강병근
(College of Architecture, Konkuk University)
,
김상운
(Architectural Barrier-free Institute of Konkuk University)
,
신동홍
(Architectural Barrier-free Institute of Konkuk University)
,
이주형
(Architectural Barrier-free Institute of Konkuk University)
,
이주연
(Architectural Barrier-free Institute of Konkuk University)
Purpose: A large number of the mobility impaired have increasingly used the railway station, so the application of UD(Universal Design) on urban railway station has been interested. However, the current criteria used in domestic areas have concerned about the effective administration of railway stat...
Purpose: A large number of the mobility impaired have increasingly used the railway station, so the application of UD(Universal Design) on urban railway station has been interested. However, the current criteria used in domestic areas have concerned about the effective administration of railway station facilities rather than the needs of he mobility impaired. Of diverse facilities in railway station, the platform is considered as an important space due to many transportation users' riding or transfer in railway stations. Therefore, this study aims to explore the detailed criteria in adapting ideas from UD to platform within railway station. Methods: This study explores the criteria by evaluating findings from previous studies. First, all criteria related to platform in domestic and foreign areas are taken together and analyzed, and appropriate criteria first are established. Based on these, the current situation of platform facilities in railway station is evaluated. Then, the detailed criteria applicable to railway station platform are concluded, by reviewing types of the mobility impaired and principles of UD. Result: Findings from this study are as follows. First, the current criteria applied to railway station platforms lack ideas of UD, while the criteria used in foreign countries adequately reflect the ideas of UD on railway station platforms; therefore, the better criteria applicable to platform facilities in domestic railway station are necessary. Second, standard criteria used in domestic areas with newly additional criteria suggest that platform facilities should be established according to those criteria. Taken together, the better platform facilities should be provided to railway users through the application of UD to railway station platforms. Implications: For the future users in railway station platforms, the additional research on criteria of UD as well as diverse types of spaces within railway stations should have been continued.
Purpose: A large number of the mobility impaired have increasingly used the railway station, so the application of UD(Universal Design) on urban railway station has been interested. However, the current criteria used in domestic areas have concerned about the effective administration of railway station facilities rather than the needs of he mobility impaired. Of diverse facilities in railway station, the platform is considered as an important space due to many transportation users' riding or transfer in railway stations. Therefore, this study aims to explore the detailed criteria in adapting ideas from UD to platform within railway station. Methods: This study explores the criteria by evaluating findings from previous studies. First, all criteria related to platform in domestic and foreign areas are taken together and analyzed, and appropriate criteria first are established. Based on these, the current situation of platform facilities in railway station is evaluated. Then, the detailed criteria applicable to railway station platform are concluded, by reviewing types of the mobility impaired and principles of UD. Result: Findings from this study are as follows. First, the current criteria applied to railway station platforms lack ideas of UD, while the criteria used in foreign countries adequately reflect the ideas of UD on railway station platforms; therefore, the better criteria applicable to platform facilities in domestic railway station are necessary. Second, standard criteria used in domestic areas with newly additional criteria suggest that platform facilities should be established according to those criteria. Taken together, the better platform facilities should be provided to railway users through the application of UD to railway station platforms. Implications: For the future users in railway station platforms, the additional research on criteria of UD as well as diverse types of spaces within railway stations should have been continued.
* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.
문제 정의
그 결과 물리적 환경에 국한되지 않고 시설 운영 및 관리자의 인식적 차원까지 고려한 유니버설 디자인의 필요성과, 향후 도출된 기준요소를 바탕으로 각 항목별 세부기준 개발을 위한 후속연구에 대한 필요성을 언급하였다. 각 공간유형 중 승강장 공간에서 도출되었던 기준요소는 다음[Table 1]과 같으며, 본 연구에서는 도출된 기준요소를 바탕으로 항목별 세부기준을 규정하고 국내 실태분석을 통해 적용 가능한 세부기준을 도출하고자 한다.
비상시 이용 가능한 경보시설 및 비상호출 시설은 승강장과 환승통로 모두 설치되어야하며 다양한 사용자의 이용을 고려한 상세기준을 권장하도록 한다. 그리고 대피 가능한 독립적 탈출경로를 의무적으로 마련하여 비상시 혼잡한 승강장에서 안전하고 빠른 대피가 가능하도록 한다.
