장애인을 위한 문화복지서비스의 실태 분석연구 -영월군의 박물관·미술관을 중심으로- Investigation into the actual condition of the Cultural Welfare System for the Disabled -Focus on a Museum and Art Museum in Youngwol-gun-원문보기
본 연구는 장애인을 위한 문화복지서비스의 실태를 파악하고자 한다. 연구대상은 2014년 6월1일부터 7월31일까지 강원도 박물관고을특구 영월군에 소재하는 문화복지시설 중 공 사립 21관의 박물관을 대상으로 실태 및 면접조사를 실시하였다. 자료분석은 연구척도문항을 중심으로 박물관 문화복지시설의 현장조사와 관장면접을 실시하여 분석하였다. 분석결과는 첫째, 장애인을 위한 문화복지서비스가 문화 예술 여가활동을 조절하는 효과가 있는 것으로 정의 상관관계가 나타났다. 둘째, 장애인에 대한 문화향유는 생활만족도, 삶의 질에 증진 효과가 있는 것으로 파악되었다. 본 연구의 시사점은 사회 구성원으로서 평등한 문화향유의 권리를 갖는 장애인관람객을 위한 문화복지서비스의 환경구축, 다양한 프로그램개발, 관람시스템개발 및 보완, 편의시설구축, 재정적지원 등 개선정책 수립의 기초자료가 될 것으로 사료된다.
본 연구는 장애인을 위한 문화복지서비스의 실태를 파악하고자 한다. 연구대상은 2014년 6월1일부터 7월31일까지 강원도 박물관고을특구 영월군에 소재하는 문화복지시설 중 공 사립 21관의 박물관을 대상으로 실태 및 면접조사를 실시하였다. 자료분석은 연구척도문항을 중심으로 박물관 문화복지시설의 현장조사와 관장면접을 실시하여 분석하였다. 분석결과는 첫째, 장애인을 위한 문화복지서비스가 문화 예술 여가활동을 조절하는 효과가 있는 것으로 정의 상관관계가 나타났다. 둘째, 장애인에 대한 문화향유는 생활만족도, 삶의 질에 증진 효과가 있는 것으로 파악되었다. 본 연구의 시사점은 사회 구성원으로서 평등한 문화향유의 권리를 갖는 장애인관람객을 위한 문화복지서비스의 환경구축, 다양한 프로그램개발, 관람시스템개발 및 보완, 편의시설구축, 재정적지원 등 개선정책 수립의 기초자료가 될 것으로 사료된다.
This study examined the actual condition of the cultural welfare system for the disabled. The survey was completed by 21 public and private museums at a cultural welfare center in Gangwon-do, Yongwol-gun, specialized for museums only between 1 June and 31 July 2014. The study scale questions were an...
This study examined the actual condition of the cultural welfare system for the disabled. The survey was completed by 21 public and private museums at a cultural welfare center in Gangwon-do, Yongwol-gun, specialized for museums only between 1 June and 31 July 2014. The study scale questions were analyzed by field surveys in cultural welfare centers and interviewing the museum directors. The results were as follows. First, there were cultural welfare service effects on the controlling culture, art and leisure activities for the disabled. Second, cultural enjoyment improved the quality of life and life satisfaction of the disabled. This study provides a database to improve policy regarding environmental construction, various program developments, visiting performance system development, and supplement and financial support for the disabled audience as a member of society.
This study examined the actual condition of the cultural welfare system for the disabled. The survey was completed by 21 public and private museums at a cultural welfare center in Gangwon-do, Yongwol-gun, specialized for museums only between 1 June and 31 July 2014. The study scale questions were analyzed by field surveys in cultural welfare centers and interviewing the museum directors. The results were as follows. First, there were cultural welfare service effects on the controlling culture, art and leisure activities for the disabled. Second, cultural enjoyment improved the quality of life and life satisfaction of the disabled. This study provides a database to improve policy regarding environmental construction, various program developments, visiting performance system development, and supplement and financial support for the disabled audience as a member of society.
