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문제 정의
- 그러나 2018년 이후부터는 3교대 인력증원 요소를 배제한 2000년부터 2008년까지의 연평균 증가율(0.81%)을 가중치로 설정하여 향후 추이를 예상하고자 한다.
- 타당도 분석에서는 요인의 회전은 요인들간의 독립성을 가정하며 요인점수들 간의 상관관계, 즉 다중공성선을 방지할 수 있도록 직각회전(orthogonal rotation)방식 중 하나로 요인에 높게 적재되는 변수의 수를 줄여서 요인의 해석에 중점을 두는 방식인 Varimax를 사용하였으며, 요인의 수를 결정함에 있어서는 아이겐 값(eigen value)을 기준으로 하여 그 값이 1이상인 요인만을 선택하였다. 각 요인의 적재량(factor loading)은 그 값이 0.4를 넘지 않거나 어느 요인에도 묶이지 않는 문항들을 제외시키고자 하였다.
- 고연령화에 따른 체력저하등의 부정적 요인이 소방조직에 미치는 영향을 직접적으로 분석하기 위해서는 재난상황 시 현장대응능력과 119서비스에 미치는 영향에 대한 분석이 이루어져야 하겠지만, 이에 대한 지표가 아직 개발되어 있지 않은 상황이며, 비상사태 하에서의 현장대응능력과 소방서비스를 측정하는 것은 현실적으로 불가능한 바, 간접적인 방법으로 고연령화가 조직효과성과 QA활동에 미치는 영향을 분석하여 활용하고자 했다. 분석결과, 가설Ⅰ-1 및 가설Ⅰ-2와 관련하여 50세 이상의 고연령화 계층이 많은 집단은 비고연령화 집단에 비해 조직효과성과 QA보장활동에 있어 유의하게 낮은 경향이 있어 가설Ⅰ-1 및 가설Ⅰ-2는 채택되었다.
- 따라서 본 연구에서는 2018년까지의 연령대별 구성비 추이분석에서는 3교대 근무체계 전환에 필요한 증원 예상인력을 고려하여 증가율을 2018년까지 추가적인 필요 예상인원인 980명이 신규임용됨을 가정하여 가중치를 도출하고자 한다. 2013년 정원이 6,501명이고 2018년 예상 인원은 7,443명임을 가정하면, 연평균 증가율은 3.
- 그러나 재난현장 대응활동을 주된 업무로 하는 소방공무원은 강인한 체력을 필수 요건으로 함을 고려할 때, 연령과 조직효과성의 관계가 일반 조직과는 다를 것이라고 예상된다. 따라서 이에 대한 최초의 실증분석을 통하여, 강한 체력을 기본 요건으로 하는 소방조직의 연령 구성비의 고연령자 증가시 도출되는 문제점을 밝혀내고자 한다.
- 그러나 현장대응활동 중심의 소방공무원은 체력적 한계를 느낄 수 있는 연령을 상회할 경우 소방서비스의 질을 유지하려는 노력 자체가 불가능하며 서비스의 질 보장활동에 일반적 조직과는 다른 특수성을 지닐 수밖에 없다. 따라서 이에 대한 최초의 실증분석을 통해 소방 서비스의 질적 향상을 위한 고연령화 대응방안을 모색하고자 하는 것이다.
- 이에 본 연구는 서울소방조직의 연령구성비의 현황과 향후 추이분석을 하고, 재난대응조직구성원의 고령화 문제점을 실증 분석하기 위하여 서울의 119안전센터에서 근무하는 현장 소방공무원으로부터 301개의 설문을 회수 받아 재난대응 조직의 연령 구성비 변화가 재난관리 조직효과성과 QA활동에 미치는 영향을 통계분석 방법을 통해 검증하고자 하였다. 이를 위해 고연령자 비율이 높은 집단과 그렇지 않은 집단으로 구분하고 각각의 집단으로부터 조직효과성과 QA활동지수를 측정하여 독립표본 T-test를 통해 두 집단 간 평균비교를 실시하였고, 각 집단별로 연령과 조직효과성 및 QA활동지수 간의 회귀분석을 실시하여 실증검증(SPSS17.
가설 설정
- 가설Ⅰ-1 : 고연령화 계층이 많은 출동부서 집단이 타집단보다 조직효과성이 저하되어 있다.
- 가설Ⅰ-2 : 고연령화 계층이 많은 출동부서 집단이 타 집단보다 QA활동 수준이 저하되어 있다.
- 가설Ⅱ-1 : 고연령화 계층이 많은 출동부서 집단 내에서 연령은 조직효과성에 음(-)의 유의한 영향을 미칠 것이다.
- 가설Ⅱ-2 : 고연령화 계층이 많은 출동부서 집단 내에서 연령은 QA활동에 음(-)의 유의한 영향을 미칠 것이다.
- 가설Ⅲ-1 : 고연령화 계층의 비중이 낮은 출동부서 집단 내에서 연령은 조직효과성에 양(+)의 유의한 영향을 미칠 것이다.
- 가설Ⅲ-2 : 고연령화 계층의 비중이 낮은 출동부서 집단 내에서 연령은 QA활동에 양(+)의 유의한 영향을 미칠 것이다.
- 가중치를 고려하지 않고 추이를 분석하는 경우에는 퇴직자는 정년퇴직 자연감소분외의 경우는 존재하지 않으며 이를 27세의 신규채용자가 모두 충원하는 것으로 가정하였다.
- 서울소방공무원의 연령대별 구성비를 5년 단위로 분석하면 [Table 6]과 같은데, 60세로 연령정년에 도달하여 퇴직한 경우 신규채용자가 대체하는 것으로 하였으며, 신규채용자의 연령은 채용자의 평균 연령인 27세로 가정하였다. 이 경우 추이 분석은 두 가지 경우로 나누어 살펴볼 수 있다.
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