먼저 승강장시설 및 안내시설에 대한 국내외 유니버설 디자인관련 제도를 비교분석하여 유니버설 디자인 세부기준을 일차적으로 도출한다. 도출한 기준으로 국내 철도역사 승강장 공간에 대한 실태조사를 통해 국내 유니버설 디자인 현황을 파악하고, 교통약자유형과 유니버설 디자인 원칙의 비교를 통해 국내 적용 가능한 세부 기준을 파악하고자 한다. 본연구의 진행을 도식화하면 아래의 [Figure 1]과 같다.
본 연구는 국내외 도시철도역사의 유니버설 디자인 관련 기준의 비교·분석을 통해 승강장 공간과 승강장 안내시설의 유니버설 디자인 세부기준 도출을 위한 연구로서 기준 분석과 실태조사를 통한 주요 연구결과 및 제언을 정리하면 다음과 같다.
유니버설 디자인은 모두가 이용 가능한 디자인으로 다양한 이용객들의 행동 및 이용형태를 고려하여 유니버설 디자인 계획기준을 도출하여야 한다. 이에 교통약자가 도시철도 역사 승강장 이용에 있어 배려가 필요한 항목 및 세부요소를 도출하기 위해 승강장 공간의 특성과 교통약자의 유형, 고려하여야하는 유니버설 디자인 원칙에 대해 살펴보고자 한다.
이에 본 연구는 도시철도역사의 승강장시설 및 승강장 이용을 위한 안내시설에 대한 국내외 유니버설 디자인 계획기준을 비교하여, 유니버설 디자인 세부계획기준을 도출하고자 한다.
승강장시설 항목 중 승강장 공간계획 항목은 국내에서 규정하고 있음에도 불구하고 36%의 낮은 설치율을 보인다. 해당하목은 환승동선과 출입구 이동 동선을 분리하여 이용객이 승강장을 원활하게 이용할 수 있도록 하는데 목적이 있다. 하지만 낮은 실태조사 결과를 보아 이용객이 승강장 이용할 때에, 특히 출퇴근 시간과 같이 사람이 많이 몰리는 시간대에 열차 승하차, 열차환승 등을 위한 이동 및 접근에 어려움이 따를 것으로 판단된다.
제안 방법
국내기준은 「도시철도 정거장 및 환승·편의시설 설계지침」과 「교통약자의 이동편의 증진법」, 국외기준은 일본의「공공교통의 이동 등의 원활화정비지침(여객시설 편)」, 범 유럽의 철도네트워크(the Trans-European Network:TEN) 구축을 위한 EU의회 기준인 「TSI PRM(the Technical Specifications for Interoperatibility: Person with Reduced Mobility)」, 영국의 「Accessible Train Station Design for Disabled People: A Code of Practice」을 기준으로 하였으며, 각 국가별 세부기준을 비교하였다.
, 2014)의 후속연구로 선행연구 결과를 바탕으로 한다. 먼저 승강장시설 및 안내시설에 대한 국내외 유니버설 디자인관련 제도를 비교분석하여 유니버설 디자인 세부기준을 일차적으로 도출한다. 도출한 기준으로 국내 철도역사 승강장 공간에 대한 실태조사를 통해 국내 유니버설 디자인 현황을 파악하고, 교통약자유형과 유니버설 디자인 원칙의 비교를 통해 국내 적용 가능한 세부 기준을 파악하고자 한다.
실태조사는 앞서 도출한 도시철도 역사 승강장 공간 유니버설 디자인 기준[Table 2]을 기준으로 하며, 승강장의 설치원칙 및 접근성 측면, 승강장의 이용성 측면, 승강장 안전성 측면에 대해 세부항목을 재분류하여 실시하였다. 본 연구의 수준평가는 앞서 도출한 유니버설 디자인 종합기준으로 국내현황을 평가하여 국내 도시철도역사의 유니버설 디자인 적용률을 분석하였으며. 환승역사의 경우 내부 승강장을 모두 조사한 후, 그 중 유니버설 디자인 수준이 상대적으로 낮은 승강장을 대상으로 평가하였다.