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문제 정의
따라서 본 연구에서는 박물관·미술관을 대상으로 장애인관람객을 위한 문화복지전반(프로그램, 관람시설, 편의시설)의 경향을 살펴보고, 문화복지정책 수립 및 기초자료를 생산하는 연구를 하고자 한다.
본 연구에서는 장애인을 위한 문화복지서비스의 실태를 분석하였다. 연구의 결과를 토대로 논의하면 다음과 같다.
연구의 설계는 박물관의 실태와 현황을 조사·분석한 후 이를 바탕으로 장애인을 위한 문화복지서비스, 관람 시스템과 형식, 편의시설 전반을 조사하여 문제점을 파악하고, 이에 따른 개선 및 보완 그리고 발전방향 제시하여 장애인의 문화향유의 권리를 찾고자 한다.
이는 장애인이 우리 사회의 문화적 소외를 경험해온 대표적인 집단들 가운데 하나이며, 장애인은 기본권으로서 문화향유권을 보장받아야 함을 제기하고 있는 것이다. 이 연구는 장애인을 위한 다양한 교육의 필요성과 프로그램과 개선안을 제시하고 있으며, 제도적인 지원협력 체계 및 지역 장애인 문화복지 실현모델 구축, 사회적인 인식제고, 안정적인 재원확충, 문화복지 기반시설의 조성, 문화복지 공동체 형성을 위한 민간 참여의 활성화, 장애인 문화복지 정보망 구축, 문화환경 및 자원, 시설에 접근성 확대, 정기적인 문화복지 실태조사와 문화활동, 프로그램의 개발 및 보급 등에 관한 정책개발을 요구하고 있는데 큰 의미가 있다.
가설 설정
연구가설은 장애인을 위한 다양한 문화복지서비스와 관람시설의 구축 그리고 편의시설 유·뮤에 따라서 장애인의 생활만족도에 영향을 미칠 것이고, 삶의 질을 증진시키는 효과가 나타날 것이다.
첫째, 박물관·미술관의 일반인 및 장애인 문화복지 실태는 어떠한가?
제안 방법
21박물관의 조사도구는 윤천근외[15]의 이론을 기준으로 측정문항을 구성하고, 현재 설립·유지·운영되고 있는 공·사립 박물관·미술관을 분류하고, 장애인관람시스템 및 형식(연속순회, 직사각형, 작은방의 조합, 자유로운 형식, 중앙 홀형, 갤러리, 원형 등)을 파악·분석하여 측정하였다.
그리고 장애인의 문화복지에 대하여 조사대상 21공·사립관의 척도는 장애인복지사업[13]을 바탕으로 측정문항을 개발하였으며, 현재 진행되고 있는 장애인을 위한 문화복지서비스 실태와 프로그램 및 특성(영상자료, 음성지원, 터치스크린, 입체영상, 촉각체험, 점자도록, 디지털관람, 기타 다양한 체험 등)을 박물관·미술관별로 구체적으로 답하도록 하였다.
박물관·미술관의 척도기준은 이보아[10] 김연희[11]의 이론을 비탕으로 측정문항을 개발하였으며, 설립주체의 공·사립 구분, 지하 및 지상의 층수로 규모파악, 설립 목적의 주요사항과 현재 진행되고 있는 문화복지서비스 실태와 프로그램을 구체적으로 조사하고 답하도록 하였다.
본 연구를 수행하는데 있어서 박물관·미술관의 장애인을 위한 문화복지서비스 실태를 과학적이고, 체계적으로 접근하고자 척도문항을 관련 이론 및 법적근거를 기준으로 객관성을 갖도록 개발하였으며, 이를 이용하여 현장조사 및 관장면접을 전수조사를 통한 사회조사로 실시하였다.
