역전체의 분석을 통한 경관조성 및 관리계획을 수립하여야 한다.
- 셋째, 생물다양성 확보 및 외래종 퇴치운동을 실시하기 위한 계획을 수립하여야 한다. (1) 생태계가 우수한 지역의 조사를 통한 세부보호계획을 정비한다.
- 셋째, 악취발생에 대해서는 악취발생원 관리를 통한 악취예방을 하여야 한다. 악취예방을 위하여, (1) 휘발성 유기화합물질 배출시설의 악취방지시설 설치를 강화하고, 악취유발시설에 대한 감독 및 지도‧점검을 강화하여야 한다.
- 넷째, 평택시의 일반지역 “가 지역”의 경우 소음 환경 기준치를 상회하고 있으며, 항공기 소음 피해지역이 일부 시립신장어린이집, 서탄면 회화리와 진위면 신리, 하북2리 주택 등 4개소에서 나타나고 있어서 이에 대한 지속적이고 철저한 대책이 요구된다. 이상의 조사 결과를 바탕으로볼 때 자연환경에 대한 관심과 보전을 위한 대책을 소홀히 할 경우 우리 지역 주변의 자연환경은 원래의 모습을 찾아보기 힘들 뿐만 아니라 인간을 포함한 모든 생명체의 존립을 위협하게 될 수도 있어 자연환경의 체계적인보전과 관리를 위한 인식을 강화하고 그에 따른 대책이 필요하다.
- 첫째, 지역 자연환경의 상태에 대한 조사를 정기적으로 실시하여야 한다. (1) 전국 자연환경조사와 연계한 정기적인 자연환경실태조사 계획을 수립하다.
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