[논문]119 안전센터 실내공간요소 중요도 평가에 의한 공간구성연구

김성주; 김문덕

doi:10.14774/jkiid.2014.23.4.257

문제 정의

따라서 본 연구의 목적은 소방공간에 대한 설계평가 체크리스트 개발을 위한 기초자료를 마련하는데 있으며, 이를 위해 최근까지 재건축 및 신축된 119 안전센터 10곳을 대상으로 선정하여 기능에 따른 세부 영역 구성 및 배치에 따른 공간점유분석을 통해 소방 공간 설계를 위한 기초적 자료를 마련하였다.
본 연구는 공공서비스를 제공하는 소방공간이 사회적 패러다임 속에 바뀌어야 할 방향을 모색해 보고자 디자인 단계에서 소방공간에서 요구되는 공간적 특징에 대한 기초적 자료를 얻고 소방대원들을 위한 심리적·행태적 접근이 이루어지는 소방공간에 대한 디자인 가이드라인을 마련하고자 이루어졌다.
본 연구는 변화하는 사회적 패러다임에 의해 새롭게 요구되는 소방 공간기능에 합리적으로 대응하고 업무스 트레스에 노출되어 있는 소방대원들의 심리·행태적 요소를 고려한 소방공간의 디자인적 접근 방법을 모색하기 위해 시작되었다.
본 연구는 변화하는 사회적 패러다임에 의해 새롭게 요구되는 소방공간기능에 합리적으로 대응하고 외상 후 스트레스(PTSD)에 노출되어 있는 소방대원들의 심리 행태적 요소를 고려한 소방공간의 디자인적 접근 방법을 모색하기 위해 진행하였다. 특히 특수 업무공간으로서 물리, 기능적 요구를 해결하는 동시에 업무특성상 장시간 대기근무해야 하는 근무자들에 대한 심리 행태적 접근을 디자인에 반영하기 위해서 이루어졌다.
본 연구에서는 소방서 산하에 배치되어 있는 119 안전센터 공간구성의 기준을 사용자 중심 및 직무중심으로 도출된 실증분석 데이터를 바탕으로 다음과 같이 119 안전센터 실내공간구성 세부기준을 제시하고자 한다.
본 연구는 변화하는 사회적 패러다임에 의해 새롭게 요구되는 소방공간기능에 합리적으로 대응하고 외상 후 스트레스(PTSD)에 노출되어 있는 소방대원들의 심리 행태적 요소를 고려한 소방공간의 디자인적 접근 방법을 모색하기 위해 진행하였다. 특히 특수 업무공간으로서 물리, 기능적 요구를 해결하는 동시에 업무특성상 장시간 대기근무해야 하는 근무자들에 대한 심리 행태적 접근을 디자인에 반영하기 위해서 이루어졌다.