조사는 연구대상 박물관을 현장 방문하여 실태조사 및 관장을 대상으로 직접대면 하여 면접을 통해 원하는 정보를 얻는 면접법[16] 조사를 실시하였다. 주요 조사내용은 박물관·미슬관의 설립주체(공·사립), 설립목적의 주요내용과 특징, 현재 전반적 운영실태, 문화복지서비스의 주요내용과 프로그램, 관람시설의 현황과 형식, 장애인관련 문화복지서비스의 실태와 특징, 편의시설의 구축현황과 보완점 등을 파악하였다.
조사대상 21관의 박물관의 척도는 장애인편의시설 설치기준(1997년 4월 10일 제정 법률)을 바탕으로 측정문항을 구성하였으며, 매개시설(주출입구 접근로, 전용주차장, 출입구 높낮이 차 제거), 내부(출입구, 복도, 계단 또는 승강기), 위생(대·소변기, 세면대, 욕실, 샤워실, 탈의실), 안내(점자블록, 유도 및 안내 설비, 경보 및 피난설비), 기타(관람석, 열람석, 접수대, 작업대, 매표소, 판매기, 음료대, 휴게시설)등으로 구분하여 장애인편의시설 전반을 파악·분석하여 측정하였다.
주요 조사내용은 박물관·미슬관의 설립주체(공·사립), 설립목적의 주요내용과 특징, 현재 전반적 운영실태, 문화복지서비스의 주요내용과 프로그램, 관람시설의 현황과 형식, 장애인관련 문화복지서비스의 실태와 특징, 편의시설의 구축현황과 보완점 등을 파악하였다.
대상 데이터
연구대상은 지붕 없는 박물관고을특구인 영월군에 소재하고 있는 공립과 사립의 박물관·미술관을 중심으로 연구지역을 한정하였다.
이 지역에서 현재 설립·유지·운영되고 있는 공립 5관 그리고 사립 16관 등 총 21관을 연구대상으로 하였다.
주요 조사내용은 박물관·미슬관의 설립주체(공·사립), 설립목적의 주요내용과 특징, 현재 전반적 운영실태, 문화복지서비스의 주요내용과 프로그램, 관람시설의 현황과 형식, 장애인관련 문화복지서비스의 실태와 특징, 편의시설의 구축현황과 보완점 등을 파악하였다. 조사기간은 2014년 6월 1일부터 7월 31일 까지 실시하였다.
데이터처리
0 프로그램을 사용하여 분석하였다. 분석방법으로는 빈도분석, 집단별 평균분석, 상관분석을 표본수(n)를 21로 하여 실시하였다.
성능/효과
조사대상의 모든 박물관에서 장애인을 위한 관람시스템은 별도로 운영되고 있지 않는 문제점을 확인하였다. 그리고 연구대상 박물관 현장을 방문하여 관장을 대상으로 직접 대면하여 실태조사를 실시한 결과 정부차원의 장애인을 위한 관람시스템 구축의 당위성과 구축지원비의 필요성을 파악하였다. 이 의미는 장애인 문화복지서비스를 위한 지속적인 관람시스템 개발과 정책적 재정지원이 시급하다는 것으로 해석된다.
그리고 장애인을 위한 문화복지 실태는 대부분의 박물관에서 일반인과 동일한 조건에서 진행되고 있으며, 장애인관람객을 위한 별도의 문화복지는 거의 이루어지지 않고 있는 것으로 파악되었다. 이 결과는 원금옥[4]의 장애인을 위한 문화시설의 접근, 교육프로그램의 필요성과 일정부분 일치한다.
셋째, 행복, 우울 감소, 외로움 감소, 문화여가활동에 대한 관심제고, 신체적 건강 개선에서 긍정적 효과를 냈다. 넷째, 흥미 있는 프로그램과 교통편의 요구가 높았다. 이 연구는 문화 소외계층인 장애인의 문화여가 지원사업에 대한 논의를 제시하고 있는데 의미가 있다.