선행연구에서 도출된 유니버설 디자인 기준요소와 교통약자유형, 유니버설 디자인원칙을 바탕으로, 국내외 유니버설 디자인 관련 제도를 비교·종합하여 도시철도 역사 승강장 공간의 유니버설 디자인 세부항목기준을 일차적으로 도출하였다.
도시철도 역사 위생시설의 유니버설 디자인 수준을 파악 하기 위해 수도권 내 25개소 환승 역사를 조사하였다. 실태조사는 앞서 도출한 도시철도 역사 승강장 공간 유니버설 디자인 기준[Table 2]을 기준으로 하며, 승강장의 설치원칙 및 접근성 측면, 승강장의 이용성 측면, 승강장 안전성 측면에 대해 세부항목을 재분류하여 실시하였다. 본 연구의 수준평가는 앞서 도출한 유니버설 디자인 종합기준으로 국내현황을 평가하여 국내 도시철도역사의 유니버설 디자인 적용률을 분석하였으며.
첫째, 본 연구는 한국, 일본, 유럽, 영국의 도시철도시설 유니버설 디자인 관련기준을 비교분석하여 유니버설 디자인 수준이 높은 항목을 중심으로 승강장 공간, 안내시설 관련 세부 기준을 도출하였다.
대상 데이터
도시철도 역사 위생시설의 유니버설 디자인 수준을 파악 하기 위해 수도권 내 25개소 환승 역사를 조사하였다. 실태조사는 앞서 도출한 도시철도 역사 승강장 공간 유니버설 디자인 기준[Table 2]을 기준으로 하며, 승강장의 설치원칙 및 접근성 측면, 승강장의 이용성 측면, 승강장 안전성 측면에 대해 세부항목을 재분류하여 실시하였다.
이론/모형
유니버설 디자인 원칙은 메이스(R. Mace)의 유니버설 디자인 4요소와 1997년 이를 보완한 유니버설 디자인 7원칙, 수잔 베하(Susan Behar)의 4요소, 런던(CABE)에서 제안한 6원칙 등과 도시철도 역사시설의 특성 간 상관성을 종합·분석하여 [Figure 3]과 같이 접근성, 안전성, 편리성, 인지성, 심미성, 공평성의 도시철도 역사의 유니버설 디자인원칙을 도출하였다.
성능/효과
국내기준은 「도시철도 정거장 및 환승·편의시설 설계지침」과 「교통약자의 이동편의 증진법」, 국외기준은 일본의「공공교통의 이동 등의 원활화정비지침(여객시설 편)」, 범 유럽의 철도네트워크(the Trans-European Network:TEN) 구축을 위한 EU의회 기준인 「TSI PRM(the Technical Specifications for Interoperatibility: Person with Reduced Mobility)」, 영국의 「Accessible Train Station Design for Disabled People: A Code of Practice」을 기준으로 하였으며, 각 국가별 세부기준을 비교하였다. 각 국가별 기준을 종합한 결과 유니버설 디자인과 관련된 항목 36개 중 한국의 유니버설 디자인 관련 세부항목기준은 도시철도법 18개(종합 기준 대비 50%), 교통약자법 16개(44.44%), 일본 19개(52.78%), 유럽 20개(55.56% 단, 규정하고 있지 않은 항목에 대해서는 각 국가별 관련 규정 준용), 영국 18개(50%)로 나타났으며 국내외 기준 중 유니버설 디자인이 가장 강하게 적용되어 있는 기준을 중심으로 하되, 국내 현실에 적용가능성을 고려하여 최종 기준을 도출하였다. 종합 결과는 위 [Table 1]과 같다.
넷째, 국내의 경우 승강장 전체에 스크린도어가 설치되어 있어 승강장에서의 추락방지 대책이 뛰어남을 알 수 있었다. 다만, 스크린도어가 설치되어 있음에도 추가적인 추락경고 시설인 점형블록을 이중으로 설치하여 이에 대한 효율적인 설치방안에 대한 고려가 필요할 것으로 보인다.
