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공공형 어린이집 공인 인증제도에 대한 부모의 인식 연구
The Study of Parents' Perception on Accreditation System of Public Type Child Care Centers 원문보기

한국보육지원학회지 = Korean Journal of Childcare and Education, v.10 no.5, 2014년, pp.63 - 82  

임혜영 (새싹아트 어린이집) ,  김현주 (경남대학교 유아교육과)

초록

본 연구는 공공형 어린이집 이용자인 부모의 공공형 어린이집에 대한 내용 인식이 어느 정도인지 파악하여 그 결과를 바탕으로 추후 공공형 어린이집 이용 활성화와 공공형 어린이집의 제도 개선 및 역할증대를 위한 기초자료로 활용하고자 공공형 어린이집 공인 인증제도에 대한 부모의 의견과 인식에 대해 조사하였다. 연구대상은 K도에 위치한 민간 어린이집 유형의 공공형 어린이집 7개소 부모 202명이다. 조사방법은 공공형 어린이집 인증제도에 대한 내용을 설문지로 구성하여 배부하였다. 결과는 첫째, 공공형 어린이집 공인 인증제도의 필요성에 대한 인식은 높게 나타났다. 또한 공공형 어린이집 공인 인증제도가 필요한 측면에 대해서는 어린이집 수준의 상향화, 수준 높은 보육내용의 제공부분에 대해 다수가 인식한 것으로 나타났다. 둘째, 어린이집 공인 인증시설이라는 것이 어린이집 선택 시 영향을 주는 것으로 나타냈다. 셋째, 공공형 어린이집 공인 인증제도에 대한 인식부분에서는 '보통이다'라는 답변이 높게 나타났고, 그 다음으로 '알고 있다'라는 답변의 순서로 나타났다. 본 연구는 향후 부모들의 공공형 어린이집에 대한 이해를 높이고 이용활성화 및 제도 개선을 위한 기초자료를 제공하였다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This research surveyed parents' perception on the accreditation system of public type child care centers with 202 parents of 7 public type child care centers in K-province. The results were as follows. First, concerning the necessity of the accreditation system of public type child care centers, hig...

주제어

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문제 정의

  • 공공형 어린이집은 정부가 운영비를 지원하면서 국공립 기준을 적용하는 것으로 ‘믿고 맡길 수 있는 어린이집’ 확충의 목표 아래 민간 어린이집의 체계적인 품질향상을 위하여 평가인증 참여와 활성화를 통하여 평가인증 결과에 따라 평가인증과 연계하여 인센티브제공 신뢰, 브랜드 부여, 체계적인 품질관리 및 공공보육 인프라로 기능할 수 있는 공공형 어린이집 운영모델을 창출하여 우수한 민간 어린이집이 부족한 취약지역에 보완적으로 국공립 어린이집 같은 공공성을 띈 공공형 어린이집을 확충하고자 하였다(보건복지부, 2012).
  • 공공형 어린이집 이용자인 부모의 공공형 어린이집에 대한 내용 인식이 어느 정도인지 파악할 필요가 있으며, 그 결과를 바탕으로 추후 공공형 어린이집 이용 활성화와 공공형 어린이집의 제도 개선 및 역할증대를 위한 기초 자료로 활용할 수 있다. 그러므로, 본 연구는 공공형 어린이집 공인 인증 제도에 대한 부모의 인식에 대해 조사하고자 한다. 본 연구의 목적을 달성하기 위한 구체적인 연구 문제는 다음과 같다.
  • 교사의 자존감 향상과 심리적 안정감 상승 및 이직의사가 감소되었다고 보고되었다. 또한 서문희와 최혜선(2010)의 연구결과에서도 밝혔듯이 공공형 어린이집 선정 이후 보육의 질이 높아짐을 체감하고 2012년도부터는 많은 어린이집들이 공공형 어린이으로 전환하고자 하였다. 공공형 어린이집 공인 인증제도 시행이 2009년 이후이므로, 최근까지 이루어진 공공형 어린이집과 관련된 연구들은 적은 편이다.
  • 본 연구는 공공형 어린이집 공인 제도에 대한 어린이집 부모의 인식을 알아보기 위해 공인인증을 받은 K도의 7개소 공공형 어린이집 부모를 대상으로 설문 협조를 요청하였다. 조사기간은 2014년 1월 27일부터 2월 20일까지 약 3주간 이루어졌다.
  • 셋째, 공공형 어린이집의 기관 유형에 따른 부모들의 인식에 대해 조사하여 정부의 공공형 어린이집 지원에 있어서 기관유형별 특징에 따른 차별화된 제도 실시를 위한 개선방향을 제공해 줄 수 있을 것이다. 본 연구는 공공형 어린이집의 이용주체인 부모가 공공형 어린이집 시행제도에 대한 인식을 조사함으로써 향후 부모들의 공공형 어린이집에 대한 이해를 높이고 이용 활성화 및 공공형 어린이집 제도 개선을 위한 기초자료를 제공하였고 이를 바탕으로 공공형 어린이집의 역할 증대에 도움이 될 것이다.
  • 부산광역시도 ‘부산형 어린이집’을 추진해 국공립 어린이집 확충보다는 민간, 가정 어린이집의 보육 수준의 질 향상과 우수한 민간시설의 공공성 확보를 하고자 하였다(보건복지부, 2011).
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
공공형 어린이집의 선정기준은 어떻게 되는가? 공공형 어린이집 선정기준은 평가인증점수 35점, 건물소유 및 이용 형태 20점, 보육교직원 전문성 35점, 취약보육 서비스 운영여부 5점, 지자체 특성화지표 5점으로 총 100 만점 기준으로 참여 기본 요건을 갖춘 어린이집중 세부 선정 기준에 따라 점수화하여 고득점 순으로 결정하되 세부 선정 기준에 의한 총 합계 점수가 80.00점 이상인 어린이집을 대상으로 선정한다. 선정 기준은 매 년마다 조금씩 점수간의 차이는 있으나 큰 지표에는 변화가 없다(보건복지부, 2013).
서울특별시가 보육 문제 해결을 위해 시행한 민간보육 공급주체를 통한 방식은 어떤 결과를 보였는가? 서울특별시는 2009년 미래의 보육 문제를 해결하기 위한 방안 중 한 가지로 보육의 질적 수준 향상을 위해 민간보육 공급주체를 통한 방식을 시행하였다. 새로운 국공립 어린이집의 확대보다 평가인증을 거친 민간, 가정어린이집에 대해 서울형 어린이집으로 공인함으로써 민간시설이 국공립 수준으로 상향화하게 되었고 서울시 보육정책 방향 및 중앙정부 보육정책 방향을 바꿀 만큼의 위력을 나타내었다(안현미, 박소영, 2011). 부산광역시도 ‘부산형 어린이집’을 추진해 국공립 어린이집 확충보다는 민간, 가정 어린이집의 보육 수준의 질 향상과 우수한 민간시설의 공공성 확보를 하고자 하였다(보건복지부, 2011).
공공형 어린이집의 대상 기관은 어디인가? 공공형 어린이집 대상 기관은 영유아 보육법 제 10조의 어린이집 종류 중 민간 어린이집, 법인 어린이집, 가정 어린이집이며 정부로부터 인건비를 지원받지 않는 어린이집만 해당되며 관리체계는 보건복지부(한국보육진흥원)에서 선정 요건을 개발하고 사업 안내 및 업무 매뉴얼을 제작하여 사후 품질관리 등을 총괄한다. 선정된 어린이집은 해당 지자체의 특수 시책 예산 범위 내에서 운영비, 종사자 인건비, 환경개선비 등을 먼저 지원받을 수 있다.
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참고문헌 (23)