이 결과는 첫째, 장애인을 위한 문화시설의 접근과 인식개선 등 교육 프로그램의 필요성과 개선방안을 제시하고 있다. 둘째, 문화향유권은 국민의 기본권으로서 시민 누구나 향유해야 할 권리가 있다고 하였다. 즉, 현대 사회에 있어 문화적 경험으로부터의 소외는 사회적인 소외를 심화시켜 개인의 삶의 질을 저하 시킬 뿐만 아니라 개인의 능력과 경쟁력의 저하로 이어질 수 있다고 하였다.
둘째, 박물관·미술관 초대전시, 창작발표 지원사업에서 만족도가 비장애인 보다 높았다.
이 결과는 첫째, 장애인을 위한 문화시설로의 접근성 확대, 다양한 프로그램, 교육전문가, 홍보, 국가의 지원 등의 개선안을 제시하였다. 둘째, 장애인에 대한 문화예술의 참여는 복지적 관점을 넘어서 인권적 차원에서 다루어지며, 문화예술은 누구나 표현하고 누구나 향유할 수 있는 인간의 기본적 권리라 말하고 있다. 이 연구의 결과 현실적인 개선안의 제시 보다는 관념적이고 단편적인 대안을 제시하고 있는 아쉬움은 있으나, 장애인이 문화예술 활동을 할 수 있게 비장애인들의 적극적인 참여를 통해 보다 근본적인 교육활동이 필요함을 강조 하고 있다는데에서 그 의의를 찾을 수 있다.
둘째, 장애인을 위한 관람시스템은 구축에서는 사회구조의 다양한 변화에도 불구하고 조사지역의 박물관에서는 일반인관람객 중심으로 관람시스템이 운영되고 있었고, 장애인을 위한 관람시스템은 찾아보기 어려웠다. 특히 현장에서의 관장들과의 면담조사 결과에서 정부차원에서 장애인을 위한 관람시스템 구축의 당위성과 재정적 지원이 절실하다는 것을 확인하였다.
둘째, 박물관·미술관 초대전시, 창작발표 지원사업에서 만족도가 비장애인 보다 높았다. 셋째, 행복, 우울 감소, 외로움 감소, 문화여가활동에 대한 관심제고, 신체적 건강 개선에서 긍정적 효과를 냈다. 넷째, 흥미 있는 프로그램과 교통편의 요구가 높았다.
정무성외[8]는 장애인을 위한 문화여가 지원사업의 성과에서 문화여가 지원사업에 대한 총괄평가 중 장애인을 위한 문화여가 지원사업 평가를 중심으로 장애인을 위한 문화여가 지원사업의 성과와 과제를 파악하고 있다. 이 결과는 첫째, 문화 바우처사업에 가장 많이 참여했고 만족도도 가장 높았다. 둘째, 박물관·미술관 초대전시, 창작발표 지원사업에서 만족도가 비장애인 보다 높았다.
박미선[6]과 윤경덕[7]은 장애인을 위한 박물관·미술관의 교육프로그램 사례조사 연구와 장애인의 문화예술 참여에 대한 실제 및 그 가능성에 대하여 분석하였다. 이 결과는 첫째, 장애인을 위한 문화시설로의 접근성 확대, 다양한 프로그램, 교육전문가, 홍보, 국가의 지원 등의 개선안을 제시하였다. 둘째, 장애인에 대한 문화예술의 참여는 복지적 관점을 넘어서 인권적 차원에서 다루어지며, 문화예술은 누구나 표현하고 누구나 향유할 수 있는 인간의 기본적 권리라 말하고 있다.
셋째. 장애인을 위한 편의시설 중 매개와 내부시설은 대체적으로 양호(+)하게 파악되었고, 위생 및 안내 그리고 기타시설은 조사지역에서 거의 구축되어 있지 않아 매우 열악(-)한 것으로 파악되었다. 이 결과는 강명훈, 김민영(2013)의 장애인을 위한 박물관의 편의시설에서 장애인의 접근성 유도, 법률적 규정, 지속적인 편의시설 확등 일정부분 일치하고 있다.