제안 방법

아울러 준공연도 1994년 사례공간과 2009년 준공된 안전센터공간의 공간계획요소의 차이가 찾기가 어려운 것으로 사료되는 바 향후 사용자, 근무자 중심의 공간프로그램개발과 적용이 절실히 요구된다. 둘째, 사용자 중심의 디자인적 접근방식을 모색하기 위해 이루어진 본 연구에서 소방대원의 심리 행태적 공간구성요인을 찾았다. 찾아진 소방대원의 지각된 공간요소 중요도 평가에 의한 요인분석 차원은 제1요인은 ‘직무활동영역’, 제2요인은 ‘출동 준비 및 복귀영역’, 제3요인은 ‘직무후생영역’, 제4요인은 ‘대기영역’, 제5요인은 ‘지원영역’으로 나타났다.
따라서 본 연구에서는 이들의 기준에 따라 첫째, 고유 값이 1.0 이상, 요인적재치가 0.40 이상을 기준으로 미달되는 항목. 둘째, 요인적재값이 0.
본 연구는 사례연구를 통한 문헌조사와 선정된 119 안전센터의 방문 및 실측을 통한 실사를 통하여 이루어졌으며, 중요도 평가 측정을 위하여 설문조사와 그에 따른 신뢰도 및 요인분석을 통하여 결과를 도출하였다.
본 연구는 안전센터의 공간중요도 평가구조에 대한 사용자들의 지각을 개괄적으로 파악해 보기 위해 연구변수, 즉 측정항목들에 대한 신뢰도¹⁶⁾ 분석을 실시하였다.
사례를 통한 현황분석은 1994년부터 2009년까지 만들어진 인천지역의 119 안전센터 10곳을 그 대상으로 하였다. 사례조사를 위한 방문 시기는 2014년 2월 11일부터 4월 23일까지 이루어졌으며 현황파악을 위한 실측조사와 담당자와의 면담을 통해 진행되었다. 전반적인 사례조사 개요는 다음과 같다.
사용자 평가를 위하여 관련 선행연구의 설문평가도구를 참고하여 사용하기로 하였다.
40 이상으로 하나 이상 의 요인에도 함께 적재되어진 항목. 셋째, 공통성의 값이 0.40 미만이면 각 요인을 설명하는 해당 항목의 설명력이 부족한 것으로 판단된 항목을 기준으로 하여 제거하였다.
또한 소독실은 구급차량의 내부 소독장비 및 물품의 적재를 위해 차량이 주차하는 영역 후면부에 최소 20m2 이상의 면적을 확보한다. 소방대원 출동 복귀 후 소독 처치시 발생할 수 있는 소방대원의 2차 감염을 예방하기 위해 소독실의 입구와 출구를 분리하여 설치하되, 출구는 사무실이 위치해 있는 복도 방향으로 향하도록 계획한다.¹²⁾
119 안전센터내의 복리 후생영역은 식당, 주방, 옥 내외휴게실, PTSD실, 명상실등으로 구성된다. 이러한 복리 후생시설은 2층에 배치하고 중앙계단과의 적정거리를 유지하여 시설이용에 불편함이 없도록 계획한다.
설문조사 기간은 2014년 5월 19일과 23일 사이에 이루어졌으며, 표본선출방식은 인천지방 소방서 관할 안전센터를 무작위로 선출하여 이루어졌다. 표본 인원은 총165 명이 참여하였고, 조사내용은 인구통계적 일반적인 설문 사항과 구성된 28개 공간요소 목록에 리커트 5점 척도법에 의한 선택형 설문방식으로 이루어졌다.

대상 데이터

다음으로 근무분야에 대한 설문응답은 소방진압의 비율이 전체 대비 101명(61%)으로 집계되었으며 다음으로 구급의 순으로 나타났다. 따라서 본 연구의 전반적인 연구의 대상은 소방장 이하 30대 중심의 진압근무 남자 대원들 중심의 설문응답자의 특성으로 나타났다.
특히 특수 업무공간으로서 물리, 기능적 요구를 해결하는 동시에 업무특성상 장시간 대기근무 해야 하는 근무자들에 대한 심리·행태적 접근을 디자인에 반영하기 위함이다. 따라서 업무기능에 따른 필요 공간구성 등 공간프로그램이 적절한가에 관한 기초적인 조사를 위해 인천지방 소방본부를 선택하였다. 인천지방 소방본부는 도서, 항만, 항공, 공단, 일반 주거지역을 모두 포함한 서울 근교에 위치한 유일한 광역시라는 점에서 연구 대상으로 의미가 있다.
사례대상 중 A, B, D, F, H안전센터는 증축 또는 가건물 증축면적이 포함되었다. 사례대상 대부분은 지하 1층/지상 2층의 규모이며, 비교적 최근에 준공된 I, J사례 119안전센터는 지상 3층 규모로 수직 공간규모의 확장추이를 보였다. 건축 공간의 구조방식은 모두 철근콘크리트구조와 철골철근콘크리트구조를 혼합한 구조방식을 채택하고 있다.
사례대상 중 A, B, D, F, H안전센터는 증축 또는 가건물 증축면적이 포함되었다. 사례대상 대부분은 지하 1층/지상 2층의 규모이며, 비교적 최근에 준공된 I, J사례 119안전센터는 지상 3층 규모로 수직 공간규모의 확장추이를 보였다.
사례를 통한 현황분석은 1994년부터 2009년까지 만들어진 인천지역의 119 안전센터 10곳을 그 대상으로 하였다. 사례조사를 위한 방문 시기는 2014년 2월 11일부터 4월 23일까지 이루어졌으며 현황파악을 위한 실측조사와 담당자와의 면담을 통해 진행되었다.
조사 대상의 인구 통계학적 구성은 [표 4]에 나타난바와 같다. 설문에 응한 응답자는 총 165명이며, 직업의 특성상 남자가 160명(97%), 여자가 5명(3%)으로 비율로 나타났다. 참여 연령은 30대가 총 111명(67%)으로 과반수를 차지하여 설문대상의 가장 많은 비율로 나타났다.
설문조사 기간은 2014년 5월 19일과 23일 사이에 이루어졌으며, 표본선출방식은 인천지방 소방서 관할 안전센터를 무작위로 선출하여 이루어졌다. 표본 인원은 총165 명이 참여하였고, 조사내용은 인구통계적 일반적인 설문 사항과 구성된 28개 공간요소 목록에 리커트 5점 척도법에 의한 선택형 설문방식으로 이루어졌다.
둘째, 근무인원 20인 이하 센터는 제외하였다. 셋째, 관내 소방서 산하의 안전센터를 골고루 적용하기 위하여 관내 지역적 대표성을 고려하여 동일연도에 준공된 안전센터는 중복을 피하기 위하여 1개만을 선정하였다.
이중 1994년 이후 신축된 인천지방 소방본부 산하에 위치한 119 안전센터 10곳을 연구대상으로 조사·분석하였다.
조사대상의 연면적은 최소 약 476m²부터 999m²까지 평균 784.6m² 정도의 119 안전센터이다.