  1. 김근덕 (2010). 보육정책의 공적 지원 강화에 관한 연구. 국민대학교 정치대학원 석사학위 청구논문. 

  2. 김현주 (2013). 영아교사 관련 주제 연구동향 분석. 유아교육학논집, 17(4), 401-419. 

  3. 김혜영 (2011). 서울형어린이집과 비서울형어린이집의 보육서비스 만족도에 관한 비교연구-민간보육시설 중심으로. 광운대학교 상담복지정책대학원 석사학위 청구논문. 

  4. 노은아 (2012). 공공형 어린이집과 민간어린이집 보육교사의 배경 변인 및 교사효능감이 직무 만족도에 미치는 영향. 울산대학교 대학원 석사학위논문. 

  5. 백선희 (2011). 보육의 공공성 강화를 위한 방안. 월간복지동향, 166(1), 4-7. 

  6. 보건복지부 (2011). 보육통계. 보건복지부. 

  7. 보건복지부 (2012). 보육통계. 보건복지부. 

  8. 보건복지부 (2013). 공공형 어린이집 업무 매뉴얼. 보건복지부. 

  9. 보건복지부 (2014). 보육정책-공공형 어린이집 도입. http://www.mw.go.kr에서 2014. 6. 14. 출력. 

  10. 서문희, 양미선, 도미향, 송신영 (2011). 공공형.자율형 어린이집 시범사업 모니터링 및 평가. 보건복지부, 육아정책연구소. 

  11. 서문희, 이혜민 (2013). 공공형 어린이집의 모니터링과 평가. 육아정책연구소 이슈페이퍼 2013-13. http://www.kicce.re.kr/kor/publication/04_02.jsp에서 2014. 2. 12. 출력. 

  12. 서문희, 최혜선 (2010). 보육정책의 성과와 과제. 육아정책연구소. 

  13. 아이사랑보육포털 (2014). 공공형 어린이집 찾기. www.childcare.go.kr에서 2014. 6. 14. 출력. 

  14. 안현미, 박소영 (2011). 서울형 어린이집 보육서비스 질 평가와 활성화 방안 연구. 서울시여성가족재단. 

  15. 유희정, 김은설, 유은영 (2006). 육아지원기관의 공공성 제고 방안 연구. 육아정책개발센터 연구보고 2006-2. 

  16. 이미화, 여종일, 엄지원 (2012). 2013-2017 보육 중장기 발전방향. 육아정책포럼 육아정책 연구소. 

  17. 이새봄 (2013). 공공형 어린이집 공인 인증제에 대한 보육 교직원의 인식 연구. 아주대학교 교육대학원 석사학위 청구논문. 

  18. 이선아 (2011). 서울형 어린이집 공인 인증제에 대한 어머니의 인식 및 만족도. 총신대학교 교육대학원 석사학위 청구논문. 

  19. 이충세 (2008). 보육시설의 공공성 제고 방안에 관한 연구. 서울시립대 도시과학대학원 석사학위 청구논문. 

  20. 정혜경 (2011). 공공형.자율형 어린이집 공인제도 실시에 관한 보육시설 종사자의 인식 비교. 동국대학교 행정대학원 석사학위 청구논문. 

  21. 조성연, 최혜영, 신혜영 (2013). 어린이집 설치와 인가 기준의 변화 및 보육의 공공성. 한국보육지원학회지, 9(3), 389-417. 

  22. 한국보육진흥원 (2012). 공공형 어린이집 사업 평가. 한국보육진흥원. 

  23. 홍예지 (2010). 서울형 어린이집 공인 인증제에 대한 종사자의 인식 연구. 숙명여자대학교 대학원 석사학위 청구논문. 

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