조사대상 21개관에서의 장애인 문화복지서비스 실태 분석결과는 아직까지 장애인을 위한 별도의 프로그램이 전반적으로 진행되고 있지 않는 것으로 파악되었다. 대부분 일반인과 동일한 조건에서 프로그램이 진행되고 있다.
첫째, 문화복지 실태는 박물관 각각의 설립목적과 사회적 욕구에 맞추어 다양한 프로그램이 활발히 진행되고 있어 일반관람객을 위한 문화복지는 대체적으로 양호하게 파악되었다. 이 결과는 오혜경[5]의 문화활동에 관한 연구에서 사회변화와 함께 문화활동도 변하고 있으며, 국민 누구나 문화향유를 해야 할 권리가 있다는 결과와 상당부분 일치하고 있다.
둘째, 장애인을 위한 관람시스템은 구축에서는 사회구조의 다양한 변화에도 불구하고 조사지역의 박물관에서는 일반인관람객 중심으로 관람시스템이 운영되고 있었고, 장애인을 위한 관람시스템은 찾아보기 어려웠다. 특히 현장에서의 관장들과의 면담조사 결과에서 정부차원에서 장애인을 위한 관람시스템 구축의 당위성과 재정적 지원이 절실하다는 것을 확인하였다. 이 결과는 박미선[6]의 장애인을 위한 사례조사에서 접근성확대, 국가지원의 개선안 제안과 일부분 유사하다.
후속연구
이 의미는 장애인관람객의 박물관 문화복지 환경이 문화만족도에 영향을 미치고 있다는 결과와 같다. 따라서 박물관에서는 장애인관람객의 문화 욕구에 맞추어 다양한 프로그램개발과 문화복지 환경을 구축하여야 할 것이다.
원금옥[4]과 오혜경[5]은 박물관의 장애인을 위한 공간활용, 교육프로그램, 문화활동을 대상으로 다양한 조사와 연구를 하였으며, 인간의 기본욕구는 사회의 변화와 함께 그 내용이 변하고 있음을 파악하였다. 이 결과는 첫째, 장애인을 위한 문화시설의 접근과 인식개선 등 교육 프로그램의 필요성과 개선방안을 제시하고 있다. 둘째, 문화향유권은 국민의 기본권으로서 시민 누구나 향유해야 할 권리가 있다고 하였다.
향후 장애인관람객에 대한 문화복지서비스 분야의 인식개선, 복지정보망, 재정적지원 등 정부지원정책수립에 대한 지속적인 연구가 되어야 할 것으로 사료된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
문화적 복지욕구의 특징은 무엇인가?
문화적 복지욕구는 문화적 삶의 질에 대한 사회적 관심 확대 및 저소득층의 여가활동을 위한 문화복지서비스의 수요와 급증으로 나타나고 있다. 문화복지 욕구 중 핵심적 기능에 박물관이 있으며, 최근 사회의 요구에 맞는 문화양성과 교육기관으로서의 박물관 역할에 대한 사회적 기대가 높아지고 관람객도 크게 증가하고 있다[1].
문화복지 욕구 중 핵심적 기능에는 무엇이 있는가?
문화적 복지욕구는 문화적 삶의 질에 대한 사회적 관심 확대 및 저소득층의 여가활동을 위한 문화복지서비스의 수요와 급증으로 나타나고 있다. 문화복지 욕구 중 핵심적 기능에 박물관이 있으며, 최근 사회의 요구에 맞는 문화양성과 교육기관으로서의 박물관 역할에 대한 사회적 기대가 높아지고 관람객도 크게 증가하고 있다[1].
문화복지시설의 문제점은 무엇인가?
그러나 현재 문화시설의 대부분은 일반인을 위하여 유지 운영되어 오고 있는 실정이다. 아직은 장애인을 위한 문화복지 프로그램과 장소가 미흡하므로 장애인을 위하여 문화예술을 함께 체험하며, 즐길 수 있는 장소를 마련 할 수 있다면 장애인들의 문화향수 증진에 크게 이바지 할 수 있을 것이다.
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