데이터처리

그래서 요인분석은 주로 측정척도의 개발과정과 검사에서 측정도구의 타당성을 파악하기 위한 방법으로 많이 사용된다.¹⁸⁾ 타당도를 검증하기 위하여 요인분석을 실시하였다. 측정변수는 척도 순화정제과정을 통하여 일부항목을 제거하였다.
측정변수는 척도 순화정제과정을 통하여 일부항목을 제거하였다. 먼저, 모든 측정변수는 구성요인을 추출하기 위해서 주성분 분석(principle component analysis)을 사용하였으며, 요인 적재치의 단순화를 위하여 직교회전방식 (varimax)을 채택하였다. 요인 적재치(factor loading)는 각 변수와 요인간의 상관관계의 정도를 나타낸다.
안전센터 사용자 중요도 평가구조를 측정하기 위하여 추출된 측정항목들에 대하여 측정척도의 안정성과 독립성을 검토하기 위하여 신뢰도 분석(reliability analysis)과 요인분석(factor analysis)을 통한 타당성 검정을 적용하여 평가한다.

성능/효과

⁵⁾ 또한 2층 이상에 위치한 부속 시설의 경우 1층과 연결되는 중앙계단과의 인접 배치를 기준으로 이동 동선의 방향과 구조의 단순화를 우선적으로 계획해야 한다.⁶⁾ 또한 안전하고 신속한 출동을 위해서는 수직 동선 보다는 수평동선계획이 바람직하며, 이를 위한 대기 숙소의 위치로는 차고와 근접한 1층 또는 2층공간이 합리적이라 할 수 있다. 대기공간에서 차고까지의 이동 동선을 최소 2개소 이상 설치하여 동선 집중도를 최소화하며, 내·외부 공간 어디에서도 차고로의 접근이 용이할 수 있는 공간계획이 필요하다.
요인5는 안전 센터 실내공간구성 요소에서 사무행정과 대내외 조직 지휘본부의 역할담당과 의용소방대 지원공간의 성격을 설‘출동 준비 및 복귀영역’, ‘대기영역’, ‘직무활동영역’, ‘직무후생영역’, ‘지원영역’으로 요약할 수 있다. 따라서 119 안전센터의 실내공간에 대한 실제 사용자의 중요도평가와 지각된 변수들에 대한 요인분석 결과 다섯 개의 독립된 요인으로 구분되어 판별타당성이 있다고 할 수 있으며, 각 요인의 요인적재 값이 최소 0.471 이상으로 나타나 요인의 집중타당성도 있는 것으로 파악할 수 있다.
903으로서 매우 높은 신뢰도계수로 나타났다. 따라서 표본대상자들의 지각된 공간구성요소 중요도 평가와 관련된 결과를 도출하는데 적절한 측정 항목임이 파악되었고, 전체적으로 볼 때 안전센터의 공간구성요소 중요도 평가 측정척도는 신뢰성이 높은 수준으로 만족할만한 결과라고 할 수 있다.
따라서 현재 점유하고 있는 구조진압 대기실은 향후 근무자 공간수요욕구에 맞춘 공간기능의 다변화를 통한 공간적용이 필요하다고 판단된다, 수관건조실은 사례 F와 J에서만 나타나 2000년대 이전의 공간계획에서는 출동 후 복귀하여 사용한 수관의 동파방지를 위한 시설계획이 이루어지지 않았음을 알 수 있었다.
즉 소방 차량에서 상시 대기를 위한 예열 및 정비에 대한 배기가스 배출설비가 마련되어 있지 않아 지상 1층 사무공간을 포함한 대부분의 공간에서 배기가스에 의한 고통을 대부분의 근무자가 호소하였다. 또한 배기가스의 잔류로 인하여 신선한 공기충전이 이루어지지 못하고 있어 가스관리에 관한 규정 등과 어울려 공기충전실이 옥외시설로 컨테이너 공간을 비치되어있는 실태를 파악할 수 있었다.