둘째, 유니버설디자인 관련 국내외기준 비교결과 국내에서 규정하고 있는 기준은 도시철도 역사시설의 효율적인 운영을 중심으로한 기준과 교통약자 이용을 고려한 기준이 상충되는 경우가 많고, 국외 기준에 비교했을 때 규정하는 항목 개수가 적었으며, 그 세부 내용 또한 유니버설 디자인 강도가 상대적으로 낮음을 알 수 있었다. 이를 보완하기 위해 유니버설 디자인의 목적에 적합한 국내기준의 개선이 필요하다고 판단된다.
셋째, 도출된 유니버설디자인 세부기준으로 국내 도시철도역사 승강장 공간의 실태를 파악하고 이를 이용자 유형 및 유니버설 디자인 원칙에 대입하여 국내기준의 개선 및 신설 방향을 찾고자 하였으며, 조사결과 유니버설 디자인 적용이미흡한 시설 대부분은 국내 규정항목이 존재하지 않았거나, 다양한 이용자 특성을 배려하는 구체적인 세부기준이 마련되어 있지 않음을 알 수 있었다. 이러한 미흡한 기준은 여러 특성의 이용객이 사용하며 다양한 유니버설 디자인 원칙이 적용되는 항목 또한 포함되어 있어 이에 대한 국내 기준 및 시설 개선이 시급함을 알 수 있다.
이 중 바닥마감, 보행안전통로, 보행장애물, 승강장 폭원, 승강장-차량 간격, 탑승보조설비, 조명 항목의 종합도출 기준은 국내기준과 유사한 수준이지만, 실태조사 결과 유니버설디자인 적용률이 50%이하로 평가 되었다. 그 이유는 계획단계에서부터 기준이 반영되지 않아 미설치되었으나 추후 역사시설 운영과정에서 설치한 스크린도어, 매점, 자판기 등으로 인해 보행 통로폭 줄어듦 및 보행로상 장애물로 인식되는 위치에 설치때문인 것으로 파악되었다.
이용성 평가항목 중 공중전화, 음수대, 휴게시설과 같은 기타시설의 현황조사 결과 각 0%, 12%, 0%의 매우 낮은 유니버설 디자인 적용률을 보였다. [Table 6]에서 볼 수 있듯 기타시설의 공중전화 및 음수대는 인지하기 어려운 장소에 위치해 있으며 상단 공간, 하부공간 등이 확보되지 못하고 있다.
승강장 공간 이용성은 승강장의 기울기, 바닥마감, 보행안전통로 등 승강장 형태에 대한 항목과 더불어 탑승보조설비, 조명시설, 기타시설 항목 등을 기준으로 평가 가능하다. 종합 도출한 기준으로 국내 환승역사시설을 평가한 결과 이용성 측면에 대해 약 30.67%의 유니버설 디자인 적용률을 보인다 (Table 7).
후속연구
, 2014)에서는 한국, 일본, 유럽, 영국의 관련 기준의 규정빈도 및 강도와 배려 대상자 빈도 비교를 통해 도시철도역사 공간별 유니버설 디자인요소를 도출하였다. 그 결과 물리적 환경에 국한되지 않고 시설 운영 및 관리자의 인식적 차원까지 고려한 유니버설 디자인의 필요성과, 향후 도출된 기준요소를 바탕으로 각 항목별 세부기준 개발을 위한 후속연구에 대한 필요성을 언급하였다. 각 공간유형 중 승강장 공간에서 도출되었던 기준요소는 다음[Table 1]과 같으며, 본 연구에서는 도출된 기준요소를 바탕으로 항목별 세부기준을 규정하고 국내 실태분석을 통해 적용 가능한 세부기준을 도출하고자 한다.
넷째, 국내의 경우 승강장 전체에 스크린도어가 설치되어 있어 승강장에서의 추락방지 대책이 뛰어남을 알 수 있었다. 다만, 스크린도어가 설치되어 있음에도 추가적인 추락경고 시설인 점형블록을 이중으로 설치하여 이에 대한 효율적인 설치방안에 대한 고려가 필요할 것으로 보인다.