[표 8]은 안전센터 공간구성요소 중요도 측정항목들에 대한 신뢰도 분석결과이다. 사례공간의 실제 방문조사․분석을 통해 추출된 공간구성 중요도 평가측정항목의 신뢰도분석에 0.903으로서 매우 높은 신뢰도계수로 나타났다. 따라서 표본대상자들의 지각된 공간구성요소 중요도 평가와 관련된 결과를 도출하는데 적절한 측정 항목임이 파악되었고, 전체적으로 볼 때 안전센터의 공간구성요소 중요도 평가 측정척도는 신뢰성이 높은 수준으로 만족할만한 결과라고 할 수 있다.
지상 1층의 공간은 모든 사례에서 공통적으로 차고와 사무실을 배치하였다. 센터장실은 D와 J의 사례를 제외하고 모두 1층에 배치되었고 D와 J는 센터장실이 없고 일반대원들의 사무공간에 배치되어 위계적 구성을 보이지 않는 것으로 조사되었다. 구조진압대기실을 2층에 배치한 D, E, H을 제외한 나머지 사례는 모두 1층에 배치 되었으며 사례 공간 모두 안전센터에서 가장 주야로 대기긴장도가 높은 구급대기실을 배치하였다.
찾아진 소방대원의 지각된 공간요소 중요도 평가에 의한 요인분석 차원은 제1요인은 ‘직무활동영역’, 제2요인은 ‘출동 준비 및 복귀영역’, 제3요인은 ‘직무후생영역’, 제4요인은 ‘대기영역’, 제5요인은 ‘지원영역’으로 나타났다. 셋째, 사례공간 구성 요소에 대한 실사결과와 소방대원 설문평가에 의한 요인 분석 결과를 통한 119안전센터 공간구성 기준과 세부영역 기준을 마련하였다.
신뢰도계수는 0.862으로 높은 수치를 보여주어 일관성이 높은 것으로 나타났으며, 전체변량은 29.4%, 아이겐 값은 7.06로 나타났다. 요인 적재치는 최소 0.
836 의 높은 수치로서 요인분석을 위한 변수들의 선정이 상당히 좋은 편으로 나타나고 있다. 안전센터 공간구성요소의 중요도 평가구조 지표의 요인분석결과 아이겐 값의 크기, 스크리검사, 설명변량 등을 고려할 때 5개의 요인이 적절한 것으로 판단되었다.
요인명은 ‘출동준비 및 복귀 영역’으로 정하였고 6개 구성요소들의 차원에 대한 신뢰도계수는 0.854로 높은 수치를 보여주어 일관성이 높은 것으로 나타났으며, 전체변은 12.2%, 아이겐 값은 2.92, 요인 적재치는 최소 0.567 이상으로 나타났다.
요인분석 결과에서 우선 공통성을 보면 각 변수의 변량은 44.1%에서 83.4%까지 설명되었다. 요인들이 각각 29.
조사대상 안전센터 각 층별 공간배치를 살펴보면, 대부분 사례공간의 지하공간은 C, I의 경우 기계실과 장비창고로 사용하고 있는 것으로 나타났다. 지하의 장비창고는 대개 계절에 따른 비사용 장비를 비치하는 것으로 조사되었다.
찾아진 소방대원의 지각된 공간요소 중요도 평가에 의한 요인분석 차원은 제1요인은 ‘직무활동영역’, 제2요인은 ‘출동 준비 및 복귀영역’, 제3요인은 ‘직무후생영역’, 제4요인은 ‘대기영역’, 제5요인은 ‘지원영역’으로 나타났다.
첫째, 연구사례 공간실사에 의한 약 20년간의 공간변화 추이를 살펴보면, 근무자중심의 공간계획과 프로그램 적용이 상당히 미비한 것으로 나타났다. 아울러 준공연도 1994년 사례공간과 2009년 준공된 안전센터공간의 공간계획요소의 차이가 찾기가 어려운 것으로 사료되는 바 향후 사용자, 근무자 중심의 공간프로그램개발과 적용이 절실히 요구된다.
총 28개의 안전센터 공간구성요소에 대한 신뢰도계수(cronbach-α)20)값은 0.903으로 내적 일관성이 높게 나타났다.