마지막으로 본 연구에서 도출한 승강장 공간에서 공통적으로 고려하야 할 기준 외에 승강장 형태에 따른 승강장 유형, 환승형태에 따른 승강장 유형 등의 각 승강장 유형별 특성을 고려한 연구가 추가적으로 필요할 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
승강장 공간은 어떤 형태와 시설을 갖추어야 하는가?
승강장 공간은 승강장 유형3)에 구분 없이 모두가 편리하게 이용 가능한 형태와 인지가 쉬운 안내시설을 갖추어야 한다. 철도설계지침에서 제시하는 교통약자 편의시설 설계 지침4) 은 교통약자가 역사를 이용함에 있어서 지상에서부터 열차를 탑승하기까지의 전 과정에 대하여 이동 및 시설의 이용이 편리를 도모하고 정보에의 접근을 용이하게 하기 위하여 설계 단계에서부터 교통약자가 정상인과 다름없이 생활할 수 있게끔 물리적인 환경에 대한 고려사항을 언급하고 있다.
철도설계지침에서 제시하는 교통약자 편의시설 설계 지침은 무엇을 언급하는가?
승강장 공간은 승강장 유형3)에 구분 없이 모두가 편리하게 이용 가능한 형태와 인지가 쉬운 안내시설을 갖추어야 한다. 철도설계지침에서 제시하는 교통약자 편의시설 설계 지침4) 은 교통약자가 역사를 이용함에 있어서 지상에서부터 열차를 탑승하기까지의 전 과정에 대하여 이동 및 시설의 이용이 편리를 도모하고 정보에의 접근을 용이하게 하기 위하여 설계 단계에서부터 교통약자가 정상인과 다름없이 생활할 수 있게끔 물리적인 환경에 대한 고려사항을 언급하고 있다. 여러 이동편의시설을 통해 지상에서 대합실, 대합실에서 승강장으로 이동할 수 있으며 승강장에서는 식수대, 의자, 매점, 위험구역 표시, 정차위치표시 등 교통약자가 사용 가능한 편의시설이 필요하다.
도시철도를 이용하는 이용객유형 중 교통약자유형에는 누가 있는가?
도시철도 역사에 유니버설 디자인이 적용되기 위해선 우선 적으로 도시철도를 이용하는 이용객유형과 유니버설 디자인 원칙에 대한 고려가 필요하다. 도시철도 역사를 이용하는 교통약자유형은 장애인의 경우 지체장애, 시각장애, 청각장애, 정신장애 4가지 유형으로 구분하였으며 그 외 고령자, 어린이및 유아동반자, 외국인 등으로 분류하여 시설 이용에 어려움이 있는 모든 사람을 대상으로 하였다.(Kang et al.
참고문헌 (11)
British Standards Institution, 2010, BS:2009, United Kingdom
Department for Transport, 2011, Accessible Train Station Design for Disabled People: A Code of Practice, United Kingdom
European Union, 2008, Technical Specification of Interoperability:Persons with reduced Mobility, European Union
Kang, Byoung-Keun et al., 2014, "A Study on Universal Design Critical Factors of the Urban Railway Station", 의료.복지 건축 v.20 n.2, KIHA, pp.27-35
Kang, Byoung-Keun et al., 2015, A Study on Universal Design Guideline of the Urban Railway Station: Public Toilet, 의료.복지 건축 v.21 n.1, KIHA pp.47-56
Mace, Ronald L., Hardie, Graeme J. & Place, Jaine P. 1991, Accessible Environments: Toward Universal Design in W.E. Preiser, J.C. Vischer, E.T. White(Eds.). Design intervention: Toward a more humane architecture, Van Nostrand Reinhold, NY
Ministry of Land, Infrastructure and Transport, 2013, "the Mobility Enhancement for the Mobility Impaired Act", South Korea
Ministry of Land, Infrastructure and Transport, 2013, Urban Railway Station, Transfer and Amenity Facilities Design Guidelines, South Korea
Story, F.S., J.L.Mueller and R.L.Mace., 1998, The Universal Design File:Designing for People of all ages and abilities, North Carolina State University(The Center for Universal Design), NC
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.