후속연구

본 연구는 공공서비스를 제공하는 소방공간이 사회적 패러다임 속에 바뀌어야 할 방향을 모색해 보고자 디자인 단계에서 소방공간에서 요구되는 공간적 특징에 대한 기초적 자료를 얻고 소방대원들을 위한 심리적·행태적 접근이 이루어지는 소방공간에 대한 디자인 가이드라인을 마련하고자 이루어졌다. 본 연구의 결과는 향후 디자인 가이드라인의 기초자료로 사용되길 바라며, 추후 소방공간의 근무자를 대상으로 한 정성적 접근 연구방법을 위한 기초자료로 활용되길 바란다.
첫째, 연구사례 공간실사에 의한 약 20년간의 공간변화 추이를 살펴보면, 근무자중심의 공간계획과 프로그램 적용이 상당히 미비한 것으로 나타났다. 아울러 준공연도 1994년 사례공간과 2009년 준공된 안전센터공간의 공간계획요소의 차이가 찾기가 어려운 것으로 사료되는 바 향후 사용자, 근무자 중심의 공간프로그램개발과 적용이 절실히 요구된다. 둘째, 사용자 중심의 디자인적 접근방식을 모색하기 위해 이루어진 본 연구에서 소방대원의 심리 행태적 공간구성요인을 찾았다.

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	소방공무원의 역할은 무엇을 위해 대단히 중요한가?	국민의 행복과 안전을 위해서는 소방공무원의 역할은 대단히 중요하다. 하지만 대기시간 내 휴게․수면 시간이 실제 근무시간에서 제외되는 열악한 근무환경에서도 하루 수십 번의 출동에 목숨을 걸고 근무하는 것이 소방 공무원의 현실이었다.
	소방 공무원의 현실은 무엇인가?	국민의 행복과 안전을 위해서는 소방공무원의 역할은 대단히 중요하다. 하지만 대기시간 내 휴게․수면 시간이 실제 근무시간에서 제외되는 열악한 근무환경에서도 하루 수십 번의 출동에 목숨을 걸고 근무하는 것이 소방 공무원의 현실이었다. 국내 소방구급대원들은 여전히 낙후된 공간과 열악한 장비로 고통 받고 있는 실정이다.
	소방 공무원의 현실이 국내와는 다르게 미국은 어떠한가?	이것이 국민의 안전을 책임지는 911대원이 아닌 119 안전센터 소방구급대원에 대한 처우의 현실이다. 미국에서는 소방관을 영웅이라 부르며 대접하지만 국내의 소방공무원은 이직률이 높으며 그 이유는 장비부실과 인원 충원은 없이 과중한 업무로 부상과 스트레스를 너무 많이 받고 있기 때문이다. 이러한 와중에 특수 환경에서 업무를 수행하고 있는 소방관들에 대한 공간적인 배려는 거의 전무한 수준이다.

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119 안전센터 실내공간요소 중요도 평가에 의한 공간구성연구
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